台湾総統の就任後100日間では、中国にタックルするよりも民進党内の政治が優先された。この重点は、後に大きな問題となる可能性がある。
Weihong Zhong
Asia Times
August 23, 2024
フランクリン・D・ルーズベルトの就任後100日間は、危機的状況にあった米国を安定させ、大統領の成功を評価する永続的な基準を打ち立てた。「最初の100日」というコンセプトは米国で最も顕著に残っているが、台湾のような他の民主主義国でも採用されている。
2000年に台湾が初めて民主的な政権に移行して以来、台湾の市民は大統領の効果を評価するために最初の100日間を利用することが増えており、これはワシントンで数十年前に確立された慣行を反映したものである。
しかし、台湾の歴代総統は、1950年のドワイト・アイゼンハワー以来、アメリカの歴代大統領が最初の100日間で達成した平均支持率62％に及ばず、苦戦している。2000年以降、台湾の各指導者はこの基準による支持率の大幅な下落に直面している。
例えば、陳水扁総統はわずか4ヶ月で支持率が79％から42％に急落した。馬英九総統と蔡英文総統も同様で、100日後の支持率はそれぞれ41％と39％だった。最近では、2024年5月20日に就任した頼清徳総統の支持率が3ヶ月で58％から46％に低下した。
民主主義規範が成熟しておらず、政治的二極化が深い若い民主主義国家である台湾は、米国とは大きく異なる（ただし、近年は米国との類似性が高まっている）。
1980年代後半に民主化が始まって以来、台湾の政治は激しいイデオロギーの衝突、特に国民的アイデンティティをめぐる衝突に見舞われてきた。そのため、主要野党である国民党と現在の与党である民進党の間には根強い溝がある。
この分裂によって、台湾の総統はしばしば前任者の政策をすぐに撤回し、そのために野党の執拗な攻撃をかわしている。
頼清徳総統は、民主化後初めて同じ民進党の党首の後を継いだ台湾総統というユニークな立場にあり、前政権を「修正」するサイクルから脱却するまたとないチャンスを得た。
国民党と台湾民衆党（TPP）が国会で多数を占める強力な野党を前に、党内の結束を高め、自らの政策や立場を守ることに注力すると多くの人が予想していた中、頼総統は予想外の展開を見せた。
桃園市長時代の汚職疑惑で海峡交流基金会の鄭文燦理事長を拘束したように、野党を標的にした前任者たちとは異なり、頼氏は政治的打撃を内側に向けた。鄭氏の逮捕は、長年のライバル同士の民進党内の激しい政治闘争を反映している。
民進党の重鎮である鄭氏は、2014年の桃園市長選で予想外の勝利を収め、党内の新星としての地位を確立した。
国民党の支持者を含むさまざまな派閥を引きつけ、まとめる能力を発揮した。
蔡英文総統もまた、イデオロギーにあまりこだわらない現実主義者であり、鄭氏の連立工作の手腕を高く評価していたと伝えられている。
これとは対照的に、頼氏は民進党内の独立派から強い支持を得ており、蔡氏の正当な後継者と目されている。
蔡英文の穏健な政策に不満を抱いていたこれらのグループの多くにとって、台湾の大陸からの独立に対する彼の確固としたコミットメントは深く共鳴している。
2019年の意外な動きとして、頼氏は民進党の総統候補として蔡英文に挑戦した。当時は、2024年の鄭氏との強力な競合の可能性を避けるために、総統の座を狙って先手を打ったと見られていた。
最終的には落選し、蔡総統の副総統候補となったが、蔡総統は今年1月の総統選に向け、鄭氏への好意的な態度を鮮明にしたため、鄭氏との対立を激化させる結果となった。
この緊迫した個人的な歴史が、政権を獲得した後、頼氏を鄭氏への「懲罰」に駆り立てたのである。しかし、検察は政治から独立して動くべきものであるにもかかわらず、鄭氏の汚職容疑での拘留の背後に頼氏がいたとどうして断言できるのだろうか？
一つの有力な手掛かりは、事件の時系列である。当初は2017年に立件されたが、「証拠不十分 」という理由ですぐに捜査が打ち切られた。
従って、蔡英文政権下で7年間も休眠していた事件が、頼氏が総統に就任した直後に、鄭氏を拘束するのに十分な証拠を携えて突如として再登場したことは、極めて疑わしい。
もうひとつの兆候は、蔡英文が7月20日の民進党全国代表大会を「日程が合わない」という理由で欠席したことだ。この大会は民進党内部の勢力図を再編成する上で極めて重要であり、蔡英文が欠席したのは、鄭氏の拘束に伴う頼氏への不満の表れであった可能性が高い。
党内の有力者を標的にしたことで、頼総統は最初の100日間で、野党との戦いよりも党内の権力闘争を優先するという、台湾総統にとって重要な前例を作った。
この決定は、野党が支配する敵対的な議会に直面している民進党の脆弱な立場を考えれば、特に顕著である。鄭氏の拘束は民進党のイメージに深刻なダメージを与える可能性がある。しかし、頼氏はそれにもかかわらず鄭氏を罷免することを選んだ。
頼氏の初期の行動から最も重要なことは、少数得票で当選したにもかかわらず、民進党は見かけよりはるかに強いかもしれないということだ。
民進党は、権威主義対民主主義という構図が台湾に強く浸透している現代において、親中国の国民党や、選挙資金スキャンダルに揺れる新興政党のTPPという選択肢よりも、対中強硬姿勢が台湾の有権者に支持され続けると確信しているようだ。
台湾の民主主義を将来的に発展させるためには、凝り固まった党派間の対立からの脱却が不可欠だが、頼氏が最初に党内闘争に焦点を当てたのは、必ずしもそのような傾向を示すものではないかもしれない。
むしろ、台湾政治が二大政党間の周期的な争いを超えて、民進党が長期的に優位に立つ新時代に突入しつつあることを示しているのかもしれない。
