ポール・クレイグ・ロバーツ「トランプ大統領への経済学レッスン」

Paul Craig Roberts
January 28, 2025

トランプ大統領の経済政策提案は、1つの例外を除いて首尾一貫したパッケージとなっている。彼の提案については、後日、コラムで取り上げるつもりだ。今日は、トランプ大統領によるアメリカ経済再生の失敗を招くであろう、彼の悪い考えについて取り上げる。その悪い考えとは、H-1BおよびL-1就労ビザである。過去30年間、アメリカの製造業、エンジニアリング、デザインの仕事は海外に移転されてきた。米国企業は、アメリカ人に販売する製品を設計、エンジニアリング、製造するために外国人労働者を活用している。その結果、アメリカ人が消費する製品やサービスを生産することによる収入がアメリカ人から奪われることになる。ウォール街と企業は、アメリカに脱工業化を強いており、それによってアメリカ経済は第三世界の経済へと向かっている。

H-1BビザとL-1ビザは、この海外移転によるアメリカ人の雇用と収入の損失にさらに拍車をかける。毎年最低85,000件のH-1Bビザが発行されている。これは、85,000人のアメリカ人が米国経済のITおよびエンジニアリング部門での就労機会を奪われていることを意味する。ビザの有効期限が切れるまでに、外国人は労働力に統合され、グリーンカードを取得する道を歩んでいる。10年間にわたって、850,000件のアメリカ人の雇用が非市民に奪われた。

米国労働統計局によると、2024年12月時点で、米国でコンピューターおよび電子製品の製造に従事する労働者は108万3000人に過ぎない。コンピューターシステム設計および関連サービスに従事する労働者は254万5000人である。明らかに、米国に残っている仕事のうち、H-1Bビザ保持者がかなりの割合を占めている。
L-1ビザには年間発行数の上限がない。2019年には77,000件のL-1ビザが発行された。

私は30年にわたり、アメリカ人が消費する商品やサービスの生産に関連する収入を拒否されているアメリカ人労働者の問題について取り上げてきた。この政策は当初、ウォール街によって米国企業に強制されたものだった。今日では、この政策が株価の高騰、経営陣の「業績ボーナス」、そして米国の貿易赤字の拡大の要因となっている。ウォール街と一部の経営陣は、米国の労働者、かつての製造業州の都市や州の税収基盤、そして米国の貿易赤字を犠牲にして、多大な利益を得ている。トランプ氏は、米国の貿易赤字は中国のせいだと誤って考えている。そうではない。米国市場向けの生産を海外に移転している米国企業にすべて責任があるのだ。米国企業が海外で生産した製品やサービスを米国に持ち込んで販売すれば、それらは輸入品となる。どうやら、米国企業とトランプ氏のアドバイザーたちは、トランプ氏に事実を隠しているようだ。

問題の一部は、米国の経済学者たちが無能で、海外移転による雇用は誰もが恩恵を受ける自由貿易であると考えていることだ。これらの経済学者は、製造拠点が海外に移転したアメリカの都市を訪れてみるべきだろう。そして、海外移転した製造業を受け入れている都市を訪れてみるべきだ。そうすれば、誰が恩恵を受けているのかが分かるだろう。中国の急速な経済成長は、米国企業が米国の雇用を海外移転させたことによってもたらされた。

実際には、米国の経済学者は他の職業と同様に腐敗している。なぜなら、彼らは金を持っている人たちのために物語を書くことで報酬を得ているからだ。

アメリカ国内の雇用が海外移転された30年間、アメリカと中国、ベトナム、インドネシア、メキシコとの間の大きな賃金格差が、企業の収益報告の大半を占めてきた。はっきり言えば、株主と経営陣は、アメリカ企業がアメリカ人労働者を低賃金の仕事に就かせ、海外で製造された商品を大型店舗の棚に陳列させることで利益を得てきたのだ。

トランプ氏がアメリカ人の職を奪う外国人に就労ビザを発行するよう推奨している以上、彼がアメリカに雇用を呼び戻すことはありえない。

私はこのことについて延々と書き続けてきたが、効果はなかった。海外移転企業からの政治献金は、そのすべてがアメリカへの裏切り行為であり、私の声よりもはるかに強い影響力を持っている。

私の声だけが聞こえないわけではない。億万長者の故ジェームズ・ゴールドスミス氏とロジャー・ミリケン氏、そしてアルフレッド・P・スローン財団のラルフ・ゴメリ氏とマイケル・タイテルバウム氏の声も聞こえないのだ。事実が聞こえない理由は、保守派がビジネス対政府という観点で考えているからだと思う。ビジネスは良く、政府は悪い。その結果、保守派は、政府が企業が自らの利益のために利用するものであるということを理解していない。同様に、自由市場経済学者は自由貿易を企業が自らの利益のために利用することと混同している。そのため、彼らは雇用オフショアリングへの反対を自由貿易への攻撃として退けるのだ。
拙著『自由放任資本主義の失敗』（2013年）より：

2006年11月6日、アルフレッド・P・スローン財団の副理事長であるマイケル・S・タイテルバウム氏は、下院科学技術委員会の小委員会に対し、米国の科学者および技術者が不足しているという従来の、あるいは誤った見解と現実との違いについて説明した。テイトルバウム氏によると、現実には、オフショアリング、外国人労働者、教育助成金の組み合わせにより、米国のエンジニアや科学者の数が過剰となり、多くの人が不安定で失敗に終わるキャリアに直面しているという。

その誤った見解の例として、タイテルバウム氏は、ビジネス・ラウンドテーブルが主導し、14の企業団体が署名した2005年の報告書『Tapping America’s Potential』と、2006年の全米アカデミー報告書『Rising Above the Gathering Storm』を挙げた。

タイテルバウム氏は米国下院議員に次のような質問を投げかけた。「なぜ、不足、欠損、K-12の科学・数学教育の失敗、米国の学生（科学・工学）への関心の低下、そしてより多くの外国人科学者・技術者の受け入れの必要性といった従来の見解が、依然として盛んに主張されているのか？」

タイテルバウム氏の答え：「私の判断では、あなたが耳にしているのは、単に利益団体とそのロビイストによる関心表明に過ぎない。この現象は、もちろん議会の誰もがよく知っている。組織化され、資金力のある利益団体は、直接またはマスメディアを通じて、議員に自分たちの主張を聞いてもらうことができる。一方、組織化も資金力もない人々は、個人として意見を表明することはできるが、それだけだ。

タイテルバウム氏は、生物医学研究分野を例に挙げ、研究資金が科学者の供給過剰を生み出し、雇用を維持するためにさらに多額の資金が必要になることを議員たちに説明した。テイトルバウム氏は、外国人就労ビザ取得者の受け入れに際して使われる「科学者不足」という神話を盾に、米国人の科学者の雇用を妨げながら、同時にその供給量を増やすのは無意味であることを明確にした。

誠実さが欠如しているアメリカでは、不足神話が、アメリカ人学生の経済見通しを損なう職業を彼らが安易に追い求めることによって、大学、資金提供機関、雇用者、移民弁護士の短期的な経済的利益に役立っている。当初、米国企業や政治家に見捨てられたのはブルーカラーの工場労働者だった。そして今、見捨てられているのはホワイトカラーの従業員や科学技術を学んだアメリカ人である。

議会では、マイクロソフト社のビル・ゲイツ氏やIBMの重役をはじめとするCEOたちが証言台に立ち、自社の事業拡大に必要なソフトウェアエンジニアやIT技術者の数がアメリカ人では足りず、外国人従業員のためのH-1B就労ビザをもっと増やす必要があると訴えてきた。しかし、このような主張をしている企業はすべて、アメリカ人従業員をH-1B就労者に置き換えてきたという前科がある。

例えば、2009年にはマイクロソフト、IBM、テキサス・インスツルメンツ、スプリント・ネクステル、モトローラなど多数の企業が、「不足している」有能な米国人エンジニアの大量解雇を発表した。

IBMは、「余剰」だが「不足している」米国人エンジニアをインド、中国、ナイジェリア、アラブ首長国連邦の事業所に、それらの国々で一般的な給与で再配置する支援を申し出た。

2009年1月28日付のUSAトゥデイ紙は次のように報じている。「2007年、雇用者数の詳細が入手可能な最後の通年において、IBMの387,000人の労働者のうち121,000人（31%）が米国に在籍していた。一方、インドの労働者数は2003年の9,000人から2007年には74,000人に急増した」

外国市場に参入し、その市場にサービスを提供するためには、米国企業は海外事業を展開する必要がある。工場や設備への直接投資は、何も特別なことでも、愛国心に反することでもない。しかし、多くの米国企業は、米国市場で販売する製品を海外で製造するために外国人労働者を雇用している。もしヘンリー・フォードがインド人、中国人、メキシコ人の労働者を雇って自動車を製造していたら、インド人、中国人、メキシコ人はフォード車を購入したかもしれないが、米国人は購入しなかっただろう。

かつては偉大だったアメリカの製造業と工業都市の廃墟は、米国商工会議所とグローバル企業が「アメリカ人を保護貿易主義から救った」という成功の記念碑として残っている。2010年の米国国勢調査データによると、かつてはアメリカ第4の都市であり、アメリカの製造業の中心地であったミシガン州デトロイトの人口は、21世紀最初の10年間で25%減少した。かつては大都市であったこの都市の広大な地域が廃屋や空き家で占められているため、この都市は市域を40平方マイル縮小しようとしている。

21世紀の最初の10年間で、インディアナ州ゲリーでは人口の22%が減少した。ミシガン州フリントでは18%、オハイオ州クリーブランドでは17%、ペンシルベニア州ピッツバーグでは7%、インディアナ州サウスベンドでは6%、ニューヨーク州ロチェスターでは4%が減少した。これらの都市はかつて、アメリカの製造業と工業の中心地であった。

1990年から2010年の間に、ミズーリ州セントルイスでは人口の20%が流出、住宅の19%が空き家となっている。アメリカがモノ作り能力を失うにつれ、アメリカを覇権的な超大国と見なす指導者たちの思い上がりが浮き彫りになっている。かつて米国の生産力の中心地であった廃墟の写真は、インターネット上に数多く掲載されている。例えば、「デトロイトの廃墟」を参照してみてください。