ペペ・エスコバル「ASEANが中国と米国の間で『中心性』を保つ方法」


Pepe Escobar
Sputnik International
Oct 29, 2025

ASEANは極めて繊細な地政学的存在だ。礼儀正しく、丁寧で、合意重視であると同時に、常に自らの「中心性」を優先する。東南アジア11カ国(東ティモールが新規加盟)はGDP3.8兆ドルを誇り、絶えず成長を続ける、非常に重要なグローバルプレイヤーである。

個人的な話だが、1994年に西側からアジアへ移住を決めた際、私は東南アジアを選んだ。当時はアジアの「虎」たち——あるいは雁の群れ——を追うことが不可欠だった。その群れの先頭には中国という大雁が飛んでいたのだ。

キショア・マブバニ(元シンガポール国連大使、シンガポール国立大学リー・クアンユー公共政策大学院長)は、必読の書『ASEANの奇跡』を含め、長年にわたりASEANの第一人者としての分析を続けてきた。奇跡など存在しない。それは地道な努力と、地政学・地経学の知恵を組み合わせた結果なのだ。

2025年のASEAN議長国として、マレーシアのアンワール・イブラヒム首相(世界でも有数の有能な外交官)は非常に困難な任務を担った。クアラルンプールでのサミットを円滑かつ均衡の取れた生産的なものとし、ASEANの結束を印象づけつつ、域内および域外パートナーとの貿易・協力を大幅に推進することだ。

彼は見事にこれを成し遂げた。トランプの関税電撃戦を軽々と乗り切ったのである。

予想通り、欧米の主流メディアは偏狭で執拗な一点にしか注目しなかった。アジアにおけるトランプだ。メディアの騒ぎはこれ以上ないほど予測可能だったが、アンワールはそれを流した。トランプはタイとカンボジアの間の――不安定な――合意、正式名称クアラルンプール和平協定の調印を主宰した。これは7月に達成された停戦(仲介は米国ではなくマレーシアが行った)を拡大し、極めて緊張したタイ=カンボジア国境の非軍事化を求めるものだ。

この二つのASEAN隣国間の数十年にわたる国境問題は、事実上解決不能だ。植民地時代の地図の解釈の相違、そして全てをどのように、どこで解決するかが焦点となっている。タイは国際司法裁判所(ICJ)の管轄権を認めていない。それがカンボジアの望むところだ。タイは共同国境委員会を通じた二国間合意を望んでいる。

中国からの「多様性」という狡猾な手法

トランプは去ったが、核心はASEANと中国(同グループの最大の貿易相手国)の間で進行中の問題だ。昨年の二国間貿易額は7710億ドルに達した。

中国とASEANはともに、世界最大の貿易ブロックである地域包括的経済連携(RCEP)の主要プレイヤーだ。RCEPは世界のGDPの30%をカバーする。アンワール首相は、デジタル経済とグリーン経済を重点とした広範な自由貿易協定の改定に署名する前日に、RCEPサミットを主催した。

北京にとってASEANが最重要課題であるのは当然だ。トランプ政権の関税電撃攻撃は、本質的に両者を標的としていた。

場面はクアラルンプールでの第28回ASEANプラス3サミットに移る。李強首相は、ASEAN・中国・日本・韓国の産業・サプライチェーン協力が深化する中、開発戦略の連携強化の必要性を強く訴えた。北京は改めて「多国間貿易体制の維持」の重要性を強調した。

ロシアも東アジアサミットの一環としてクアラルンプールに重要な存在感を示した。アレクセイ・オヴェルチュク副首相は、原子力技術、物流、そして当然ながら貿易におけるASEANとのパートナーシップ拡大を強調した。プーチン大統領がロシアのあらゆるフォーラムで、現在世界で最も成長が速い地域はアフリカと東南アジアだと繰り返し述べるのは偶然ではない。故にASEANはロシアの「アジア重視政策」において中心的な位置を占めるのだ。

クアラルンプールの会合場では、二国間・多国間の議論において、当然ながら主要テーマはトランプ関税の暴走と、それがサプライチェーンに及ぼす深刻な影響であった。しかしタイ人起業家が指摘したように、ASEAN全域の中小企業が再編を開始していることも明らかだった。

ASEAN全域の衣料品部門は深刻な打撃を受けた。トランプ関税の電撃攻撃は、マレーシアの対米輸出のほぼ全てに19%の関税を課した。これはASEAN内で最も低い税率の一つであり、タイ、インドネシア、カンボジアと同程度だ。しかしラオスとミャンマーでは状況ははるかに悪く、40%に達した。さらに米国は中継貿易に執着している。つまり中国製製品をASEAN経由で迂回させる行為も容赦なく関税対象とするのだ。

したがって多くの製造業者が取る解決策の一つは、中国からの「多様化」である。これは難しい課題だ。急成長するベトナムに関するこの分析が非常に分かりやすく説明しているように、同国は来年10%という驚異的な成長を見込んでいる。

本質的に、多くの中国企業や外国企業は関税の津波が来る前からベトナムへ大幅に拠点を移していた。これは予測可能なことだ。ベトナムには若く、非常に意欲的で、教育水準が高く、勤勉な労働力が存在する。さらに中国と交通網、文化、習慣、制度面でも近い。

数字が興味深い物語を語っている。中国はベトナムに年間1500億ドル以上を輸出し、970億ドルを輸入している。つまり中国の「ベトナム製」商品吸収力は現在、米国市場の82%以上に達し、ベトナムからの輸入は増加を続けている。ベトナムは中国を疎外するような行動は取らない。

さらに中国は既にベトナムに対し約600億ドルの貿易黒字を計上しており、その額は増加中だ。一方で中国の労働コストは米国、EU、日本よりも依然として低い。中国のベトナム向け輸出は、何よりも高品質で低コストの製品が中心だ。その多くはベトナムで加工された後、米国やEUへ輸出されている。

つまり、ベトナムの対米・対EU貿易黒字において、中国のサプライチェーンが絶対的な鍵を握っている。結論として、ハノイにとって中国市場は米国市場よりもはるかに重要だ。

人民元化高速列車の全乗客へ

ここでクアラルンプールをはじめとする場で、控えめながらも熱心に議論されている根本的なテーマにたどり着く。それは地球規模での人民元化推進の動きが再燃していることだ。

ASEAN+3やRCEPの参加国は皆、中国人民銀行が人民元デジタル通貨の越境決済システムをASEAN11カ国と西アジア6カ国に完全に接続し、米ドルを巧妙に迂回させたことを認識している。

戦略的忍耐とはまさにこのことだ。実際、中国のクロスボーダー銀行間決済システム(CIPS)は間もなく、グローバル・サウスの大半に決済サービスを提供する可能性がある。

CIPSは既に総額52兆元(約7兆ドル)の決済を処理し、いくつかの超戦略的接続回廊において不器用なSWIFTを追い抜いた。例えば、ロシアと中国の貿易の95%(増加中)は現在、両国通貨で決済されている。

もちろん問題もある。デジタル人民元は流動性が不足しているため、現時点では万能の解決策とは言えない。香港以外ではほとんど利用できないのだ。

しかし脅威や関税の嵐から逃れようとする多くのプレイヤーが、真剣に検討し始めるだろう。デジタル人民元の決済はわずか7~8秒で完了する。さらに取引追跡やマネーロンダリング防止法の自動執行が可能だ。最大5日間の遅延が常態化している旧態依然のSWIFTと比べてみよ。

昨年、マレーシア・シンガポール・タイを含むASEAN6カ国における人民元決済額は5.8兆元に達し、2021年比120%増となった。
デジタル人民元は、中国・ラオス高速鉄道やジャカルタ・バンドン高速鉄道といったASEAN域内の新シルクロード/一帯一路プロジェクトにおいて、北斗衛星測位システムや量子通信技術と組み合わせて重要な役割を果たした。これが実質的な中国のデジタルシルクロードであり、デジタル人民元は間違いなくBRIの最重要戦略ツールとして機能している。

つまり端的に言えば、中国は既に東南アジア全域で人民元決済の循環を構築しつつある。同時に、自国の巨大な金融システムを再構築し、米ドルを迂回した国際貿易を公式に推進しているのだ。混沌の帝国が狂乱状態に陥るのも当然である。

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