エマニュエル・マクロン仏大統領は、2024年2月25日のウクライナへの軍隊派遣に関する発言を断固として堅持する。
M. K. BHADRAKUMAR
Indian Punchline
March 1, 2024
中国外務省が水曜日に発表した、北京の李輝ユーラシア事務特別代表が3月2日に「ウクライナ危機の政治的解決を目指すシャトル外交の第2ラウンド」に出発するという発表は、一見ミスマッチに見えるかもしれない。
そのわずか2日前、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、ロシアの勝利を阻止するため、西側諸国がウクライナに進駐する可能性を排除しないと発言した。李輝はロシア、ブリュッセルのEU本部、ポーランド、ウクライナ、ドイツ、フランスを訪問する予定だ。
中国報道官の毛寧は、「この背景には、中国が達成したいただひとつの目標がある。それは、紛争終結のためのコンセンサスを構築し、和平交渉への道を開くことだ。中国は引き続きその役割を果たし、シャトル外交を行い、コンセンサスを形成し、ウクライナ危機の政治的解決のために中国の知恵を提供していくだろう」と述べた。
マクロン大統領は月曜日、パリで開催された欧州首脳会議の後、このように語った。しかし、外交では常に、見た目以上の何かがあるものだ。マクロンはその後、かなり意図的に話したと主張した： 「これらはかなり深刻なテーマだ。この問題に関する私の一言一言は、重みがあり、考え抜かれ、計算されたものだ。」それにもかかわらず、パリ会議の参加国20カ国のほとんど、特にドイツの代表は、その後、ウクライナに軍隊を派遣するつもりはなく、対ロシア軍事作戦への参加に強く反対するという公式見解を示した。
フランスのステファヌ・セジュルネ外相はその後、西側諸国の軍隊がウクライナに駐留することは、地雷除去作業やウクライナ兵の指導など、ある種の支援を提供するために必要かもしれないが、紛争への参加を意味するものではないと説明した。
ホワイトハウスの反応は、アメリカはウクライナに軍隊を派遣しないと再確認するものだった。国家安全保障会議のアドリアン・ワトソン報道官は声明の中で、バイデンは「米国はウクライナでの戦闘に軍隊を派遣しないと明言してきた」と述べた。また、ジョン・カービー国家安全保障会議（NSC）報道官は、除染、武器生産、サイバー作戦のために米軍が派遣される可能性を否定した。しかしカービー報道官は、ウクライナに軍隊を派遣するかどうかは、フランスや他のNATO諸国の「主権的な決定」であると強調した。
しかし興味深いことに、ホワイトハウスの反応から2日後、ロイド・オースティン国防長官は下院軍事委員会の公聴会で、ウクライナが陥落すればロシアとNATOが直接軍事衝突を起こす可能性がある、と注意を促した。「率直に言って、ウクライナが陥落すれば、NATOはロシアと戦うことになると思う」とオースティンは語った。
この不協和音から浮かび上がってくるのは、西側諸国が今後何らかの形でウクライナに軍事配備を行うというアイデアに対して、ソフトランディングするための地ならしが行われているということだ。木曜日のオースティンの証言から数時間以内に、ロシア外務省のマリア・ザハロワ報道官はテレグラム・チャンネルにこう書き込んだ。どちらも正気の沙汰ではない。しかし、誰が侵略者であるかは誰でもわかる。
NATOは着々とエスカレーションの階段を上っているが、ロシアの反応は概して、消耗戦で「肉挽き機」の回転数を上げることだった。しかし、それはウクライナの死骸を粉砕しているのであって、英米にとってはどうでもいいことのようだ。
クリミアへの攻撃が「レッドライン」だとみなされた時期があった。そして2022年10月、ロシアのプーチン大統領の70歳の誕生日の翌日に、クリミア橋の爆発事故が起きた。ロシアは橋の修復に成功し、通行を再開した。勢いづいた西側諸国は、ロシアの黒海艦隊に対する一連の攻撃を開始した。
ロシアは、キエフ政権に標的の座標を提供し、黒海艦隊に対する攻撃は文字通りイギリスの特殊部隊の指揮下で行われたと、アメリカとともにイギリスが監視役として働いたと繰り返し主張した。ロシア外務省のマリア・ザハロワ報道官は昨日、「一般的に、ウクライナ紛争の個別のエピソードへのイギリスの関与についてではなく、反ロシアのハイブリッド戦争へのロンドンの解き放ちと参加について問われるべきである」と述べた。実際、最近の報道では、英国の国防参謀総長トニー・ラダキン提督が、黒海におけるウクライナの軍事戦略の策定において重要な役割を果たしたと言及されている。
振り返ってみると、ロシアに戦争を持ち帰るためのNATOのロードマップが存在し、最新の段階はロシアの石油・ガス産業に対する新たな空爆作戦である。このような大規模で高度なエスカレーションは、NATOの要員が直接または間接的に参加し、米国の衛星や地上局からリアルタイムの情報が提供されて初めて可能になる。同様に、NATO諸国が提供した武器を使ってウクライナが何ができるかについても、もはやタブーはない。
最近では、CIAもそのすべてを堂々と語り始めた。『ニューヨーク・タイムズ』紙は月曜日の独占ニュース記事で、2014年のキエフでのクーデターからさかのぼること過去8年間にCIAが支援したスパイ基地のネットワークが構築され、ロシア国境沿いの12の秘密基地を含んでいることを紹介した。
2022年3月下旬のイスタンブール交渉、早ければ2022年秋の前線移動凍結と停戦、そして2023年9月の停戦というプーチンの提案など、外交面ではロシアが戦闘を止めようと何度も試みても西側諸国は無視を決め込んでいるが、CIAと国防総省は何としても勝利を収めようと懸命になっていることは言うまでもない。
2023年9月以降も、プーチンは現在の前線の凍結と停戦への移行に意欲を示し、ロシアともアメリカとも良好な関係にある外国政府など、さまざまなルートを通じてその意思さえ伝えた。しかし、何が何でもロシアを軍事的に潰したいという派閥が優勢だ。金曜日のオースティンの発言は、この情熱が現場の事実には無頓着であることを示唆している。
2月24日、カナダとイタリアはイギリス、ドイツ、フランス、デンマークとともにキエフと10年間の安全保障協定を結んだ。これらの協定は、ウクライナの主権とNATO軍事同盟への加盟に対するウクライナの熱望に対する集団的コミットメントを強調するものであり、その目的はロシアとの長期的対決であることを暗示している。そしてヨーロッパは今、ウクライナへの軍事配備を議論している。
このような不吉な情勢を背景に、李輝は3月3日に外務省の中堅ロシア外交官であるミハイル・ガルージン副部長と会談し、何を成し遂げようとしているのだろうか？簡潔に言えば、ウクライナ危機の解決に中国が関心を抱いていることは間違いないが、李輝の「シャトル外交」は、最後に接触した2023年5月以降、状況が変化していることから、当事者の現在の立場を理解するための努力としか思えない。
考えられるのは、このように関係者の意見がアップグレードされることで、北京はその行動について決断を下せるようになるということだ。習近平国家主席の欧州歴訪の可能性も取り沙汰されており、その中にはフランスも含まれるかもしれない。
中国は欧州列強との信頼関係を丹念に再構築しており、地政学的な摩擦にもかかわらず、双方は現実的な協力関係を視野に入れている。中国は、欧州の「戦略的自治」を提唱するマクロン大統領に興味を引かれている。その一方で、ドナルド・トランプの亡霊が欧州と中国の双方につきまとっている。
