生まれつつある「新しい世界秩序」


Veniamin Popov
New Eastern Outlook
2023年5月3日

ウクライナにおける特別軍事作戦は、新しい国際関係の進展の分水嶺となるものであった。米国を中心とする西側諸国は、前例のない広範な対ロ制裁を実施することで結束した。その一方で、敵対する新興国には大きな負担をかけ、対ロシアへの協調を強要した。

しかし、世界のパワーバランスは変化している。いわゆる「南」の国々は、自国の利益を守りながら、自由で自律的な生活と行動を望んでいる。ワシントンの独断が煩わしくなってきたのである。新興諸国が、外部からの指導を受けず、自分たちの規範に従って生活を確立したいと考えていることを理解すれば、当然であろう。この点で、ロシアとこれらの国々の政策は一致している。平等、互いの利益の尊重、これは西側諸国には知られていないが、正義を求める大多数の人々にとっては身近な概念である。

西側諸国とそれ以外の国々との間の基本理念の相違は、政治的リーダーシップや利害関係の違いにとどまらず、富裕な民主主義国家と新興国との間の「溝」を助長するものとして、より顕著になってきている。

トルコのスレイマン・ソイル内相が「米国は全世界から嫌われており、欧州はワシントンの手先である」と発言したように、世界の大半は欧米に対する態度を明確に示している(Aydınlık紙は今年4月中旬にこのことを報じている)。

アメリカのジャーナリストでさえ、「発展途上国の世論は、アメリカよりもロシアに対してずっと暖かいままである」と認めている。ケンブリッジ大学のあるセクションも最近同じ結果に達した。さらに、『エコノミスト』誌は、ロシアの侵略に反対する国の数が減少し、ロシアを中立または支持する国の数が増加していることを明らかにした。

4月中旬には、『ニューヨーク・タイムズ』紙が「世界はロシアと中国にシフトしている」と結論づけざるを得なかった。

それは政策の違いにとどまらず、途上国がドル依存から徐々に脱却し、貿易決済を自国通貨に移行することを表明する国も増えている。

ブルームバーグによると、BRICSは経済成長において「欧米を置き去りにした」という。2020年以降、BRICS諸国は世界経済成長への貢献度において、常にG7を上回っている。同機関は、2028年にはBRICS諸国が経済成長の33%以上を占めるのに対し、G7諸国は28%未満になると予測している。2020年には、BRICSがG7を追い抜いた。

中国が最も大きな貢献をしている。2023年から2028年の間に、世界のGDP成長率に対する貢献度は22.6%となる。2位はインドで12.9%、3位は米国で11.3%である。世界の成長率の4分の3を占めるのは20カ国で、半分を占めるのは4カ国(上記の3カ国とインドネシアの3.6%)である。

中国は、米国、ドイツ、日本を抜いて世界最大の輸出国となった。鉄鋼、セメント、携帯電話、複写機などが中国の発展に大きく寄与している。

これらの製品に加え、日用品、家具、繊維、衛星放送受信機などのおかげで、中国はこの15年間で対米輸出を1700%も伸ばした。その結果、米国の対中貿易赤字は3820億ドルに増え、EUの対中貿易赤字は1640億ドルである。

北京は世界最大の外貨準備高を持ち、2022年には3兆4600億ドルになると推定されている。

BRICS諸国は、世界の石油の25%、鉄鋼生産に使用される鉄鉱石の50%を供給している。また、世界のトウモロコシの40%、世界の小麦の46%を生産している。

BRICSは世界の領土の約28%を占め、人口の45%を擁している。すでに20の国家が、何らかの形でBRICSや上海協力機構への加盟を表明しています。

2014年、BRICS加盟国は世界銀行に代わる新開発銀行を立ち上げ、2021年、この新銀行の株式を取得した: 2021年には、エジプト、UAE、ウルグアイ、バングラデシュがこの新銀行の株式を取得する予定だ。

サウジアラビア王国は、過去には米国の盟友であったが、近年はワシントンからの石油増産要請を2度にわたって拒否している。さらに、モスクワとの緊密な協力のもと、サウジアラビアは2度にわたって石油生産量を減らし、それに応じて他のOPEC加盟国に影響を与えた。

サウジは北京で、数年間途絶えていたイランとの関係を正常化することに合意した。これらのことから、米国の一部の新聞は、ロシア、中国、イラン、サウジアラビアによる新たな同盟が形成され、中東における米国の利益に反する行為が行われると結論づけた。

長く続いたシリア紛争は、ロシア、トルコ、イランの3カ国が主役となって解決に向かう流れがあった。一方、欧米が行ったのは、このプロセスの車輪に輻をつけることだけだった。とはいえ、アラブ諸国は事実上、シリアをアラブ連盟に戻すことを決定した。

多くの中東の新聞は、特にサウジアラビア外相のロシア訪問後、イエメン危機の解決の進展にモスクワが積極的な役割を果たしたと指摘している。

ロシアと中国は、アフリカ大陸でも真剣にその立場を強化している: ロシアは伝統的にアフリカと強い結びつきがあり、植民地支配者を追い出すために戦ったほとんどすべての国の独立運動を支援してきた。南アフリカ、マリ、ブルキナファソなど、多くのアフリカ諸国がロシアを公然と支持している。- は、公然とロシアを支持する国の一つである。ウガンダ大統領の息子であるヨウェリ・カグタ・ムセベニ将軍は、「帝国主義者に脅かされることがあれば、モスクワを守るためにウガンダは兵士を派遣する 」と述べている。

ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は最近、南米の国々を訪問し、モスクワの方針に対する支持が現地でも高まっていることを示した。

ロシアの特殊軍事作戦における新たな成功は、より公正な新しい世界秩序の形成をさらに加速させるだろう。

Veniamin Popov:ロシア外務省モスクワ国立国際関係研究所(MGIMO)文明パートナーシップセンター所長、歴史科学専攻候補生、オンラインジャーナル "New Eastern Outlook" に独占寄稿。

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