M. K. BHADRAKUMAR
Indian Punchline
July 3, 2025
フランスはイラン情勢における役割を模索
7月1日、ロシアとフランスの関係が凍りついた湖で氷が割れるような音が聞こえたか？ウラジーミル・プーチン大統領が、2022年9月以来初めてフランスのエマニュエル・マクロン大統領からの電話を受けたことは、ウクライナでの代理戦争において「ロシアを排除する」という西側の物語が完全に崩壊したことを示している。
その物語は、ロシアを敵のイメージに描くことを目的としていたが、クレムリンがヨーロッパを侵略する意図があったという奇妙な思考プロセスに依拠していた。しかし、代理戦争の主要な当事者である西側諸国（米国、英国、フランス、ドイツ）が、戦争が取り返しのつかないほど敗北したことに気付き、前進する時が来たことを認識したため、その物語はもはや意味をなさなくなった。
その最初の兆候は、先月のG7とNATO首脳会議で現れた。NATO首脳会議の動向を受けて、プーチン大統領は近日中にロシア・アメリカ首脳会談を開催することを承認した。これはトランプ大統領が求めていたものだ。（私のブログ「トランプ、欧州にロシアへの圧力を緩和するよう促す」を参照。Deccan Herald、2025年6月1日。）
現在、マクロン大統領が歩調を合わせる番だ。ドイツ首相も間もなくマクロン大統領の足跡を追うとの噂がある。
明らかに、プーチン大統領とマクロン大統領は、ロシアとフランスの関係を新たな正常化へと導くため、再関与の必要性を認識している。ロシアが2022年2月のウクライナでの特別軍事作戦を選択する際、クレムリンの核心的な要求の一つであった「欧州の安全保障構造に関する交渉」の要求が、トランプ大統領の間で徐々に、着実に支持を得つつある兆候が見られる。彼は一方的にロシアに対する一部の金融制裁を緩和し始めており、これは彼が欧州連合（EU）のロシアに対する無謀な動きを制御し始めていることを意味する。この推測は先走り過ぎているかもしれないが、論理的には当然のことだ。
プーチン大統領とマクロン大統領の会話のロシア側の発表によると、議論は2つのテーマ、すなわち中東の危機的状況とウクライナ戦争に集中した。2時間に及ぶ議論は、確かに深い意見交換を超えたものだった。
ロシア側の発表は、全体として前向きなトーンで、少なくとも中東情勢に関しては、過去の不和や苛立ちにもかかわらず、米国による攻撃を受けて、両国は、国連安全保障理事会の常任理事国として「西アジアの平和と安全を維持する特別な責任」と「世界的な核不拡散体制を維持する責任」を負っている限り、イラン情勢に関して意見の一致を見出すことができるだろうとしている。
重要なことは、両首脳が「テヘランが平和的な原子力技術の開発と、IAEA との協力を含む核兵器不拡散条約に基づく義務の履行を継続する正当な権利を尊重することが重要」であると指摘したことだ。これはロシアの揺るぎない立場であり、フランスもこれに同意しているようだ。
この会談は、E-3（フランス、英国、ドイツ）が、2015 年の合意自体が 10 月に失効することから、イランが JCOPA の規定に違反したとして、イランに対する制裁体制を再開する「スナップバックメカニズム」の発動を国連安全保障理事会に通知しなければならない時期にあることから、タイミングの良いものとなった。時間は残されていない。
「スナップバックメカニズム」の特異性は、常任理事国（この場合、ロシアまたは中国）の拒否権の対象外である点だ。皮肉なことに、この異例のアイデアは、ロシアの交渉担当者が、イランが今年10月までの10年間、JCPOAを文字通りかつ精神的に遵守するとの保証として考案したものだった。
米国はもはやJCPOAを適用する資格を失っており、現在の状況下でE-3が判断を下すのは困難だ。なぜなら、イランが最終的にNPTから脱退し、国連の責任から逃れる可能性もあるからだ。
ロシアの発表文の表現「グローバルな核不拡散体制の維持」は、ロシアとフランスがイランがNPT加盟国として残ることに強い関心を持っていることを示している。最大の疑問は、米国がイランのウラン濃縮権を認める柔軟性を示すことで、問題解決の糸口が見えてくるかどうかだ。
そのような可能性は排除できないが、イスラエルは、NPTに関わらずイランにウラン濃縮の権利を一切認めないという最大主義的な立場を放棄しないだろう。
要点は、ロシアとフランスが「イランの核プログラムをめぐる危機および中東で生じるその他の対立を、政治的・外交的手段のみで解決する」ことの緊急性を強調したことだ。プーチン大統領とマクロン大統領は、変動要素のある現在の不安定な状況において、「必要に応じて立場を調整するため、連絡を維持する」ことで合意している。
興味深いことに、プーチン大統領との会談の前日、マクロン大統領はイランのペゼシュキアン大統領と電話会談を行い、テヘランが国際原子力機関（IAEA）との協力を停止する決定について懸念を表明した。
ウクライナ戦争に関しては、ロシアとフランスの立場は依然として大きく隔たっている。それは当然のことだ。声明の文面からも、プーチン大統領が立場を変える可能性は低い。いずれにせよ、ロシアは米国を主要な対話相手として頼りにしている。そして、米国によるウクライナへの武器供給が事実上停止していることが明らかになったことは、欧州諸国に自らのコミットメントを再考するよう強く促すシグナルとなっている。
マクロン大統領は、近年かつてないほど行き詰まっている。欧州連合（EU）では、フランスとドイツの軸はもはや機能していない。マクロン大統領は英国のキア・スターマー首相に接近しているが、スターマー首相自身も、ウクライナ問題への過度な関与が国内問題の軽視につながっているとの労働党内の厳しい批判に直面している。労働党は、ナイジェル・ファラージ氏のポピュリスト政党「改革英国党」に世論調査で後れを取っている。
いずれにせよ、スターマーは、米国抜きでウクライナ戦争を継続するための「有志連合」という狂気の構想を断念した。その結果、マクロンは、トランプに距離を置かれ、孤立無援の状態に陥っている。G7サミットの傍らで、トランプ大統領は公にマクロン大統領を嘲笑した。フランスがウクライナ戦争からすでに撤退し始めている兆しが見られる。プーチン大統領は、このことをよく理解しているが、それを表には出していない。
プーチン大統領とマクロン大統領は、長い付き合いがある。しかし、3月に互いに罵り合ったことを、彼らはもう忘れてしまったようだ。
