中国とロシア「穀物回廊プロジェクトを加速」

ロシアからの小麦・大麦の輸入が増え、中国はオーストラリア、米国、カナダ、フランスへの依存度を下げる。

Jeff Pao
Asia Times
May 13, 2023

ロシアは、中国東北部の内モンゴル自治区への穀物輸出を増やすため、極東地域における回廊の建設を加速している。

水曜日、ウクライナ軍がバクムート周辺のいくつかの陣地からロシア軍歩兵を追い返したと発表したのと同じ日に、クレムリンは、新陸上穀物回廊を通じて中国への穀物輸出を強化すると発表した。

ロシアのプーチン大統領は、ロシアの建国記念日である10月1日までに中国への穀物輸出を増やすための政府間協定を作成するよう内閣と中央銀行に指示したと、ロシアの通信社タスが報じた。

中国国営メディアは、関税、割当、物流問題が解決された後、中国はロシアからより多くの小麦と大麦を輸入し、オーストラリア、米国、カナダ、フランスなどの西側諸国から輸入する穀物への依存を減らすだろうと述べた。

コメンテーターは、ロシアと中国が協力して西側の制裁を克服することは可能だが、同時にこの開発は、世界経済の米国-西側と中国=ロシア圏へのデカップリングをさらに推進することになると述べている。

10年越しのプロジェクト

中国とユーラシア大陸を結ぶ「新大陸穀倉地帯」の建設構想は、2012年に北京が初めて提案した。2016年にロシアのプーチン大統領や中国の習近平国家主席の支持を得た。

ロシアの内モンゴルとの国境にある鉄道の積み替え施設「グレイン・ターミナル・ザバイカルスク(GTZ)」の建設が2020年7月に開始された。中国に販売されるロシアの穀物のほとんどは、今も黒海から出荷されている。

ロシアのメディアによると、昨年4月の時点で、このターミナルは75%完成していたという。

ロシアのユリ・トゥルトネフ副首相は3月16日、昨年7000億ルーブル(90億米ドル)以上が極東に投資され、140社の企業が設立されたと発表した。また、ザバイカルスク準州の投資契約額は3160億ルーブルを超える。その最終的な総額のうち、すでに投資された額は1430億になるという。

GTZの最高責任者であるカレン・オヴセピアンは、「新大陸穀倉地帯」プログラムによる設備投資の総額は5000億ルーブルにのぼると述べた。同氏は、年間最大800万トンの積み替え能力を持つGTZは、ロシアと中国の貿易を促進し、また極東がシベリアとウラル地方の発展を牽引することを可能にすると述べた。

習近平は3月21日、プーチンと中露の包括的パートナーシップと戦略的協力を深める共同声明に署名した際、ロシアのミハイル・ミシュスチン首相とも会談し、新陸穀物回廊について話し合った。

ロシア政府は10月1日までに「ロシアと中国の政府間協定の締結を検討」し、「極東、ウラル、シベリア連邦地区の穀物生産と、その中国市場への輸出量を増やす」とタス通信は報じた。

中国社会科学院ロシア・東欧・中央アジア研究所の准研究員である張氏は、この協定により、ロシアが価格と品質の両面で有利な小麦と大麦をより多く輸出できるようになるとグローバルタイムズに語っている。

「陸路では、満州里や綏芬河などの港を走る列車がロシアから穀物を輸送することができる」と張氏は述べ、中国とロシアの間の農業貿易は現在「あまり大きくない」とも付け加えた。

無制限の輸入

中国の税関総局は昨年2月24日、ロシア産小麦の中国への無制限輸入を認めると発表した。オーストラリアのスコット・モリソン首相(当時)は「北京は同日、ウクライナに本格的な攻撃を仕掛けているロシアを支持している」と批判した。

業界データを提供するリサーチ・アンド・マーケッツによると、2021年、中国は274万トン、8億6000万米ドルのオーストラリア産小麦を輸入し、数量、金額ともに穀物輸入全体の約28%を占めたという。また、米国、カナダ、フランスを含む他の8カ国からも小麦を輸入した。

経済複雑性観測所(OEC)によると、同年、中国は28億8000万ドルの大麦を輸入し、主にフランス(9億100万ドル)、カナダ(8億6100万ドル)、ウクライナ(6億1900万ドル)、アルゼンチン(4億3200万ドル)、ロシア(2080万ドル)から輸入しました。また、ブラジル(272億ドル)、米国(143億ドル)、アルゼンチン(17億8000万ドル)、カナダ(3億4500万ドル)、ロシア(2億9700万ドル)から大豆を輸入している。

黒海穀物構想

福建省のコラムニストは、金曜日に掲載された記事で、ロシアは黒海穀物イニシアティブで農産物を売ることができないので、新陸穀物回廊プロジェクトを加速させたいのだと述べている。

「ウクライナとロシアの両国は昨年7月に黒海穀物イニシアティブに署名したが、ロシアはこれまで、西側の制裁の中で穀物の輸出に大きな困難に直面している。ロシアの穀物輸送業者にはどの保険会社もサービスを提供できず、ロシアの輸出業者はSWIFTがなければ取引を決済できないのである。」と語る。

世界のニーズのために、ロシアは黒海の穀物取引を11月と3月に2回延長した、と彼は言う。しかし、5月18日以降に取引が終了した場合、ロシアは穀物を販売する新しい方法を見つけなければならず、現在では中国がその最良の選択である、と彼は言う。

また、河北省のコラムニストは木曜日、「ロシアがようやく目覚めた、プーチンは中露の相互利益のために極東の穀物庫を開く 」と題する記事を掲載した。

筆者はこう付け加える:「制裁のため、ロシアは西側市場から追い出され、東側、特に世界最大の消費市場である中国に目を向けなければならない。」

彼によると、モスクワは以前、この地域のロシア人口が中国人によって希釈されれば、長期的には極東を失うことになると心配していたそうである。しかし今、ロシアはウクライナ危機という厳しい課題に直面しており、中国市場のために極東開発を強化しなければならない、と彼は言う。

また、中国もアメリカに対抗するために経済成長の道を模索しているため、中露両国が協力し、欧米の制裁や封じ込めを乗り越えることができれば、ウィン・ウィンの関係になれると語る。

「近年の国際情勢の急激な変化に伴い、中国の海外穀物サプライチェーンの安定性にも影響が出ている。中国が南米や北米諸国から穀物を輸入するリスクは、ロシアの中国向け穀物輸出の増加によって効果的に緩和されるだろう。」と分析する。

中国国際経済交流センターによると、中国は2035年には食料消費の65%しか自給できなくなり、現在では約76%である。2035年になっても、必要な大豆の83%を輸入しなければならない。

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