漏洩したドイツの外交メモは、トランプ大統領の2期目における「最大限の混乱」を警告している。民主主義の原則と制度の独立性が危険にさらされている。
Ricardo Martins
New Eastern Outlook
February 03, 2025
外交文書は、警戒と不安が支配するトランプ氏に対するドイツ政府の公式見解と矛盾している。 ショルツ首相のグリーンランド併合に関するアメリカ大統領の関心についてのコメントでも、トランプ氏を名指しすることは避けられた。
「基本的な民主主義の原則と均衡が大きく損なわれるだろう」
ドイツの駐米大使アンドレアス・ミヒャエリス氏は、ドナルド・トランプ氏がホワイトハウスに復帰することの影響について、厳しい警告を発している。 ロイター通信が入手した機密文書によると、ベルリンはトランプ氏の2期目就任が米国の民主主義の規範を意図的に解体することにつながるのではないかと懸念している。
1月14日付でドイツ外相のアンナレーナ・ベアボック氏宛てに送られたこのメモでは、トランプ大統領の政策を「最大限の混乱」をもたらすものとしており、「憲法秩序の再定義、すなわち議会や州政府を犠牲にして大統領に最大限の権力を集中させる」と説明している。
ドイツ大使は、立法、法執行、メディアの独立性に対するリスクを概説し、これらの機関が政治的支配の道具として利用される可能性があると警告している。この文書ではまた、トランプ氏が大手テクノロジー企業に「共同統治権」のような権限を与える計画を持っていると非難している。
ドイツの慎重な対応
ドイツ外務省は公式には穏健なトーンで、次期米政権との協力の意思を表明しているが、リークされた文書にははるかに深刻な内部評価が反映されている。
ベアボック外相は公共放送局ZDFでミヒャエリス大使を擁護し、大使の懸念はトランプ氏の公言した政策と一致していると指摘した。「彼は自分の職務を遂行している。そしてトランプ氏自身、これらの意図の多くを明確にしている」とベアボック氏は述べた。
退任するオラフ・ショルツ首相率いるドイツ政府は、トランプ大統領に対する直接的な公の批判は控えているが、米独関係に緊張が生じる可能性を認めている。トランプ大統領の1期目は、NATOの防衛費や貿易関税をめぐる論争が特徴的であったが、ミヒャエリス氏は、現在、その緊張はさらに高まっていると警告している。
司法の役割
ミヒャエリス氏のメモは、トランプ大統領が自らの政策を実行するために司法に依存していることを指摘している。最近の米国最高裁判所の判決は大統領の権限を拡大するものだったが、ミヒャエリス氏は、批判派は依然として最高裁が最も極端な結果を阻止すると考えていると指摘している。
しかし、大使は、国内での軍配備を正当化するために「反乱」や「侵略」を理由に挙げるなど、トランプ大統領が制約を回避するために法の抜け穴を利用する可能性があると強調している。このような行動は、軍の法執行への関与を制限する1878年のポッセ・コミタス法の限界を試すことになる。
ビッグテックとメディアに対する懸念
このメモは、トランプ大統領とテック界の大物イーロン・マスク氏との関係について、さらなる懸念を提起している。 ミヒャエリス氏は、ビッグテック企業が関与していることを強調し、それらの企業に「共同統治権」が与えられる可能性があると主張している。
ミヒャエリス氏は、トランプ大統領がメディア企業を訴訟や刑事訴追、ライセンス取り消しで脅していると非難し、一方でマスク氏はアルゴリズムを操作し、反対意見を封じていると主張しています。
「基本的な民主主義の原則と抑制と均衡は大きく損なわれ、立法府、法執行機関、メディアは独立性を奪われ、政治的な手段として悪用されることになる。ビッグテックは共同統治権を付与されるだろう」と述べている。
ミヒャエリス氏は、トランプ大統領とマスク氏の連携がメディアの独立性を損なう可能性があると指摘し、「修正第一条の再定義」の可能性を警告している。
来月の選挙を前に、マスクがドイツの極右政党「ドイツのための選択肢（AfD）」を支持したことは、すでにベルリンで批判を呼んでいる。一部のドイツ政府機関はマスクのプラットフォームから離脱したが、連邦政府は依然としてアクティブな状態にある。
マスク氏はアルゴリズムを操作し、自身のプラットフォームに批判的なアカウントをブロックしたとして非難されている。大使は「修正第一条の再定義」を警告し、政治とテクノロジーの影響力の「厄介な融合」を示唆している。これは、ジョー・バイデンが退任演説で警告した内容である。「アメリカでは、文字通り私たちの民主主義全体、基本的な権利、自由、そして誰もが成功を手にするための公平な機会を脅かすような、極端な富、権力、影響力を有する寡頭政治が形作られつつある」
歴史的背景と今後の影響
ドイツの懸念は、前例のないものではない。トランプ氏の最初の政権は、特に貿易と安全保障をめぐり、大西洋関係を緊張させた。新しいメモは、トランプ氏の2期目は国際的な安定と民主的統治にさらに大きな課題をもたらす可能性があるという懸念を強調している。
ミヒャエリスは、これらの動向を無視することによる潜在的な影響を強調して結論づけている。「ドイツがトランプ大統領の1期目の政策の広範な影響を過小評価していたとすれば、今それをすれば危険なことになる」と彼は警告している。トランプ大統領の報復措置への懸念、すなわち、トランプ大統領にとってはあらゆる可能性が考えられるが、ドイツから米軍を撤退させることさえも、ミヒャエリス大使はベルリンで彼の警告に共鳴する者を見つけることはできないだろう。
