「ウラジーミル・プーチンのベトナム訪問」-露越戦略的パートナーシップの新たな段階


Ksenia Muratshina
New Eastern Outlook
22.06.2024

6月20日に終了したロシア大統領のベトナム社会主義共和国訪問は、新たな重要な二国間合意をもたらし、両国間の緊密で友好的な関係を改めて証明するものとなった。

最高レベルでの会談

2024年6月19日から20日にかけて、ロシアのプーチン大統領は、ベトナム共産党のグエン・フー・チョン書記長の招待により、国賓訪問、すなわち最高レベルの訪問でベトナムを訪れた。ベトナム側は素晴らしい組織力を発揮し、すべてが印象的で祝賀的な方法で手配された。ハノイは、強力な世界的大国のトップであるだけでなく、親しい友人であり、志を同じくする人物でもある、真に重要なゲストを迎えていることを示した。

ベトナムはわが国にとって最も重要なパートナーのひとつであり、時の試練に耐えてきた。ロシアとベトナムの関係には確固たる歴史的基盤があり、その多くはソ連時代に築かれたものである。ソ連は独立闘争や外敵の撃退、経済発展の両面において、若き独立国家に同盟国としての援助を提供してきた。

2001年以来、ロシア連邦とベトナムの関係は戦略的パートナーシップ、2012年からは包括的戦略的パートナーシップの地位にある。両国間の協力範囲は幅広く、国防・安全保障、貿易・経済関係、教育、科学、医療、文化、観光など、社会発展のあらゆる分野を網羅している。2016年以降、ベトナムとユーラシア経済連合との間で自由貿易協定が発効しており、協力拡大のさらなる機会を提供している。

ウラジーミル・プーチンの今回の訪問プログラムは非常に盛りだくさんのものとなった。公式の部分では、ベトナムの主要指導者全員(グエン・フー・チョン書記長、トー・ラム国家主席、ファム・ミン・チン首相、チャン・タイン・マン国会議長)との会談、ホーチミン廟とベトナム戦没英雄記念碑への献花、ハノイ・グランド・オペラ・ハウスでのソ連・ロシアの大学卒業生との会談などが行われた。さらに、祝賀コンサートが開催され、ロシアの指導者を讃える盛大な大統領レセプションで一日を締めくくった。

実質的で有意義かつ多様な成果

訪問の結果として採択された重要な文書は、包括的戦略的パートナーシップのさらなる深化に関するロシア連邦とベトナムの共同声明である。この共同声明は、ロシア・ベトナム協力の原則を定めている。すなわち、両国の関係の優先、相互信頼、国家の主権的平等、国連憲章の規定の履行、「互いの独立、主権、領土保全、基本的利益を害する」可能性のある同盟への参加や第三国との協定の締結の拒否である。後者の原則は新しい形をとっており、現代の国際関係においてほとんどの国が同盟関係を拒否していることを背景にしても、相互義務における注目すべき外交的革新を意味する。

さらに、「より公正で持続可能な多極的(ポリセントリック)世界秩序を形成する客観的プロセスの促進」、「開放的、包摂的、透明で無差別的な多国間貿易システム」、「国連憲章に謳われている第二次世界大戦の結果の不可侵性」を提唱した、 ナチズムと軍国主義を美化し、復活させようとする試み」を非難し、「第二次世界大戦の歴史を否定し、歪曲し、改ざんしようとする試みに抵抗する」必要性を主張し、国際プロセスの管理におけるグローバル・サウスの役割を増大させる。

モスクワとハノイの両国は、「主権国家の内政への干渉、国際的な法的根拠がなく、国連安全保障理事会によって承認されていない一方的な制裁措置の発動、国内法の域外適用、イデオロギー的な分断線の設定」に反対している。

国際的な議題については、双方は中東情勢の悪化に懸念を表明し、「東エルサレムを首都とし、1967年の境界線内に独立したパレスチナ国家を創設することを規定する2国家方式」の実施を求めた。これは、国際情勢に関するロシア連邦とベトナムの共通の見解と、二国間パートナーシップだけでなく、国際関係全般の将来の発展のための主要な指針を示している。

声明に盛り込まれた実際的な合意は印象的である。「最高レベルでの政治対話」、「立法当局の責任者間の連絡の構築」、「党派に沿って」、「国際・地域議会フォーラムの枠組み内での行動の調整」、「国際情報セキュリティ分野における包括的協力の深化」、「国際テロリズムとその資金調達との闘いにおける協力」。相互に投資を増やし、「ベトナムにおける『原子力科学技術センター』建設プロジェクトの実施を加速させる」ことが決定された。

双方は、「アジア太平洋地域における平等かつ不可分の安全保障と協力の包括的で開放的かつ透明なアーキテクチャを、集団的かつ非同盟的に構築すること」を支持し、「アジア太平洋地域の国家間関係システムにおける東南アジア諸国連合の中心的役割」を促進し、ロシア・ASEAN関係を発展させるとともに、「BRICSとベトナムを含む発展途上国との関係」を強化することを約束した。

声明はまた、石油・ガス、運輸部門、エネルギー、工業(主に鉱業、機械、造船)、デジタル技術、農業産業複合体、ベトナム鉄道の発展、緊急対応サービスにおける協力の発展についても定めている。

訪問中に署名された個々の産業に関する文書のリストもまた、広範囲に及ぶ。多種多様な分野におけるこのような確固とした一連の合意は、パートナーシップの複雑な性質とベトナムとの関係の有意義な内容を示しており、二国間のあらゆるレベルでの接触における協力関係を発展させる機会を提供している。

評価とフィードバック

ベトナムはプーチン大統領の訪問とロシアとの協力関係を高く評価している。トー・ラム氏が交渉後の声明で強調したように、「両国は伝統的な友好関係で結ばれている」し、ベトナムは「ロシアの人々の絶大な援助に感謝している」し、「ロシアを非常に優先順位の高いパートナーとみなしている」。

グエン・フー・チョン書記長はプーチン大統領を「親密で親愛なる友人」と呼び、プーチン大統領のハノイ訪問は「両国民の利益のために包括的な戦略的パートナーシップを強化するための更なる措置とベクトルについて議論する」ための「非常に良い機会」の源であると述べた。

ファム・ミン・チン首相は、プーチン大統領の選挙での圧勝を祝福し、プーチン大統領のベトナムへの関心に感謝し(プーチン大統領のベトナム訪問は今回で5回目)、二国間関係が特に「誠実」であり、「政治的信頼」と「無私の援助」によって定義されていることを強調した。

ベトナム国民議会を代表して、チャン・タイン・マン氏もまた、ロシア指導者の選挙勝利を祝福し、ロシア国民の大統領に対する高い信頼に言及し、ベトナムは「ロシアとの包括的な戦略的パートナーシップを常に重視している」と述べた。

ベトナムのメディアは、今回の訪問を露越関係の歴史における新たなマイルストーンと表現するとともに、パートナーシップの発展に関する新たな合意を列挙し、両国民の歴史的な結びつきやソ連のベトナムへの援助を想起するなど、詳細かつ熱狂的に受け止めている。

ウラジーミル・プーチンがベトナムの人々とその歴史について温かく語り、ホーチミンの言葉を自由に引用し、ベトナムの最も重要な記念碑に敬意を示し、貴重な協力構想でスピーチを埋め尽くし、大学の卒業生との会合でオープンで信頼に満ちた対話を行ったことに感銘を受けない人は、政治をあまり知らない人だけだろう。

記念すべき日から新たな展望へ

今年6月16日、1994年の日越友好基本条約締結30周年を迎えた。ウラジーミル・プーチンの訪問は、両国がこの協定によって確立された原則を実行し続けているだけでなく、互いの意見や希望を考慮しながら、協力関係を現代の状況に適応させていることを示した。

訪問の主な公式行事が終わった今、新たな重要な段階、すなわち新たな協定の実施に向けた集中的な共同作業が始まる。ロシア連邦とベトナムは、来年迎える国交樹立75周年に向けた準備をすでに始めている。両国がその計画を実行に移し、実務的な協力を新たな段階に引き上げるために多大な努力を払うことを期待する十分な理由がある。

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