中国メーカー、米国向け出荷の減少を補うためグローバル・サウスへの輸出を拡大。
Jeff Pao
Asia Times
May 13, 2025
中国とアメリカは、互いの関税を大幅に引き下げることで貿易戦争を緩和し、今後90日以内に貿易交渉を開始するメカニズムを形成することで合意した。
月曜日に発表された米中共同宣言によると、アメリカは中国製品に対する関税を145％から30％に引き下げる。これには、他のほとんどの国が直面する10％の関税と、中国がアメリカへのフェンタニル前駆体の輸出を止める努力をするまでの20％の関税が含まれる。
30％の関税は、2018年にトランプ政権が中国に対して行った最初の貿易戦争でアメリカが課した平均20％の関税に加えられる。つまり、アメリカは中国からの輸入品にまだ50％の関税をかけていることになる。
同時に、中国は米国製品に対する関税を125％から10％に引き下げる。ブルームバーグは5月2日、中国はすでにアメリカからの輸入総額の4分の1に相当する約400億ドルのアメリカ製品に対する125％の相互関税を免除したと報じた。
トランプ米大統領は5月9日、ソーシャルメディアへの投稿で 「中国に80％の関税をかけるのは正しいようだ！」と発言していただけに、5月14日に発効する関税引き下げは予想以上のものだった。
米中貿易戦争の緩和により、香港のハンセン指数は3％上昇し、月曜日の終値は23,549となった。
スコット・ベッセント米財務長官が10日と11日にスイスで中国の何立峰副首相と会談した後、新たな展開があった。
月曜の共同宣言で、ワシントンと北京は経済・貿易関係に関する話し合いを継続するためのメカニズムを設立すると発表した。
何立峰副首相は中国側を代表し、ベッセントとジェイミーソン・グリア米国通商代表が米国側を代表する。双方の合意に基づき、中国、米国、または第三国で交互に会合を開く。双方はまた、関連する経済・貿易問題について実務者協議を行う可能性もある。
「米国は追加関税の91％を解除し、中国は対抗関税の91％を解除した。米国は24％の 「相互関税 」の発動を停止し、中国もそれに対応して24％の対抗関税の発動を停止した」と中国商務部の報道官は月曜日に述べた。
「米国が今回の会談に基づいて中国と協力し続け、一方的な関税引き上げという誤った慣行を徹底的に正し、互恵的な協力を継続的に強化し、中米経済貿易関係の健全で安定した持続可能な発展を維持し、世界経済により確実性と安定性を共同で注入することが望まれる」と同報道官は述べた。
中国共産党のトップ意思決定者にアクセスできる国営の中国中央テレビが運営するソーシャルメディア・アカウント「豫園潭天」は、彼・ベッセント会談は3つのシグナルをもたらしたと述べた：
- 会談の雰囲気は率直で、綿密で、建設的だった。会談の雰囲気は率直で、深く、建設的であった。第一に、中国が自国の利益を守るために断固として対抗したため、双方が禁止関税に相当するレベルまで関税を引き上げることになったこと、第二に、米国側が現状を見誤り、自国の能力を過大評価していたため、協議において非常に積極的で緊急性が高く、問題解決志向の姿勢を示したことである。
- 中国と米国は、意思疎通を維持するための貿易協議メカニズムを確立することで合意した。今後の意思疎通の時間と場所は双方が決定する。双方が可能な話し合いの結果は、中国の発展利益に沿ったものでなければならない。
- Yuyuan Tantian氏は、トランプ大統領の「相互」関税に対して中国が報復を決定したことは、中米間の合意の実質的な進展に貢献したと述べた。
弾力的なサプライチェーン
ベッセント氏は月曜日のCNBCで、週末に合意された貿易協定は、中国との「戦略的デカップリング」の進展を意味すると語った。
「我々は中国との一般的なデカップリングを望んでいるわけではないが、我々が望んでいるのは戦略的必需品のためのデカップリングである。効率的なサプライチェーンはレジリエントなサプライチェーンではないことに気づいた。」
「我々は鉄鋼業を守るために独自の鉄鋼を作り、重要な医薬品や半導体に取り組むつもりだ。相互関税は特定産業の関税とは関係ない」と付け加えた。
最新の貿易協定は、米国が中国製品への依存を揺るがす新たな段階を意味すると述べた。
中国は副首相を団長とする貿易代表団を連れてきたが、フェンタニルの専門家である安全保障担当副大臣も連れてきた。
米国の国家安全保障当局は、フェンタニルの問題で両国がどのように協力できるかについて、中国側と非常に長く突っ込んだ話をしたという。
中国共産党中央政法委員会の副書記でもある王暁紅公安相は、ヘー・ベッセント会談に参加した中国国家安全保障当局者である。
不要な中国製品
トランプ大統領が「解放の日」（4月2日）にほぼすべての国に関税を課した後、メディアの報道によると、多くの中国工場はアメリカからの注文をすべて失い、中国の輸出業者が補償なしに注文をキャンセルしたため、一部の工場は財政難に直面したという。
中国税関によると、4月の中国の輸入総額は前年同月比0.3％減の2,201億米ドルとなった。同期間の中国のアメリカからの輸入は13.8％減の126億ドルであった。
中国の4月の輸出総額は前年同期の2925億ドルから7.9％増の3157億ドルとなり、今年第1四半期に記録された前年同期比5.7％増を上回った。
貿易戦争中、中国メーカーが不要品をどこに出荷したかを計算で示すことができる。
例えば、4月の中国の対ベトナム輸出は前年同期比22.5％増の171億ドルだった。しかし、もし「解放記念日」がなければ、4月の数字は第1四半期の15.6％増を維持し、162億ドルの成長だったはずだ。つまり、トランプ大統領の関税戦争は、先月9億7500万ドルの中国の対ベトナム輸出を押し上げるのに役立った可能性がある。
この計算では、4月に約109億ドルの中国製品が米国に出荷されなかったことになる。この減少は、中国がアフリカ（20億ドル）、ラテンアメリカ（16億ドル）、シンガポール（18億ドル）、インドネシア（14億ドル）、ドイツ（12億ドル）、ベトナム（9億7500万ドル）、マレーシア（9億7200万ドル）、インド（7億4500万ドル）、タイ（7億1400万ドル）への輸出を増やしたことで完全に相殺された。
4月9日、トランプ政権はほとんどの国に対して90日間の関税の一時停止を発表し、10％の関税のみを課した。おそらく、その国がアメリカ製品に対する関税を引き下げ、対米貿易黒字を率先して削減し、中国製品のアメリカへの再輸出を制限する意思があるかどうかに基づいて関税を決定するだろう。
