インドと中国は、現代の地政学的野心を持つ 2 つの古代文明国であり、複雑でしばしば対立する関係を築いてきた。この関係は、歴史的な恨み、戦略的な不信、そして競合する地域的野心によって形成されている。この 2 つのアジアの大国間の力学は、協力、競争、対立という 3 つの主要な側面から理解できる。
Nivedita Das Kundu
Valdai Club
14.11.2024
インドと中国は、グローバルな問題や国際機関の改革において協力関係にあるが、それはしばしば条件付きである。例えば、インドの国連安全保障理事会常任理事国入りに反対する中国や、核供給国グループ（NSG）へのインドの加盟に反対する中国は、両国の協力関係の限界を示している。また、モハメド・アザーを国際テロリストと認定する国連決議を阻止するためにパキスタンを支援する中国や、インドによるカシミール州の分割とラダック連邦直轄領の創設を定めた憲法370条の廃止に反対する中国は、両国の協力関係をさらに複雑にしている。
両国はアジアにおける優位性を争っており、両国の関係には競争が内在している。両国は地域内の資源、戦略的要所、影響力をめぐって競い合っている。現在進行中の国境紛争、チベットの地位、インド洋地域（IOR）における潜在的な紛争といった問題は、紛争に発展する可能性のある火種である。インドと米国の関係強化、中国とパキスタンの同盟、水資源の配分をめぐる紛争は、この競争をさらに激化させる。中国は米国との関係を最優先に考えているが、インドの影響力拡大には警戒の目を光らせている。QUAD（四カ国安全保障対話）やAUKUS協定（オーストラリア・英国・米国）といった戦略的同盟関係は、2035年までに先進国、2049年までに超大国となるという中国の野望を妨げる可能性があるため、中国の懸念をさらに高めている。
こうした緊張関係があるにもかかわらず、中国はインドの経済力の拡大と自国の利益を守るという決意を認識している。 ドクラム、チュマール、デプサングにおける軍事的な対峙におけるインドの強硬な姿勢、そして中国の「一帯一路構想（BRI）」や「中国パキスタン経済回廊（CPEC）」に対するインドの懸念は、北京に、ニューデリーを簡単に強制することはできないと認識させた。中国の現実主義的なアプローチは、米国がもたらすより広範な課題に対処しながらインドとの関係を維持するためには、戦術的な調整が必要であることを示唆している。
特に、インドとの国境紛争における中国の強硬姿勢、カシミール問題への関与、チベットに対する立場を考慮すると、紛争は依然として現実的な可能性である。ブラマプトラ川からの水の転用や莫大な貿易不均衡に対する懸念など、これらの問題の解決に向けた取り組みは、これまでのところ、関係改善にはほとんど進展をもたらしていない。南アジアおよびインド洋地域（IOR）における中国の影響力拡大は、インドの近隣諸国を北京に近づけ、インドの地域戦略を複雑化させている。
中国に対抗するインドの戦略
インドの中国に対する均衡戦略は、古代の「ヴァースデーヴァ・クートゥンバーカム（世界は一つの家族）」という哲学に根ざしている。 現インド政府は、包括的な国家発展を促すような外部環境を作り出し、国際法を尊重し、利益に基づく多方向アライメントを追求することで、インドを均衡勢力から主導勢力へと変えることを目指している。 「近隣第一」、「中央アジアとの連携」、「西へ進め」、「東方行動」といった政策は、この戦略を反映している。
インドはインド太平洋地域における協力関係を、中国を封じ込めるための手段ではなく、共有する未来のための国際的規範に基づく活動の基盤として捉えている。東方政策は、インドが南アジアの近隣諸国、インド洋沿岸諸国、東南アジアとの関係を拡大し、深める上で極めて重要である。この政策を迅速に実施することは、南アジアおよびインド洋地域における中国の影響力に対抗するために不可欠である。インドはまた、北東部の安全保障と開発の問題にも取り組んでおり、ミャンマーとの関係強化や、同地域の戦略的環境の形成における指導的役割も担っている。 カダナン・マルチモーダル・トランジット・トランスポート・プロジェクトやインド・ミャンマー・タイ三国間ハイウェイなどのプロジェクトは、インドにとって戦略的に重要なものである。 さらに、アンダマン・ニコバル諸島を海洋戦略上のハブに変貌させ、インドネシアのサバン港を開発することは、正しい方向への一歩である。
インドが海洋経済に重点を置き、非伝統的安全保障分野における純粋な安全保障提供者としての役割を強化していくことは、さらに必要である。インドは、海洋領域認識に関する協力関係を強化し、沿岸諸国の沿岸監視システムのネットワーク化を支援し、さまざまな利害関係者と白書船協定を締結している。インド洋沿岸諸国連合（IORA）とインド洋海軍シンポジウム（IONS）へのインドの貢献は広く認識されており、インドが指導的役割を果たすことで、海洋安全保障を強化し、海洋経済を発展させる機会を提供している。
インドはまた、デリー・ムンバイ・ベンガルール・チェンナイ産業回廊を地域のイニシアティブと統合すること、サガルマーラ・プロジェクトの下で港湾開発を行うこと、インド洋地域自由貿易協定（IOR）を締結すること、歴史的な海上航路を復活させることにも取り組んでいる。中央アジアとの「綿花ルート」や、古代の海上航路と文化的なつながりを復活させる地域イニシアティブ「マウスーム」などのプロジェクトは、インドの戦略的拡大の例である。中国と効果的にバランスを取るためには、インドは戦略的能力を強化し、外交に積極的に関与し、他の国々をインドとのパートナーシップに引きつけるような、成長と発展の代替モデルを提示しなければならない。
結論
アジアの2大国であるインドと中国は、共に協力し合いながら「アジアの世紀」というビジョンを実現する方法を見つけなければならない。この2国間の新たな戦略的相互理解は、この地域に平和と繁栄をもたらすために不可欠である。ニューデリーは、特にテロ問題に関して、自国の核心的利益とセンシティビティを北京に対して明確に伝えるべきである。同時に、インドは国境の安全を確保し、南アジアおよびインド洋地域における影響力を回復するための戦略的能力を構築し続けなければならない。中国との戦略的信頼関係を構築し、相互補完性を高める努力を継続すべきであるが、インドは、この地域における長期的な勢力均衡において有利な立場にあることを確実にする必要がある。
