このイスラエル首相はこれまで、あらゆる挫折に強いことを証明してきたが、今は大きな試練に直面している。
Murad Sadygzade
RT
27 May, 2024 17:20
ここ数週間、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相の計画を大きく狂わせるような出来事が数多く起きている。しかし、彼の政治的キャリアを見ると、同じような試練から何度も立ち直り、自らの立場を強めてきたことがわかる。
国際刑事裁判所（ICC）のカリム・カーン検察官は、ネタニヤフ首相とヨアヴ・ギャラント国防相、パレスチナ・グループ、ハマスの指導者3人の逮捕状を発行するようICCに要請した。ハマスによるイスラエル攻撃と、それに続くイスラエルによるガザ軍事作戦の際に犯した戦争犯罪の可能性があるとカーンは考えている。
ネタニヤフ首相の悩みに加えて、5月28日にはスペイン、アイルランド、ノルウェーの欧州3カ国がパレスチナ国家を承認し、スロベニアとベルギーも後に加わる可能性がある。欧米諸国はイスラエルへの揺るぎない支持から脱却し始めている。
昨年12月、南アフリカを含むグローバル・サウスの国々もまた、ある行動に出た。南アフリカはイスラエルを国際司法裁判所（ICJ）に提訴し、ガザでの大量虐殺を非難した。
このように、イスラエル当局には多くの暗雲が立ち込めている。
ICC、ビビを「激怒」させる
カーンは、ネタニヤフ首相とギャラントには、飢餓を戦法として用い、民間人を攻撃し、食料、水、医薬品といった必要不可欠な資源を奪った責任があると考える合理的な根拠があると述べた。この告発は、イスラエルとアメリカを含むその同盟国から強い批判を巻き起こしている。ジョー・バイデン大統領はICCの決定を「言語道断」と呼んだ。
イスラエルとアメリカの当局者は、ICCの令状は、民主的に選ばれた政府の行動をテロ組織の行動と同一視することで、国際法と道徳的原則を損なっていると主張した。ICCに加盟していないイスラエルとアメリカは、ICCとその指導者に対する制裁を検討している。
ネタニヤフ首相はこれに対し、「カーン氏は、テロ組織や侵略者から自らを守る民主主義国家の権利を損なう危険な前例を作っている」と述べた。その後、ネタニヤフ首相はICCの決定を 「血の中傷」であり、「レッドラインを越えている」と述べた。
イスラエルのイサク・ヘルツォグ大統領は、国際社会に対して検察官の決定を非難するよう呼びかけ、ローマ規程を批准している124カ国によってのみ裁判所の管轄権が認められていると指摘した。米国、イスラエル、中国、イラン、インド、ロシアを含むいくつかの国は、ICCの管轄権を認めていない。
イスラエルの主要同盟国であるアメリカ、イギリス、フランス、その他の西側諸国はICCの動きを支持していないにもかかわらず、メディアの報道はイスラエル当局に否定的なものが多い。イスラエルはICCの管轄権を認めていないが、パレスチナは国連の常任オブザーバーとして、裁判所が調査を開始することを認めている。イスラエルとアメリカからの脅しと圧力に対し、ICCはこのような試みは司法運営への干渉とみなされかねず、ローマ規程の原則に反すると警告した。
こうした中、ベルリンとの間で論争が起こった。ドイツの法執行機関は、主任検察官から逮捕状が発行された場合、ICCの指示に従う義務がある。シュピーゲル誌によれば、「われわれは法律を順守する」とヘーベストライトは述べた。
このように、ネタニヤフ首相に対するICCの逮捕状がまだ発行されていないにもかかわらず、事態はすでに国際的に大きな反響を呼び、イスラエルとパレスチナの対立の緊張を高め、事態解決のための外交努力を複雑にする恐れがある。逮捕状が発行されたとしても、ネタニヤフ首相が逮捕され、ICCに引き渡される可能性は低い。しかし、この状況がユダヤ国家の現指導者の評判に悪影響を与えることは明らかだ。
ネタニヤフ首相を見捨てる西側の同盟国
先に詳述したように、ジョー・バイデン政権とネタニヤフ政権の関係は複雑であり、ガザでのイスラエル国防軍の作戦が続けば続くほど、誤解は深まる一方である。
ガザ南部での軍事行動の開始に伴い、ロイド・オースティン米国防長官は、ラファ周辺情勢を理由にイスラエルへの弾薬一式の移送を延期するというワシントンの決定を確認した。
「我々は、イスラエルが作戦地域に巻き込まれた民間人を考慮せず、彼らを保護することなく、ラファへの大規模な攻撃を開始することはできないと明言した。我々は状況を判断し、強力な弾薬の配送を一時停止した」と、『タイムズ・オブ・イスラエル』紙が上院公聴会での彼の発言を引用した。
ブルームバーグは、情報筋の話を引用して、このバッチには3500個の爆弾が含まれていると指摘した。一方、ストックホルム国際平和研究所によれば、米国は依然としてイスラエル最大の武器供給国であり、2014年から2018年にかけてのイスラエルの武器輸入の70％近くが米国からのものである。したがって、武器供給の制限はイスラエル軍の状況を複雑にし、短期的には新たな脅威を生み出す可能性さえある。
多くの専門家は、ワシントンは 「二重のゲーム」をしていると考えている。一方ではイスラエル支持を表明し、国際刑事裁判所（ICC）を脅し、イスラエル政府に直接的な圧力をかけない。しかし他方では、武器供給を制限し、イスラエルのベニー・ガンツ戦争閣僚（ネタニヤフ首相の主な内政上のライバル）と積極的に交流し、メディアを通じてビビ首相に否定的なレトリックをかき立て、時には国際機関やNGOに秘密裏に影響を与え、イスラエル首相とその側近に圧力をかけることさえある。
欧米の同盟国との関係も緊張している。月28日には、ヨーロッパの3カ国がパレスチナを承認する見通しだ。アイルランド、ノルウェー、スペインの首脳がその意向を表明したのは、大規模な親パレスチナ集会が開催され、デモ参加者がガザでの即時停戦を呼びかけている時期である。
なぜこの3カ国なのか？まず第一に、このような決定を下したのは、自国民を安心させ、自国民の声が重要であることを示したいという当局の願望に突き動かされている。第二に、パレスチナを承認した欧州のパートナー諸国（ブルガリア、ハンガリー、キプロス、マルタ、ポーランド、ルーマニア、スロバキア、チェコ、スウェーデン）に続き、ベルギーとスロベニアも間もなく承認する見込みである。第三に、欧州議会選挙が6月6日から9日にかけて実施されるが、パレスチナを承認すれば、スペインのペドロ・サンチェス首相の同盟国にさらなる票を集めることができる。
つまり、これは発案者にとっては良いPRになる。過去数十年間に146の国連加盟国がパレスチナを公式に承認しているため、紛争に大きな影響を与えることはないだろう。しかし、これはイスラエル当局へのもうひとつのシグナルであり、ワシントンを中心とする西側諸国はイスラエル当局に圧力をかけようとしている。ネタニヤフ首相が彼らにとって不都合で制御不能な存在になっていることは、ますます明らかになってきている。
ビビ首相は圧力の高まりを感じており、すでに3カ国の大使を呼び戻して協議している。
最近イスラエルでは、パレスチナの過激派グループがイスラエル人女性を捕らえ、切断してガザに連れて行く様子を映したビデオが公開された。なぜ今公開したのか？土曜日の夕方、イスラエルの主要都市の広場を埋め尽くし、ネタニヤフ極右内閣の行動に不満を表明する市民の反政府感情を鎮めるためだ。また、ガザにおけるイスラエルの敵対勢力の残忍さを示すことで、国際社会へのメッセージにもなる。
さらに、南アフリカが提訴し、チュルク、エジプト、その他数カ国が加わった裁判に関する国際司法裁判所の新たな決定もある。ハーグの国際司法裁判所は、イスラエルはラファでの軍事作戦を直ちに中止しなければならないとの判決を下した。
「裁判所は、ジェノサイド条約に基づき、イスラエルは、ガザのパレスチナ人の部分的または全面的な物理的破壊につながる生活条件を作り出す可能性のあるラファ県における軍事攻撃およびその他の行動を直ちに中止しなければならないと考える」とナワフ・サラム裁判所長は述べた。この呼びかけは、15人の裁判官のうち13人が支持した。
裁判所はまた、イスラエルに対し、ジェノサイドの疑いのあるすべての証拠を保全し、調査委員会や事実調査団、あるいはジェノサイドの主張を調査するために国連から権限を与えられたその他の機関に対し、ガザへの無制限のアクセスを提供しなければならないとの判決を下した。裁判官団はまた、イスラエルに対し、エジプトとの国境にあるラファ関門を人道援助物資の搬入のために開放するよう要求した。さらにサラムは、イスラエルは判決の履行状況を1カ月以内に裁判所に報告しなければならないと付け加えた。
このことが何をもたらすのだろうか？
イスラエルとパレスチナの紛争がエスカレートしてから約8カ月が経過した。内部的には、紛争周辺に大きな変化は起きておらず、双方に多数の死傷者が出ているだけである。しかし今回は、対外的な立場に関しては状況が異なるようだ。パレスチナの抵抗勢力は、当初は街頭の群衆から、そして今では公式の代表者から、国際的な支持を集めることに成功している。
米国や英国のような国々は、そのような措置を講じる前にパレスチナ人とイスラエル人の間の和平合意が必要だとして、国連総会によるパレスチナの承認を阻止しているからだ。
「社会そのものも複雑な状況にある。2つの民族のための2つの国家」という方式に基づいて紛争を解決しようとする試みは、1993年のオスロ合意で和平プロセスを前進させた。この合意には、パレスチナ自治政府（PNA）の承認と、国連安全保障理事会決議242と338の履行が含まれていた。国境問題は、1967年以前の境界線を考慮しても、依然として論争が続いていた。
和平が間近に迫っているという当初の幸福感と確信は長くは続かなかった。1995年11月4日、学生でユダヤ人過激派のイガル・アミールが、「オスロ合意からイスラエル国民を守りたい 」という理由でラビン首相を暗殺したのだ。パレスチナ人の中にも反対派は多く、PLO指導者ヤセル・アラファトの行動を公然と批判する者もいた。謎に包まれたアラファトの死後（毒殺説も多い）、国交正常化プロセスは停滞した。
ネタニヤフ首相は、このすべてを誰よりも理解している。彼は間違いなく欧米の同盟国の行動を見て理解している。ビビは常に、自分自身と親しい仲間だけを頼りに政策を追求してきた。したがって、こうした「政治的駆け引き」は今後も続くだろう。
長年の対立は、イスラエル側とパレスチナ側の双方に急進派を形成してきた。したがって、解決には包括的なアプローチと、世界の主要国や双方のエリートたちのコンセンサスが必要になるだろう。残念ながら、イスラエルとパレスチナの問題は、より広範な中東地域と同様に、破壊的な戦争を通じてカタルシスを受ける必要があるように思われる。
