Gilbert Doctorow
April 19, 2025
ここ数日、トランプ政権からロシア・ウクライナ戦争を終結させるための和平合意達成に向けたイニシアチブの進捗状況について、激しく矛盾した報告がなされている。
J.D.ヴァンス副大統領がコメントしたように、順調に進展し成功に近づいているのか、それとも、ルビオ国務長官が昨日述べたように、戦争当事者が不屈の態度を崩さず、両者の立場が折り合わなければ、数日中に終結するのか、どちらかである。
トランプ自身は、ジャーナリストに対するさまざまな発言で、一方の立場から他方の立場へ、そしてまた戻ってきた。しかし、政権が協議から離脱し、他の外交課題に移行することを発表すると信じるに足る十分な理由がある。以下にその理由を簡単に述べる。
私が言及しないのは、米国が戦争から手を洗うことが、欧州を含むすべての戦争当事国にとって何を意味するかということである。ワシントンはモスクワとの和解を進め、制裁を緩和するのか、それともロシアに新たな厳しい制裁を課すのか。ウクライナへの資金援助や武器供与をすべて停止するのか、それともキエフへの武器供与のためにヨーロッパ諸国が武器を購入することを認めるのか。 いずれの可能性についても、あえて推測するにはまだ証拠が不十分だ。
私はここ数日、「強硬派」のマルコ・ルビオやケロッグ将軍と、ロシア寄りのスティーブ・ウィトコフとの間で、戦争の望ましい結果に関する立場の矛盾があることを指摘してきた。
日前のパリでの報道を見る限り、ウクライナの最終局面ではケロッグ路線が優勢になったようだ。そうなれば、ロシアは現在占領しているウクライナ東部の州を手中に収めることになり、交戦ラインは現在のまま凍結される。ウクライナの最西部には欧州の保護領が置かれることになり、おそらく「地上軍」が駐留することになる。そして、熱狂的な反ロシア主義者であるキエフ政権をそのまま残し、その真ん中にウクライナの一塊の主権国家を保持する。
この戦争に対する解決策は、ドナルド・トランプの個人的な使者であるスティーブ・ウィトコフが提示した別の解決策よりも優勢なようだ。ウィトコフはロシアの終戦シナリオに味方しているようで、モスクワは東部の4つの州を対立ラインだけでなく全体的に手に入れ、ウクライナは中立を宣言し、外国軍やインフラの存在は禁止され、平和条約にはウクライナ軍の規模が明記され、切り離されたウクライナに住むロシア系住民の権利が尊重されることが明記される。
私は、エマニュエル・マクロンの招きでパリで行われていたことに、ケロッグ・ソリューションの裏付けがあると見ている。ルビオとウィトコフに率いられたアメリカ人はテーブルの片側に座り、ウクライナの交渉担当者は反対側にヨーロッパの代表者と一緒に座った。表向きは、欧州側が協議に招かれたのは、協議がまとまった時点で欧州側が和平を支持し、ロシアに対する自国の制裁解除に同意しない限り、決定的な和平は実現しないからだ。
会談の終わりに、ヨーロッパ側は、アメリカ側と意見を一致させることが重要であり、参加できたことに満足していると述べた。アメリカ側は、ヨーロッパ側の貢献は「建設的」だったと述べた。彼らは、それ以上の明確な説明はなくとも、戦場での結果という現実を受け入れるよう欧州側を説得したと考えていた。
参加者は、ウクライナに対する安全保障の問題は議論されなかった、つまり、ウクライナに「軍隊を駐留させる」という欧州の提案の具体的な内容については議論されなかったと述べたが、欧州側が議論の内容に満足したという事実そのものが、プーチン寄りのウィトコフ・ポジションに対するケロッグ・ポジションの勝利である。
ウクライナの交渉担当者から話を聞くことはできなかったが、彼らは現在ロシアの占領下にあるウクライナ領土の処分に関するケロッグ・ソリューションの条項に満足していないはずだ。キエフはロシアへの領土譲歩を断固として拒否している。
これらの理由から、欧州とキエフが望むものとモスクワが望むものとの五分五分の妥協は、まったく実行不可能だと私は考える。戦争当事者の望みは互いに排他的であり、どちらもトランプ政権の妥協案を受け入れることはないだろう。唯一の問題は、キエフとモスクワのどちらが最初に妥協案を公に拒否し、トランプの怒りを買うかだ。
こうした状況を踏まえると、トランプ大統領は1週間以内にウクライナ戦争から手を引くと私は予想している。戦争で明確な勝者がいる場合、勝者が戦争を始める原因となった目的、すなわちNATO加盟国をウクライナから締め出し、ウクライナに住むロシア系住民の人権を尊重させることを放棄するよう要求するのは非現実的で無駄なことだ。キエフとEUが要求しているように、勝者が敗者に屈服し、戦場で得た領土をすべて放棄することを期待するのは、さらに不合理である。
