人民解放軍の危険な諸刃の剣

中国がロシアの戦争を支援し続ければ、アメリカはSWIFT制裁を発動すると脅す。

Francesco Sisci
Asia Times
May 3, 2024

中国の習近平国家主席がパリを訪問する前夜、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、「ヨーロッパは差し迫った危険に直面している。事態はあっという間に崩壊する可能性がある」と発言し、大きな警鐘を鳴らした。

彼が懸念しているのは、中国の工業力に支えられているロシアのウクライナ戦争である。マクロンはEUの軍隊を提唱し、ロシアに対するウクライナへの欧州の直接介入の可能性を排除していない。

慎重さは、このメッセージを真摯に受け止めることを求めるだろう。もしマクロン氏の主張が間違っていたとしても実害はほとんどないが、マクロン氏の主張が正しければ、ヨーロッパは歴史的な大惨事を避けられないだろう。アメリカでも同様の声が上がっている。

5月1日、アメリカのマシュー・ポッティンジャー元国家安全保障副顧問は、ウクライナにおけるロシアの戦争に対する北京の支援に関してアメリカが引いたレッドラインを、中国はすでに越えてしまったと記事で述べた。

ポッティンジャー氏は、2013年に当時のバラク・オバマ大統領がシリアに対して同様のレッドラインを引いたことを思い出した。シリアはそれを無視し、オバマは警告に従わなかった。

このアメリカの逡巡が、ロシアのプーチン大統領による2014年のクリミア占領を促したとポッティンジャー氏は主張した。その時もアメリカは介入しなかった。

先週、アントニー・ブリンケン米国務長官が北京を訪れ、中国はロシアへの軍事支援をやめるべきであり、さもなければSWIFTシステム(現在、世界の金融取引所の約90%を支配する米国中心の決済システム)から追放される危険があると述べた。

これは、世界最大の商業大国である中国にとって大きな打撃となり、中国が切望していた貿易や外貨獲得の妨げとなりかねない。問題は、アメリカは行動を起こすのか、起こすとしたら何をするのか、ということだ。それとも中国が応じるのか、応じるとしたらどのようにするのか。

少なくとも11月下旬のアメリカ大統領選挙まで、中国は、できる限り長い間、ケーキを食べようとする可能性がある。ドナルド・トランプが当選すれば、ロシア、そしておそらく中国とも協定を結ぶ可能性があると多くの人が推測している。では、なぜ中国の習近平国家主席がその前に決断しなければならないのか?

そうでなければ、北京はロシアを浮揚させ、ウクライナ戦争を継続させるために、どんな手でも打とうとするだろう。北京は、ロシアがアメリカに隠れて、自国の利益に反してアメリカと別の取引をすることを望んでいないのだ。

モスクワは、米国と合意しない見返りに、中国製品が戦時経済へ流入し続けることを望んでいる。特にトランプがバイデンの政策を覆すと脅している限りは。

SWIFTの脅威については、北京はそれが実際にどの程度現実的でコストがかかるかを計算しているのかもしれない。人民元の国際化は、中国の通貨に国内と国外の二重為替レートを引き起こす可能性があるため、リスクが高い。つまり、人民元が中国の中央銀行のコントロールから外れてしまう可能性があるのだ。

ブリンケンに迫られ、アメリカのアドバイザーたちにも後押しされ、北京は決断を下すかもしれない。

同時に、共和党と民主党はできるだけ早く共通の外交政策を確立する必要がある。それがなければ、今後数カ月で事態は制御不能に陥りかねない。あるいは、すでにそうなっているかもしれない。

ペースの脅威についていく: アメリカン・エンタープライズ研究所のシンクタンク、マッケンジー・イーグレンが4月に発表した報告書『脅威と歩調を合わせる: 北京の軍事費の真の規模を明らかにする』によると、中国は現在進行中の軍拡競争においてアメリカに勝っている。報告書の主な調査結果は次のとおりである。

  • 北京が公表している軍事予算は不正確であり、中国が現在進めている軍備増強と広範な軍備近代化の巨大な範囲と規模を適切に捉えていない。
  • 経済調整を考慮し、合理的だが未計上の支出を見積もった結果、中国の2022年の軍事予算の購買力は推定7,110億米ドルに膨らんだ。
  • 米中間の国防費が同等であることは、北京にとって有利に働く。グローバルパワーとして、米国はインド太平洋やその他の地域で競合する優先事項のバランスを取らなければならない。一方、中国が軍事に投資する1元ごとに、アジア地域の戦闘力が直接強化される。
  • アメリカのスパイ・コミュニティは、北京の国防費がワシントンと同程度であることを確認しているが、疑問も残っている。中国の年間軍事費7000億ドルという情報機関の推定は、北京の軍事予算の内訳をよりよく伝え、米国の国防費投資、ギャップ、不均衡に関する政策論争に情報を提供するために、より透明性を高める必要がある。

7000億ドルという数字は、すでにヨーロッパの国防費の約3.5倍である。また、EUの支出は異なる意図を持つ28カ国に分割されており、非常に非効率的だ。中国人民解放軍は工業生産コストがはるかに低いため、米国やEUよりも多くの利益を得ている。

したがって、中国の7000億ドルの予算は、おそらくアメリカの8000億ドル以上の予算よりも費用対効果が高い。さらに、人民解放軍の支出は欧米の軍事費よりも早く、かつ大幅に増加している。人民解放軍はまた、歴史的に軍事費の効率を低下させてきた腐敗を削減している。

中国の駆逐艦が8億8800万ドルであるのに対し、アメリカの駆逐艦は22億ドルで、ほぼ3倍である。無人偵察機やその他の最新鋭装備の生産では、その差はさらに大きくなる。

重要なのは、中国が世界で最も包括的な産業能力を有しており、どの国にも自由に貸すことができるということだ。それに比べてアメリカの産業基盤は何十年も縮小し続けている。

中国の軍産能力の高さと、ロシアや中国が支援すると決めた国を支援する効率の良さは、このように不均衡を生み出している。この不均衡は、今日のロシアの脅威に直面している欧州諸国にとって最も危険であり、将来的にはさらに脅威となる可能性がある。

欧州諸国がこの不均衡に対処しなければ、将来の戦略的恐喝に対して自らを弱い立場に追い込む危険性がある。

中国の軍事力は外国の脅威に対しては有用かもしれないが、それ単独では裏目に出る可能性がある。アメリカの軍事力は、80年前の第二次世界大戦終結時に確立された安全保障のためのグローバル・デザインの一部である。

アメリカの軍事力は、国内安全保障と国際安全保障という2つの側面を担っており、これらは数十年にわたり緊密に結びついている。そのため、多くの国は(良し悪しは別として)アメリカ軍を脅威とは認識しておらず、逆に自国の安全保障の一部とみなしている。この認識は、国際的な防衛協定の網を通じてさらに強化されている。

一方、人民解放軍は中国の安全保障のみを目的としており、世界秩序や国際秩序を維持するためのものではない。それゆえ、その成長は多くの国にとって、米国が主導する国際秩序を破壊し、脅威を与えるものと見なされる。

人民解放軍はどことも正式な軍事同盟を結んでおらず、包括的なコミュニケーションや政治的・戦略的な「売り込み」もないため、中国の武力増強は北京を孤立させ、防ぐ以上の安全保障上の脅威を生み出すことで逆効果となる可能性がある。

このように、人民解放軍の軍備増強は、ウクライナにおけるロシアの軍事的努力に対する北京の支援に関する米中の緊張の高まりを助長している。こうした懸念に適切に対処できなければ、すぐに制御不能に陥る可能性がある。

中国の苦境に即効性のある解決策はない。おそらく短期的には、北京はロシアとイランから距離を置くことを検討し、世界の一般的な状況と将来の戦略を再考する中で、米国や他の国々と息の長い関係を築くことができるだろう。

アピア研究所の許可を得て転載。

asiatimes.com

フランス「ウクライナ戦線に戦闘部隊」を公式派遣

フランス人将校が指揮する外人部隊の派遣は、欧州での戦争拡大の引き金になるのか?

Stephen Bryen
Asia Times
May 4, 2024

フランスはウクライナに初めて公式に部隊を派遣した。彼らはスラビャンスクにあるウクライナの第54独立機械化旅団を支援するために派遣された。フランス兵は、フランスの外人部隊(Légion étrangère)の主要な要素の一つであるフランスの第3歩兵連隊から引き抜かれた。

2022年、フランスは外人部隊に多数のウクライナ人とロシア人を抱えていた。彼らは軍団を去ることが許され、ウクライナ人の場合はウクライナ軍に加わるためにウクライナに戻った。ロシア人が帰国したかどうかは定かではない。

現在の軍団はフランス人将校によって運営されているが、階級はすべて外国人である。カレント・アノニマス(匿名であること)の下、軍団に入団した志願者は、自分の名前を残すか、新しい名前を採用するかを決めることができる。レジオネールの任期は3年で、その後フランス国籍を取得することができる。軍団員が負傷した場合は、待機期間なしにフランス国籍を取得する権利がある。外人部隊に女性はいない。

フランス軍の最初の部隊は約100人。これは、ウクライナに到着予定の約1500人のフランス外人部隊兵士の第一陣である。

これらの部隊は、戦闘が激化している地域に直接配置され、ドンバスにおけるロシアの前進に抵抗するウクライナ軍を支援することを目的としている。最初の100人は砲兵と監視の専門家だ。

フランスのエマニュエル・マクロン大統領は数カ月前から、ウクライナにフランス軍を派遣すると脅してきた。ポーランドとバルト三国以外のNATO諸国からの支援はほとんどない。伝えられるところによれば、アメリカはウクライナへのNATO軍兵士の派遣(アドバイザー以外)に反対している。

フランスが歩兵第3連隊の兵士を派遣することを決定したことから直ちに生じる疑問のひとつは、これがNATOのウクライナ関与に対するロシアのレッドラインを越えるかどうかということだ。ロシアはこれを、ウクライナの国境を越えた、より広範な戦争の開始と見なすのだろうか?

フランス政府がウクライナの戦線に投入することを望んだとしても、フランス自身は多くの軍隊を持っていない。報道によれば、フランスは現在、1個師団の海外派遣を支援することはできず、早くても2027年までその能力を持たない。

外人部隊を派遣するという決定自体、フランス特有の妥協案である。フランスは自国の軍隊を派遣しないし、少数の将校のほか、派遣される兵士はフランス国民ではない。

フランスの決断には、汎ヨーロッパ戦争を引き起こす可能性があるという明白な意味以外に、2つの意味がある。

まず第一に、マクロン大統領はウクライナに軍隊を派遣し、国内の反対をあまり受けずにタフガイのように振る舞うことができる。なぜなら、フランス軍の兵士は派遣されず、徴兵制やその他の措置も予定されていないからだ。これにより、マクロンの政敵の潜在的な怒りを明らかに抑えることができる。

第二の理由は、フランス軍、それもほとんど外人部隊の兵士がサヘリア・アフリカから追い出され、ロシア軍に取って代わられるのを見たマクロン大統領の怒りだ。フランス語圏アフリカの支配、そしてそれがフランスの政治家たちにもたらす富は、アフリカの反乱と革命によって崩れ去り、ロシアへの決定的な傾倒-直接的に、あるいはPMCワグナー(ワグナー・グループ)を通じてーは、今や明らかにウラジミール・プーチンの直接支配下にある。

この「屈辱」をエリゼ宮は感じ、特にマクロン大統領はフランスの影響力を失い、フランスの海外鉱業とビジネスの利益に損害を与えたと反対派は言う。

特に打撃を受けているのは、フランスへの重要なウラン供給国であるニジェールである。フランスは電力の70%を原子力発電から得ている。世界のウラン供給は逼迫し、価格は上昇している。ロシアとカザフスタン、そしてニジェールが原子炉用ウランの供給でトップに立っているため、フランスは自国の経済安全保障上の問題を抱えている。米国がロシア産ウランを禁止する決定を下した場合(しかし、おそらく現実的には、今後数年のうちに禁止されることはないだろう)、ロシアは供給を断つことで、フランスと米国に深刻な打撃を与える可能性がある。

ウラン、あるいは少なくともフランスの原子炉に供給するのに十分なウランへのアクセスを失うリスクを考えると、マクロンはウクライナへの派兵がロシアによる対仏販売禁止措置の引き金にならないことを祈るしかない。

軍団兵がウクライナ人をどのように助けることができるかは明らかではない。ウクライナ人は大砲の操作方法を知っており、高度な情報支援を受けている。その一部は自国のFPVドローンやスパイによって生み出され、一部はウクライナを支援する米国や他のNATOの情報・監視資産のおかげである。

いずれにせよ、ウクライナの問題は大砲の使い方ではなく、弾薬をどこから調達するかということだ。ウクライナは155ミリ榴弾砲の十分な供給がないと訴え続けている。

スラビャンスクに軍団兵士を配置するという決定は極めて挑発的で、フランスが軍隊を派遣すれば、ウクライナ西部のウクライナ軍部隊に取って代わり、ロシア軍と戦うために東に移動させることができるというマクロン大統領を含むフランス側の声明に反するものだ。スラビャンスクは最前線にあるため、このソフトな派兵というフランスのイメージは、直接ロシアとの戦争に変わりつつある。

重要な問題は、フランスの配備決定に対してNATOがどう反応するかである。フランスはNATOの後ろ盾なしに独自に行動しているため、NATO条約の集団安全保障の構成要素である有名な第5条の下で、NATOからの支援を要求することはできない。

ロシア軍がウクライナ国外でフランス軍を攻撃した場合、フランスが戦闘国になることを決定したため、それは正当化されることになる。

もちろん、NATO加盟国が個別にフランスを支援することは可能である。自国の軍隊を派遣することもできるし、後方支援や通信手段を提供することもできる。例えば、外人部隊の兵士がポーランドを経由せずにウクライナに行くことはできない。ロシアはこれを、フランスとポーランドの両方と戦争している証拠と見るだろうか?

いまのところ、これらの質問に確実な答えを出せる者はいない。たとえそれが外人部隊の兵士であっても、ロシアがフランス軍の増派を長く容認するとは思えない。それに対してロシアが何をするかは定かではない。

スティーブン・ブライエンは、上院外交委員会近東小委員会のスタッフ・ディレクターや国防次官補(政策担当)を務めた。

この記事は彼のWeapons and Strategy Substackに掲載されたもので、許可を得て再掲載している。

asiatimes.com

「大きすぎて勝てない」-新保守主義者と軍産複合体の盟友たちは、いかにしてアメリカを敗北に追いやるのか?


Erik Prince
Asia Times
May 3, 2024

健全な精神と判断力を持つ者であれば、現在のアメリカの軍事力と世界における力を誇示する能力に重大な問題があることは、痛いほど明らかである。

1,400万人のGIからなる第二次世界大戦時の戦闘力と、それを支える強力な産業基盤は、今日ではほとんど想像できない。過去3年間で、5つの異なるアメリカ大使館が急遽避難させられた: スーダン、アフガニスタン、ベラルーシ、ウクライナ、ニジェールだ。

ガザではアメリカ人が人質に取られ、商業船舶の往来は封鎖され、地上軍や海軍は毎日平気で銃撃されている。冷戦に勝利し、90年代に唯一の世界的超大国となったアメリカが、なぜ現在のような混乱状態に陥ったのか。

理由のひとつは経済的なものだ。すべての戦争には経済的基盤があり、国家の軍事力はその経済構造を反映する。今日のアメリカでは、米ドルの「法外な特権」と、それが可能にする不換紙幣の無制限の印刷機によって、現在のアメリカの国防費は基本的に借金でまかなわれている。

このような現実が、戦略的規律を欠き、戦争に勝つことよりも、極小の請負業者ギルドが肥満したトップヘビーストラクチャーを養うことを優先する軍事政策を生み出している。

現在の状況のルーツは、1980年のロナルド・レーガンの選挙にまでさかのぼる。レーガンは、35年間にわたる封じ込め政策から、赤字に覆われたより積極的なアプローチへと軸足を移し始めた。経済的、政治的、文化的、社会的、そして秘密行動を通じて、これらの措置はソ連に終止符を打つのに役立ったが、決定的な戦略的犠牲を払った。

ソ連が米国の国防産業にとって経済的に中心的な役割を果たすようになったこともあり、1991年以降、ロシアと積極的に関わる機会は、ワシントンの新保守主義派と軍産複合体の盟友たちによって拒否された。

もともとトロツキストであったネオコンは、共和党のコーポラティズム派に根を下ろし、徐々に影響力を増していった。やがてワシントンの環状外交を支配するようになり、無制限の不換紙幣によって資金を調達し、戦争を続けるというメンタリティを象徴するようになった。

冷戦終結後のいわゆる「平和の配当」は、NATOを終わらせるのではなく、その拡大に向けられた。その目的は、ロシアと提携する機会を犠牲にし、米国の兵器を購入する顧客を増やすことで軍産複合体を豊かにすることだった。NATOを旧ワルシャワ条約加盟国に東進させないという約束は破られ、NATO軍はロシアの国境に配備された。

ネオコン・ワシントンの優先事項は、アメリカのアフリカ政策にも投影された。リベリアの軍閥チャールズ・テイラーが90年代後半にシエラレオネの革命統一戦線(RUF)を支援した後、RUFは瞬く間に国土の大部分、特に北部のダイヤモンドが豊富な地域を占領した。

その過程で、彼らはシエラレオネの一般市民に対して残虐非道な行為を働いた。この大混乱に、南アフリカの民間軍事請負業者(PMC)であるエグゼクティブ・アウトカムズ(EO)が参入した。EOは当初、アンゴラで何年も続いた内戦を終結させたばかりの元南アフリカ特殊部隊員60人を投入し、最終的にはよく訓練された約200人にまで拡大した。

シエラレオネの崩壊した軍隊が放棄した装備のほとんどを使い、6ヵ月以内に同国を奪還し、3ヵ月後には自由で公正な選挙を実施できるまでに平和と秩序を回復した。

エグゼクティブ・アウトカムズのスポンサーは、自分たちの鉱山を取り戻したいと願うダイヤモンド鉱夫の団体だった。この団体は、反乱軍が戻ってきた場合に備えて後方支援を行いつつ、新しいシエラレオネ武装勢力を再教育するために、30人のEOの駐留を継続的に後援することを望んでいた。

当時ビル・クリントンのアフリカ担当国務次官補だったスーザン・ライスは、この提案に拒否権を行使した: 「アフリカに白人の傭兵はいらない」と彼女は宣言した。その結果、数カ月も経たないうちに、RUFとウェストサイド・ボーイズと呼ばれる新たなグループが帰還し、殺戮と略奪を繰り返した。

1990年代の米ドルで年間10億米ドル以上のコストをかけて、11,000人の国連平和維持軍が派遣された。しかし、彼らは問題を解決することはできず、アイルランド平和維持軍の大規模な人質救出作戦中に英国SASが数百人の反乱軍を殺害するまで、この国は安定し始めることはなかった。

西アフリカでのこの大失敗は、さらに東の大惨事の後に起こった。1994年春、ルワンダでは何十年にもわたって民族的憎悪が煮えたぎっていたが、フツ族が手動の大量虐殺プログラムを開始した。主にナタや農具を使って、1日あたり8,000人を超える割合で、4ヵ月間に約100万人のツチ族の隣人を殺害した。

ここでもEOは、国連とアメリカ政府に対し、介入してさらなる虐殺を防ぐことを正式に提案した。この提案もワシントンのライスによって却下された。ポール・カガメの亡命ルワンダ愛国戦線がウガンダから侵攻し、ルワンダを奪還するまで、EOは介入せず、殺戮は衰えることなく続いた。

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90年代後半になると、ワシントンが旧ユーゴスラビアで戦闘に従事していたため、イスラム聖戦主義という新たな敵が出現した。

1993年、ソマリアでの国家建設作戦は、優柔不断なクリントン政権によって再三の航空支援要請が拒否されたため、モガディシュの戦闘で18人の米特殊作戦要員が死亡、73人が負傷した。

1999年までには、ナイロビ、ダルエスサラーム、サウジアラビア、イエメン、ニューヨークで未回答の攻撃があり、何百人もの命が奪われ、米駆逐艦コールが襲撃された。そしてついに2001年9月11日、この一連のボディブローは壮絶な頂点に達した。

9.11の余波の中、ブッシュ大統領は真珠湾攻撃以来最も犠牲を払ったアメリカ本土への攻撃への対応策を練るため、戦争内閣と会合を持った。ペンタゴンがくすぶる中、国防総省は空爆作戦とアルカイダ関連農場へのレンジャー突入作戦を推奨したが、アフガニスタンの冬を避けるため、戦闘作戦開始まで少なくとも半年は待つことを望んだ。

一方CIAは、非通常戦作戦を推奨した。彼らは、10年間タリバンと戦ってきた北部同盟に、SOFアドバイザーの指揮の下、米軍の航空戦力を投入することを望んでいた。CIAの計画は採用された。タリバンとそのゲストのアルカイダは、彼らに容赦を与えない非常に攻撃的なSOFの標的サイクルによって、数週間で壊滅させられた。

9.11に対するアメリカの対応は、スキピオ・アフリカヌス式のローマの懲罰的襲撃のようなものであるべきで、パキスタンの部族地域に避難しているものも含め、手の届く範囲にいるタリバンとアルカイダの残党をすべて殺害し、その後撤退した。その代わりに、ネオコンたちは "国家建設 "という有利な機会を見出した。

国防総省は、勝利の原則よりも予算サイクルと昇進のための内部抗争という官僚主義に基づいて動いているため、最終的に12万人の兵士からなる膨大に膨れ上がった職業軍がパキスタンに派遣された。この軍隊は、同じ基地を占領するという点で、80年代に失敗したソ連の計画を繰り返すものだった。

対反乱戦成功の歴史的教訓をことごとく無視し、経験豊富な兵士は6〜12カ月間隔で新しい部隊と交代させられ、継続性も現地のインテリジェンスもすべて失われた。最高指揮官は20年間で18回も交代した。

ネオコンはいつものように、国防請負業者のクライアントのためのマーケティングに関心を寄せ、ほとんどやる気のないNATO加盟国数十カ国をアフガニスタンに引きずり込み、個々の国の指令による機能不全の混乱を生み出した。多くの国が夜間のパトロールや攻撃的な戦闘任務に従事することはなかった。ドイツ軍が2002年春にカブールに到着したとき、彼らの関心事のひとつは、連邦軍に配備されたすべてのゲイカップルのための適切な住居を見つけることだった。

アフガニスタンに対するネオコンの計画、少なくともそのストーリーは、ほとんど文盲で半封建的な部族国家に、紙一重の市民社会に無限の資金を投入することで、中央集権的なジェファソニアン民主主義を押し付けるというものだった。その結果は、当然のことながら、インフラ整備ではなく腐敗だった。

一方、軍事作戦はカオスの化身のままだった。真に権限のある最高司令官が存在しなかっただけでなく、米国大使、CIA駐在官、現4つ星将官、カタールやタンパに駐在するCENTCOM司令官とそのスタッフ、そしてNATOのさまざまな代表者の間で権限が分断されていた。この地獄からの委員会は、予想通りの結果をもたらした。

1980年代、アメリカはソビエトと戦うムジャヒディーンに年間10億ドルにのぼる致命的な援助を行った。その中には最新鋭のスティンガーミサイルも含まれており、1日平均1機のソ連軍機を撃墜した。タリバンには誰もこのような援助はしていない。NATO/連合軍の航空機は誘導ミサイルで1機も失われていない。しかし、航空優勢だけでは十分ではなかった。

タリバンは、70年以上前に設計された武器を使用する、ほとんど文盲の戦闘員で構成された自費の反乱軍だった。ペンタゴン軍のような技術的な知恵はなかったが、彼らの予算は、麻薬の密売と、渇いたペンタゴンの存在を養うための燃料の輸入から、年間約6億ドルにまで膨れ上がった。

1989年にソ連軍が撤退する前に、アフガニスタン・バルク州のアム=ダリヤ油田という膨大な埋蔵量の原油が掘削され、実証され、適切に固化されていたにもかかわらず、燃料の物流だけで国防総省は年間数百億ドルを費やした。

しかし、アフガニスタンの作戦全体に低コストで信頼できる炭化水素エネルギーを供給できたはずのものが、燃料が車両に届くまでに1ガロンあたり250ドルという運用コストを支払うことを優先して無視された。

ソビエトが作ったアフガニスタン軍が、ソビエトが撤退した後も何年も持ちこたえたのと、ペンタゴンが作ったアフガニスタン軍が、アメリカの撤退後わずか数週間で崩壊したのとを比較するのは公平だ。今日ではもちろん、タリバンがアフガニスタンを鉄のサンダルで支配している。

アメリカの若者たちが費やした数兆ドルと数千人の命は完全に無駄になった。タリバンはより穏健になったわけではなく、以前と全く同じグループであり、これまで以上に多くのテロ集団を受け入れている。アルカイダは再びカブールに常駐し、アフガニスタンでウラン濃縮の手段を集めていると伝えられている。

アフガニスタンは、過去20年間におけるアメリカの軍事的失敗の中でも最悪のものではなかった。ほとんど同じネオコンの熱病のような夢が、イラクでも繰り広げられた。ここでもまた、代議制民主主義の歴史を持たない文化の国に民主主義を導入するという名目で独裁者を退陣させるという幻想は、必然的な経過をたどった。

米国防総省は、「組み込みジャーナリスト」を通じてネットワーク・メディアによって放送された、24時間365日の米軍侵攻のポルノという初期段階の後、イラクのアルカイダと改名されたスンニ派、サダム政権の残党、イラン革命防衛隊によって武装、訓練され、時には指導されたシーア派の反乱軍を巻き込んだ、都市部での対反乱戦という泥沼に一気に引きずり込まれた。

この展開は必然的なものではなかった。紛争初期の2004年初め、イラク国家情報局の局長がCIAの連絡将校を連れて私を訪ねてきたときの引き戸を、私は今でも思い出す。彼は、IRGCクッズ部隊がイラク社会に浸透し、レバノンのヒズボラのような代理能力を確立しようとする努力の規模を説明し、イランの存在を突き止め、根絶するための共同プログラムを開発するよう要請した。

残念ながら、イランは我々の敵ではない、米国はイラクの政治プロセスを支援しなければならない、という理由で、このプログラムは当時のコンドリーザ・ライス国家安全保障顧問によって阻止された。結局、この政治プロセスは悪質な内戦に発展し、何十万人もの市民が犠牲になった。一方、「敵ではない」イランは、何千発もの致命的なEFP路側爆弾をイラクに氾濫させ、アメリカ兵を乗せた装甲車をズタズタにした。

今日、イラクはイランに従属し、テヘランが重要な決定を下し、誰が首相になるかを含め、すべての重要な省庁の人事を承認している。彼らの権力を支えているのは、人民動員部隊(PMU)やハシュド・アル・シャビ(レバノンのヒズボラを模したイラン支配の代理組織)である。PMUはイラク政府から報酬を受け、ほとんどの場合アメリカ製武器で武装し、イランが任命した司令官か、IRGCに直接仕える将校が率いている。


出典 ストックホルム国際平和研究所、2021年

ワシントンが、われわれは現実から免れ、歴史を超えて進化してきたと信じているからだ。いわゆる世界対テロ戦争の大戦略は、ネオコンのシンクタンクや軍産複合体によって推進された誤った前提のもとに考案された。アメリカの無人機技術は、テロ組織の指導者だけを標的にした外科的攻撃によって、対反乱戦に革命をもたらすことができるというのだ。

この妄想は、いつ撃ち、いつ撃ち続けるべきかに関する権限を現場指揮官から奪うことで、軍に硬化をもたらした。軌道上の大型カメラへの固執も同様に、友軍が危機に瀕し、緊急の航空支援を必要としているときでさえ、指揮官ではなく弁護士が戦場での決定を下すというハイテク覗き見主義へと堕落した。

結局のところ、このパラダイムは戦争の現実を直視していない。リーダーは取り替えがきく。指揮官の冠をかぶろうとする野心的なジハードは常にいる。実際に戦争を終わらせるのは、敵の人員、資金、兵站、補給能力を破壊することだ。

古代ギリシャの戦争からヨーロッパ大陸の戦争、ナポレオン戦争、アメリカの南北戦争、20世紀の世界大戦に至るまで、関連する歴史的事例はすべて同じことを物語っている。第二次世界大戦に敗れたドイツは、15~44歳の男性1770万人のうち530万人、つまり男性人口の30%を失った。

このような残虐性は、戦争に勝つための現実であり、最近のアメリカの失敗の実績が示している。慎重かつ比例した対応」を求める人々は、戦争のない戦争を望んでいる。それは、戦争を経験したことがなく、その結果から隔離されている人々にとってのみ、もっともらしく見える空想である。この問題から解放されるために、彼らの長子は最前線の戦闘部隊に徴兵されるべきである。

ローマ帝国がカンナエの戦いで大敗を喫した後、ローマ元老院は直ちに40%の人員不足に陥ったが、これはローマの指導者たちが共和国の防衛に実際に従事し、共和国のために命をかけて戦ったからである。今日、アメリカのエリートたちは、その代わりにウォール街やシンクタンクで学位取得や会議出席に時間を費やしている。ノブレス・オブリージュという古い概念は、私たちの国家文化から消え去り、説明責任という概念も失われてしまった。

イラクやアフガニスタンでの失敗にもかかわらず、教訓や軌道修正はまったくなされていない。その結果、失敗は後を絶たない。

昨年10月7日、ハマスが数千発のロケット弾、ミサイル、パラグライダー、そして地上攻撃を30カ所にわたってイスラエルに放ったとき、彼らは自己満足がいかに危険かを示した。ハマスが何年もかけて作戦を練っていたのは明らかだ。ガザ全土に張り巡らされた300マイルに及ぶトンネル網は、パレスチナ市民とイスラエル軍兵士の両方を最大限に殺戮し犠牲者を出すために、イスラエル軍を都市部の泥沼に吸い込むという、ひとつの目的を持って構築された。

しかし、なぜテキサスの精密掘削技術を使ってトンネルを海水で水没させなかったのだろうか?この戦術を使えば、民間人を含む都市部を爆撃する必要も、この戦術が伴うひどい苦痛もなくなるはずだ。トンネルを浸水させれば、地下の武器庫をすべて破壊し、作戦を阻止し、ハマスに移動を強いるか、人質の人間の盾を失わせることができただろう。

実際、まさにこの戦術のための掘削/汲み上げと技術支援の全パッケージが、ドナーからイスラエル国防軍に提供されていた。しかしイスラエル国防総省は、国防総省の圧力に押され、爆撃を選択した。その結果、パレスチナの大義に対する世界的な同情の波が生まれ、ハマスが未開拓のガザ南部を支配することになった。


出典:ストックホルム国際平和研究所 ストックホルム国際平和研究所、2021年

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2011年、オバマ政権のチーフ・ネオコンであるヒラリー・クリントンは、米国が支援したリビアの革命について誇らしげにこう宣言した: 「我々は来た。我々は来た。彼は死んだ。カダフィ大佐は完璧ではなかったかもしれないが、彼のもとでのリビアは政治的に安定していた。

今は?この13年間、リビアは内戦と混乱に見舞われている。地域の覇権を争うロシアとトルコのPMCが蔓延するリビアは、今や武器の主要輸出国であり、麻薬と人身売買のヨーロッパへの最大のルートのひとつである。

さらに東では、イランがハマス、ヒズボラ、ハシュド・アル・シャアビ(イラク)、イエメンのフーシ派とともに、地域の代理勢力の強力なネットワークを構築しており、現在ではレバノンのディアスポラを通じて南米にまで麻薬や武器の取引が及んでいる。イエメンでは、フーシ派は効果的な海賊に発展し、イエメンの険しい地形に隠された長距離対艦兵器で紅海の船舶交通を遮断している。

その結果、アメリカの重要な同盟国であり、すでに経済的に苦境に陥っているエジプトは、毎月8億ドルものスエズ通過料が失われ、GDPに40%の打撃を受けた。

イラクやイエメンにいるイランの代理人が、陸海空の米軍に対して何百発もの精密無人偵察機や巡航ミサイル、弾道ミサイルを発射することが許されているのはなぜか。

その対応とは、主に海運を守るための「プロスペリティ・ガーディアン」と名付けられた連合を発表することであったが、複数の船舶が攻撃され破壊された後、ほとんど即座に崩壊した。アメリカの政策立案者と国防総省は、なぜ効果的な軍事的解決策を打ち出せないのだろうか?

こんなふうになる必要はない。1960年代、当時ソ連のクライアントだったエジプトはイエメンの半分を占領し、イエメンの君主を退位させた。これに対してイギリスとサウジアラビアは、SAS創設者デビッド・スターリングのPMCウォッチガード・インターナショナルを雇った。彼らは数カ月以内にイエメンの部族民の戦闘能力を十分に高め、エジプトを撤退に追い込んだ。スターリングは実際、多くのエジプト軍と交戦し、1967年の6日間戦争におけるイスラエル国防軍の勝利を助けたことで、イスラエル国防軍から勲章を授与されている。

早いもので2017年、サウジアラビアとUAEはイエメンの半分を掌握したイランの代理フーシ派と戦おうとしていた。彼らは1960年代に成功したスターリング・モデルを再現するためにPMCの支援を要請したが、今回もまた、ドナルド・トランプ大統領に仕えるネオコンのジェームズ・マティス国防長官によって阻止された。フーシ派は抑制されることなく台頭し続け、最終的には世界の主要な貿易ルートの1つを遮断するほど強くなった。

一方、この同じアプローチはアフリカではまだ失敗している。過去4年間にアフリカ全土で9回ものクーデターが起きている。主に元植民地であったフランスの地域で、リビアが破壊された後、数十年にわたる反乱が爆発した。カダフィ政権打倒後、リビアの国家兵器庫が略奪され、この地域には武器があふれかえった。

フランスとそのUSGパートナーによる長らく不十分だったCOIN作戦は行き詰まり、現地軍はパリが支援した指導者を追放した。ニジェールとチャドにおける現在の米国の屈辱は、アフリカ全域での無人機作戦を支援するために建設された数十億ドル規模の新施設を米軍が立ち退かざるを得ない状況に追い込まれた結果である。

ロシアと比較してみよう。PMCの能力を受け入れたロシアは現在、ジハード主義者たちに対してより強硬な姿勢を示すことで、非力な欧米寄りの政府に対してアフリカで成功を収めている。国務省とCIAがPR戦略を考えることに思考を限定し、アメリカのライバルが軍事的解決策を実行する限り、このサイクルは衰えることなく続くだろう。

埋蔵鉱物資源に恵まれた中央アフリカ共和国は、2014年に内戦状態に陥り、セレカやアンティ・バラカのような犯罪組織の勢力が拡大した。2017年、CAR政府はギャングの息の根を止めるため、強固な鉱山警察部隊を構築するための欧米PMCの支援を要請した。契約も締結され、資金調達も可能だった。

しかし、この解決策はまたしても国務省のネオコンとそのペットである国連によって阻止され、警察に装備させるための小型武器の購入に対するCARに対する制裁の放棄を拒否された。しかし、ロシアにはそのような問題はなく、すぐに400人のワグナー要員を派遣した。現在、複数のワグナー・ユニットが鉱山を運営し、ロシアPMCに年間数十億ドルの利益をもたらしている。

ソマリアは90年代初頭から地政学的な問題であり、何百億ドルもの効果のない対外援助を吸い上げ、何十万人もの死者を出し、テロリズムを輸出し、海賊を匿い、何十万人もの移民をアメリカに押し寄せている。2020年春、ケニアのジョモ・ケニヤッタ大統領は、この際限のない出血を止血するため、民間セクターの支援を求めた。ケニアではテロ攻撃のたびに10億ドル以上の観光収入が失われている。

PMCの申し出があり、ケニヤッタはトランプ大統領にこの民間部門の解決策を実行するための資金援助を求めた。トランプ大統領はこれに同意し、資金は議会で可決された。しかし、すでに充当されていた資金が放出される前に、チーム・バイデンが引き継いだ。

その結果、資金は同じ失敗したアプローチ、つまり20年以上にわたって世界的に失敗を繰り返してきた外科的断頭作戦に使われた。今日もソマリアは血を流し、資金を流出させている。一方アメリカは、ソマリアが失敗国家のままであるため、「国外追放できない」文化的に相容れない移民を抱え込んでいる。

欧米の無能はいつ終わるのか?


ホワイトハウスのシチュエーションルームで会議に参加するバラク・オバマ(中央)(2011年)

シリア内戦では、ネオコンがバッシャール・アル・アサドを退陣させるため、急進的なスンニ派の反乱軍に資金を提供した。この勢力はすぐにISISへと姿を変え、イランのシーア派代理人によって抑圧されたスンニ派住民に訴えかけることで、イラクの半分を制圧した。

この点は繰り返す価値がある。ISISは、シリア内戦におけるネオコンの干渉から直接生まれた。現在、その余波で、米軍はシリア東部をさまざまなクルド人派閥、トルコ、シリア政府との間の明確でない緩衝材のようなものとして占領している。

Cui Bono?誰が得をするのか?そして、ウクライナ戦争という現在進行形の悲劇から利益を得ているのは誰なのか?紛争における歴史的視点は常に有益であるため、ソ連が国防軍を撃退するために負担した途方もない人的コストを考えてもらいたい。

アメリカがヨーロッパ侵攻の準備として北アフリカに侵攻している間、ソビエトはスターリングラードで120万人の枢軸国兵士を殺害していた。その損失は、生き残った世代に遺伝的に刻み込まれ、ロシア国家の思考に戦略的に刻み込まれている。

NATOの東方拡大が、クレムリンの明確なレッドラインにもかかわらず、ウクライナを含めるという提案に結実した影響は、十分に予測できた。しかしネオコンは、親ロシア派大統領の打倒を支援した後も、この問題を押し付け続けた。1960年代初頭にソ連がキューバにミサイルを配備し始めたとき、アメリカ政府がどれほど憤慨したかを思い起こすべきだ。

第二次世界大戦が勃発し、イギリスが危機に瀕した時、アメリカは余剰の海軍駆逐艦50隻、戦闘機、兵器を送った。一方、中国戦線では、日本軍による中国都市への空爆を阻止するため、アメリカの義勇団請負業者の支援を必要としていた国民党政府が戦闘機を購入した。

同様に、2021年後半にウクライナで緊張が高まり、ロシア軍の侵攻が間近に迫っていたため、レンドリースとフライング・タイガースの組み合わせがホワイトハウスに提案された。2022会計年度には、50機のF-16、50機のF-15、42機のA-10を含む200機以上の完全に機能する戦闘機が退役し、砂漠に飛ばされ、永久に駐機されることになっていた。

これらは最新鋭機ではないが、よく訓練された契約パイロットが操縦すれば、ウクライナの乗組員が準備できるまでの18カ月間のギャップを埋めるには十分だった。チーム・バイデンは侵攻前に、ウクライナがNATOに加盟することはないが、自国を防衛する手段は持っていると大々的に発表することもできただろう。

武器クルーと燃料を搭載したこの飛行翼の配備には8億ドルもかからなかっただろう。NATOを拡大しないと発表し、強力な航空団を即座に配備すれば、ヨーロッパにおける過去80年間で最大の戦争を防ぐことができただろう。それとも、ネオコンは戦争を望んでいたのだろうか?

そこで台湾の話になる。台湾とそれに対する中国の主張は、温暖化の最終段階にある究極の冷戦の火種となっている。巧妙な抑止策が提示され、拒否されてきた。米国防総省は独自の戦術で戦うことを望んでいるが、戦争ではいつもそうであるように、敵にも選択権がある。

中国とアメリカの間で熱い戦争が起きれば、アメリカの都市は消滅し、最低でも数千万人の死者が出るだろう。この黙示録的な大虐殺は、過去30年間を支配してきたワシントンの外交政策の失敗のベルトコンベアーにおいて、何がうまくいき、何がうまくいかなかったかを歴史を振り返ることによってのみ回避できる。しかし、手遅れになる前に、直ちに軌道修正を行わなければならない。

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我々は何をすべきか?

米国の安全保障援助に関する現在の政策モデルは破綻しており、逆効果である。米軍は、3000年にわたる人類の歴史の中で最も高価な組織であり、維持はおろか、その使用にも苦労している国々に高価な軍備を売りつけたり、贈与したりするための道具に堕落している。同盟国にはクボタのトラクターが必要なのに、米軍はランボルギーニで芝刈りをしている。

麻薬犯罪、ギャング、混乱に苦しむ数十の発展途上国は、緊急に真の支援を必要としている。助言的な任務のために軍隊が派遣される場合、その数は多すぎるし、本当の援助を提供できるほど長くは滞在しない。

各国に永続的な能力を構築するには時間がかかる。贈与された新しい機材を届けながら3週間の演習を行うのは、毎回エネルギーと資金の無駄遣いである。経験豊富なアドバイザーを長期滞在させる。アドバイザーには、その地域と文化を本当に学ぶ道を与えよう。

ロシア人は歴史を知らないわけではないし、ワグネル・グループは米国の無能によって生じた空白に足を踏み入れた。サヘルや西アフリカの他の地域では、彼らは瞬く間に王座を支える権力者となった。ワグナーを打ち負かす最善の方法は、彼らに打ち勝つことだ。同じ原則が、より一般的なワシントンの改革にも当てはまる。政策立案者たちは、競争を認めなければならない。

軍隊は本来、政府的である必要はない。1969年、ウッドストックとアポロ11号の夏、もし誰かが「50年後、アメリカ政府が人々を宇宙に運ぶ唯一の方法はスペースX社のロケットだ」と言ったら、ジョンソン宇宙センターから一笑に付されるだろう。

フェデックスが誕生する前なら、政治家は政府を世界規模で夜間に荷物を配達できる唯一の強力な組織だと公言しただろう。フェデックスはアメリカ郵便公社に完全に取って代わったわけではないが、より効率的な運営を可能にした。同じ論理が軍にも適用できる。

アメリカの納税者は、あまりにも少ない予算に対してあまりにも多くの金額を支払っている。国防請負業者の癒着カルテルを解体し、軍に再び競争力を持たせなければならない。独占禁止法の施行と競争入札によって、ワシントンにいる何千人ものロビイストが、高値で効果のない製品を提供しながら、牛のように議会から搾り取る腐敗を止めることができる。

現状は容認できない。国防基盤が統合されればされるほど、国防総省の官僚機構のように振舞うようになる。

軍事力に市場能力を持たせようとする建国の父の本能は、憲法に明確に示されている。第1条第8節の「議会は海軍を創設しなければならない」を議論する前に、議会は民間部門に委任状(Marque and Reprisal)を出すよう指示している。

上記の失敗の数々は、現在の軍事的現状が効果的でないことを示す十分な証拠である。海外における「政府のみ」のアプローチは災いをもたらし、米国の信頼性と抑止力を損なう。

米国の外交政策は、友人から愛され、ライバルから尊敬され、敵からは恐れられるものでなければならない。それどころか、友人たちはわれわれの自滅を恐れ、ライバルたちはわれわれを消耗させ、敵はわれわれに無差別に発砲する。

アメリカの民間部門は、問題解決において常に政府を凌駕してきた。今こそ、アメリカの企業家たちを外交政策に解き放ち、コストを削減し、アメリカの信頼性を回復する時なのだ。

エリック・D・プリンスは元海軍特殊部隊将校で、民間軍事会社ブラックウォーターの創設者。彼の現在のプロジェクトには、プライバシーに焦点を当てたスマートフォン「Unplugged phone」がある。Xでは@realErikDPrinceでフォローできる。

この記事はIM-1176に掲載されたものを著者の許可を得て再掲載したものです。

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中国EVメーカー「タイでEVを生産・出荷する計画」

BYDと長城汽車、タイのEV生産施設に14億ドルを投じ、欧米輸出市場への裏口となる可能性

Richard S Ehrlich
Asia Times
May 3, 2024

中国の輸入電気自動車(EV)がタイでの米国車や日本車の販売に大きな打撃を与えているため、中国メーカーは国内販売の拡大と国際輸出の加速を図るため、10億ドル以上を投じてバンコク近郊でEVを組み立てている。

タイは自国を「アジアのデトロイト」と自負しているが、これは古くから自動車製造業が盛んであることを意味している。トヨタ、いすゞ、三菱、ホンダ、フォード、その他のメーカーが、ガソリン、ディーゼル、LPGを燃料とする従来の内燃式自動車の国内市場を支配している。

タイは東南アジア最大の輸出国で、年間250万台を輸出している。

中国がタイでEVを組み立て、域内に輸出するための施設を増強するにつれて、その数は増加すると予想される。

米国や欧州などが「メイド・イン・チャイナ」車の輸入を制限する厳しい割当を実施すれば、将来的に「メイド・イン・タイランド」の中国製自動車が別の市場参入経路となる可能性がある。

中国のEVメーカーが複雑な精密センサー、コンピューター・チップ、バッテリー、その他のハイテク・ハードウェアやコンポーネントにアクセスできるのは、南東沿岸の深圳港である。

現在、世界のEVの大半を生産する中国のBYDと長城汽車は、タイに14億米ドルを投じて新たなEV生産・組立施設を建設することで合意したと報じられている。

BYD(Build Your Dreams)は、3月に開催されたバンコク国際モーターショーで、1回のバッテリー充電で300マイル走るとされる24,000ドルのドルフィンEVと、360マイル巡航する44,000ドルのシールを展示し、来場者の興味を惹きつけた。

一方、中国の奇瑞汽車(Chery Automobile)もタイに工場を建設し、国内市場向けと輸出向けの自動車を生産している。

タイの投資委員会(BOI)が22日に発表したところによると、奇瑞は2025年に5万台のEVとハイブリッド車の生産を開始する予定だという。奇瑞は中国第3位の自動車メーカーで、政府が所有している。

「タイのEV販売台数は2023年に7万6,314台に達し、前年比7.8倍となった」と日本経済新聞が2月に報じた。

「BYDが1位で、EV販売台数の約4割を占めた。中国企業がEV販売の80%ほどを占め、日本ブランドは1%にも満たない」と日経はオートライフ・タイランドの統計を使って報じた。

BYDのタイで最も人気のある車は、SUVのAtto 3である。

「レスポンシブで楽しいBYD Atto 3は、魅力的なドライビング体験をもたらす。活気に満ちた流線型の中央コンソールは、人生に対する前向きでエネルギッシュな姿勢を反映している」とBYDはウェブサイトで胸を張っている。

BYDによると、SUVのAtto 3のアクセルを踏み込めば、時速100kmまで7.3秒で到達するという。

BYDは昨年、タイで30,650台のEVを販売し、中国東部の浙江省に本社を置く中国の電気自動車メーカーHozon AutoのブランドであるNetaが12,777台を販売した。

以下、テスラ、イギリスのブランドMG、中国の自動車メーカー長城汽車が続いた。しかし、そのほとんどは輸入EVである。

タイのEV部門を強化するための新たな投資の多くは、特注のハイテク施設や組み立てラインのインフラ建設に注ぎ込まれている。

「NetaはタイでEVの組み立てを開始する計画を発表し、長城汽車は東南アジア進出の拠点として、バンコクの東、ラヨーンにある旧ゼネラルモーターズ工場を購入した」とAP通信は伝えている。

Netaはタイで年間2万台のEVを生産したいと考えている。

2023年、「BYDはタイ東部のラヨーン県にEV工場を建設すると発表した。BYDが中国以外に乗用車EV工場を建設することに合意したのはこれが初めてだ」と日経は報じた。

同年、中国の長安汽車はタイのEV工場に(2億7000万ドルを)投資すると発表した。

タイ政府関係者は最近、タイ湾に面したラヨーン港のマプタプット経済区にあるハイテク・スマートパーク工業団地で中国の投資家をもてなした。

「バッテリーとエネルギー貯蔵システムの中国メーカーであるスヴォルト・エナジー・テクノロジー社は、タイ東部にEVバッテリー工場を建設するために3470万ドルを費やし、中国と日本の自動車メーカーに供給しようとしている」と、チャイナ・グローバル・サウス社の分析サイトが報じている。

12月、テスラ幹部はセター・タウィシン首相の案内で工業国家を視察した。

タイでは、モンスーンや暑さ、田舎道にも耐えられるハイパワーのマシンを購入するために、大家族が貯金を取り崩して借金をして購入することが多い。

EVはタイでファンを増やし始めているが、一部のオーナーはバンコク以外で電気充電ステーションを見つけるのが難しいことに不満を漏らしている。

東南アジアはEVの宿敵である洪水に見舞われやすいため、6億人を超える東南アジア地域の人々の熱意も鈍るかもしれない。

EVオートバイ、3輪スクーター、公共バスは、指定されたセンターでバッテリーを交換しながら充電するのが簡単で早い都市部で人気が出る可能性がある。

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「ASEAN国防相会議プラス」-東南アジアにおける新たな安全保障上の脅威への対応


Ksenia Muratshina
New Eastern Outlook
3 May 2024

世界中で国際安全保障に対する現在進行形の脅威が高まっていることを背景に、東南アジア諸国も例外ではなく、他の国々と同様に、テロ、サイバー攻撃、危険な病気の蔓延、自然災害に対処しなければならない。ほとんどの安全保障問題が国境を越える性質を持つことを考えると、これを一国、ましてや一地域で達成するのは技術的に極めて困難な課題である。東南アジア諸国連合(ASEAN)は現在、この地理的な地域のすべての国々を束ねており、安全保障のさまざまな側面を含め、対外的なパートナーとの交流に力を入れている。2010年には、ASEAN国防相会議プラス(ADMMプラス)と呼ばれる、アジア太平洋地域の主要国との軍事レベルでの交流のための重要かつユニークなメカニズムを設立した。この会議には、ASEAN全10カ国(ブルネイ、カンボジア、インドネシア、ラオス、マレーシア、ミャンマー、フィリピン、シンガポール、タイ、ベトナム)と8つの対話パートナーの代表が集まった: ロシア、米国、中国、インド、日本、オーストラリア、ニュージーランド、韓国の8カ国である。2010年のADMMプラス第1回会合以来、広範な組織構造と常設の作業分野が確立されてきた。設立から10年以上が経過し、ほぼ15年が経過した今、ADMMプラスの活動を実践的な成果という観点から評価することは興味深い。

まず、ADMMプラスの構成について簡単に触れておきたい。ADMMプラスはその法的性質上、国際フォーラムであり、その決定には法的拘束力はない。ADMMプラスはコンセンサスによって意思決定を行い、参加国に対して圧力をかける手段を持たず(そのような任務を自らに課してもいない)、軍事同盟の兆候もない。同時に、ADMMプラスが他の多くの国際安全保障フォーラムと異なる点は、議論のためのプラットフォームに加えて、常設の専門家作業部会があることである。現在までに、海洋安全保障、人道的対応、軍事医療、テロ対策、平和維持活動、地雷除去、情報安全保障の7つのグループがある。各作業部会は、ASEAN諸国と対話相手国の2人の共同議長によって運営されている。各国軍部指導部の代表による会議は年に1回開催される(2017年以前はさらに頻度が低く、最初は3年ごと、その後は2年ごとだった)。

ADMMプラスでは3年サイクルに分けられた専門家グループの作業は、組織的に非常に集中的である。2011年以降、テロ対策協力、人道的対応、軍事医療、海上安全保障、平和維持活動、地雷除去、サイバーセキュリティ、テーマ別会議、ワークショップなどの実地訓練やスタッフ演習を繰り返し行ってきた。同時に、部局間の接触や演習以外では、ADMMプラスにおける協力はまだ実践されていない。ADMMプラスの活動期間を通じて、SEA諸国が国境を越えた深刻な安全保障上の課題に直面した状況を思い起こすことができる。テロリスト集団の活動、海賊行為、インド洋上でのマレーシア航空機の消息不明、インドネシアの潜水艦事故、ハリケーン、森林火災、新型コロナ・パンデミックなどである。しかし、これらの事態のいずれにおいても、ADMMプラスによる全体的な協調対応はなく、SEA諸国に真の支援を提供することはできなかった。域内の国々は外部からの援助を受けたが、それは特定のパートナーから個別に受けたか、あるいはパートナー同士で協力したにすぎなかった。

ASEANと外部パートナーは、ADMMプラスにおける協力の目的について、概して異なる理解を持っているようである。ASEAN諸国にとって、大国の経験から学び、新しい技術や慣行、資源にアクセスし、域内で直面する課題に実際に取り組むことは基本的に重要である。一方、外部アクターのアプローチは大きく異なる。長年にわたるADMMプラスへの参加、その枠組み内での演説、そして圧倒的多数のASEANとの接触から、アジア太平洋地域の大国のほとんどが、東南アジアにおいて自らの、言ってみれば既得権益を有しており、伝統的な、そして新たな安全保障上の脅威とこの地域の国々が闘うことは、彼らにとって、南シナ海、東シナ海、「航行の自由」、北朝鮮やミャンマーに対する非難のためのADMMプラスの法廷の利用、あるいは台湾をめぐる紛争とは比べものにならないほど関心が低いことが明らかになっている。ロシアは依然として、地域紛争への不干渉という原則を堅持し、その結果、本格的な国際協力に関心を抱いている唯一のASEANパートナーである。ロシア側はASEANとの交流に多大な資源を投入しているが、ASEANが東南アジアにおいて「中心的な役割」を担っていることを認識し、歓迎している。ロシアが様々な機会に専門家グループの議長を務めてきたADMMプラスの活動(軍事医療、地雷除去、対テロ協力)のすべての分野において、成功裏に実務協力が確立されており、ADMMプラスの枠組み外での協力も一部含まれている。ロシアの専門家は、ラオスで大規模な地雷除去作業(ベトナム戦争時の不発弾が多数残されている)を実施し、ラオス軍の兵士を訓練している。Rospotrebnadzorの専門家は、生物学的安全保障の確保における最新の分子遺伝学的技術の利用について、ASEAN諸国の同僚を対象とした一連のワークショップを開催した。安全保障を担当する機関の間では、ロシアとASEANの対話が続いており、2018年からは、情報セキュリティに関する別の対話も行われている。2021年には、港湾および公海における民間船舶と経済活動の安全を確保するため、初のロシア・ASEAN二国間演習が実施された。2022年4月、ロシアとASEANはASEAN地域安全保障フォーラム(ARF)において、情報通信技術安全保障分野の用語に関する初の共同ワークショップを開催した。このワークショップには、ロシア、ベトナム、インドネシア、ラオス、カンボジア、マレーシア、ミャンマー、シンガポール、タイ、フィリピン、東ティモール、インド、中国、モンゴル、パキスタン、バングラデシュ、大韓民国の当局および学界の代表が参加した。2023年、ロシアとASEANは、中国とインドの参加を得て、ADMMプラスの合同スタッフおよび現地テロ対策演習を実施した。

国際的な連合としてのADMMプラスは、その構造的な発展にもかかわらず、文字通り、自然的・人為的な制約に貫かれている。自然的な制約とは、加盟国間に存在する矛盾に根ざしたものである。域内諸国にとっては、域内の不一致や競争は存在するものの、局地的なものであり、対外的なパートナーのものほど強くないからである。競争、紛争、領有権主張の状況下でAPRの主役である世界の大国は、客観的に見て、地域の安全保障に関する重要な問題について、自分たちの間で合意する機会を持たない。このため、ADMMプラスの議題からは多くのトピックが除外され、例えば、米国のバイオ研究所の拡散、米国によるテロ組織への支援、南シナ海における中国と東南アジア諸国、東シナ海における中国と日本の衝突、電話詐欺師の国境を越えたネットワーク(東アジアや東南アジアでは旧ソ連に劣らず蔓延している)などについて議論することはできない。このように、この構造における多国間相互作用は、当事国の防衛能力に根本的な影響を与えず、既存の勢力均衡を乱さない範囲内でのみ発展させることができる。

ADMMプラスの主な人為的制約は、意思決定におけるコンセンサスの原則である。すべての問題について合意を求めることは、長い時間を要するかもしれないが、良い面もある。それは、何よりもまず、すべてのASEAN中心の構造の根底にある考え方である「ASEANの中心性」に訴えかけることである。ASEANは、その対話形式において、意思決定への外部プレイヤーの不干渉、外部からの圧力の回避、加盟国による統一性または少なくとも本質的に類似した立場の実証というルールを遵守するためにあらゆる努力を払っている。この観点から、ADMMプラスの経験は、ある意味でそれを緩和するものであった。2015年には、南シナ海をめぐる意見の相違により、会議が共通の最終宣言を採択できないという前代未聞の事態が発生した。この記事の筆者は、会議の傍らで何が起こったかについて、(ASEANと外部パートナー双方の加盟国の代表が政治的、学術的、あるいはメディア的な文脈で表明した)ほぼ12種類のバージョンを数えることができた。アメリカと中国だけでなく、東南アジア諸国もお互いを非難した。最も突出した意見は、ADMMプラスは共通文書を採択する義務はまったくなく、宣言を採択しなかったという事実が、ASEANの結束を積極的に特徴づけている、と主張した。

それ以来、ASEANは外圧に対する「免疫力」を高めてきた。ASEANが現在、西側諸国の攻撃的な反ロシアのレトリックに対抗する方法を見出し、ロシアとASEANの関係に影響を与えようとする外部勢力の試みに抵抗しているのは、その「中心的役割」と自国の利益へのコミットメントのおかげだと思われる。これは特にADMMプラスにおいて顕著である。2022年と2023年の会議で採択に成功した共同宣言は、ASEANが関心を寄せる安全保障問題、すなわち感染症の蔓延、サイバー脅威、気候変動、女性の権利などだけを反映したものである。ASEANは、ロシアと西側諸国との対立に介入したり、コメントしたりすることはない。ロシアとASEANの交流は、対テロ作戦に関する専門家グループの共同議長国であることを通して、米国とその同盟国によるボイコットにもかかわらず、全面的に実施されており、2022年の宣言には、共同海上演習の前向きな見直しが盛り込まれた。

結論として、ADMMプラスの活動は実質的な成果には乏しいものの、SEAに関連する安全保障問題を提起し、広範な界隈で議論することができるのは、この対話プラットフォームの大きな利点である。ADMMプラスの活動はASEANの原則に沿ったものであるが、それはこのような議論の多いグループにおいて可能な範囲で実施されているにすぎない。ロシアにとっては、ASEANに関して独自の路線を追求し続けることが重要である。というのも、これらの国々は全体として、それぞれが個別に行動するよりもはるかに重要な多極化世界の一極を形成しており、たとえ不十分で大きな留保があったとしても、その団結が、より独立した政策を構築し、第三者の不安定化する行動に抵抗する助けとなるからである。ADMMプラスにおける我々の接触は、我々の有能な安全保障サービスに関連する実際的な任務を果たし、同協会の各国および建設的な関与を望んでいる外部アクター(インド、中国)との関係強化に貢献すべきである。

ASEAN諸国にとってのADMMプラスの役割については、紛争が多く競争の激しい国際環境においては、安全保障上の課題に対処するための域内の取り決めやメカニズムを発展させることの方が、外部からの援助に期待するよりも有望であると言える。また、SEA諸国が主に自らの努力によって地域の問題に取り組む新たな機会を見出すことができれば、それはASEAN統合にとって効果的で有益なものとなるだろう。

journal-neo.su

「北朝鮮の外交政策」-帝国主義に反対する同盟の呼びかけ

北朝鮮は「一国社会主義 」理論の証拠ではなく、むしろ永続的な革命の必要性を示している、とエドゥアルド・バスコは考えている。

Eduardo Vasco
Strategic Culture Foundation
May 4, 2024

革命と朝鮮労働党国家の発展における矛盾にもかかわらず、北朝鮮は、20世紀後半を通じて、永久革命論の有効性を数え切れないほど実証した。

ソ連官僚主義が、帝国主義との「平和共存」の教義と世界革命のボイコットの継続によって、「一国社会主義」という失敗した政策を深化させたのに対して、北朝鮮人民は、属国ブルジョアジーによる自国の支配から出発して、帝国主義体制を廃止するための公然たる闘争を説いた。

彼らは、1966年にハバナで開催された三大陸会議に参加し、革命を全世界に拡大する目的で、アジア・アフリカ・ラテンアメリカ人民連帯機構(OSPAAAL)を創設した。革命運動が(ヨーロッパとは異なり)ソビエト官僚主義からより独立していた後進国には、民族解放、民主革命、社会主義を求める闘いのために武器を取ることが奨励された。

金日成主席は『三大陸』誌への寄稿の中で、モスクワの独裁とは完全に対立するこのような政策を次のように述べている:

>>
独立と革命はよいことだが、平和の方がより貴重であるとして、帝国主義との戦いを避けようとするのは誤りである。帝国主義との無原則な妥協路線は、帝国主義の攻撃的な策動を助長し、戦争の危険を増大させるだけだということは、現実の事実ではないか。奴隷の服従につながる平和は、平和ではない。真の平和は、それを妨害する者たちと闘わなければ、また、この奴隷所有の平和に反対することによって、抑圧者の支配を破壊しなければ、達成できない。帝国主義との妥協路線に反対するのと同じように、われわれは、帝国主義に反対することを声高に宣言することだけに限定して、実践的行動で帝国主義と闘う恐れを認めることはできない。これは、妥協路線の対極にあるものにほかならない。どちらも真の反帝国主義闘争とは似ても似つかぬものであり、帝国主義の侵略・戦争政策を援助するものでしかない。(反帝国主義・反ヤンキー闘争を強化しよう、1967年8月12日)。

ポール・クレイグ・ロバーツ「米国憲法-もう1つの『ジェノサイド犠牲者』」


Paul Craig Roberts
May 2, 2024

19世紀の農園奴隷は、現在のアメリカ人よりも虐待を受けず、コロンビア大学の学生よりも警察の警棒で頭を割られる可能性は低かった。以下は、AからZまでのアメリカ人が失った権利である。https://www.lewrockwell.com/2024/05/no_author/the-steady-slide-towards-tyranny-how-freedom-dies-from-a-to-z/

共和党の上院議員は、コロンビア大学の管理者、ネタニヤフ首相とイスラエル・ロビー、ニューヨーク市警、娼婦のメディアよりも合衆国憲法の味方ではない。例えば、マーシャ・ブラックバーン上院議員(テネシー州選出)は、イスラエルによるパレスチナ破壊に抗議する学生たちに「テロリスト」のレッテルを貼った。大量虐殺に抗議する学生からイスラエルを守るため、ブラックバーンは学生をテロリスト監視リストに加え、飛行機の搭乗を禁止することを望んでいる:

ブラックバーンは月曜日、X(旧ツイッター)にこう書き込んだ。「ハマスに代わってテロを推進したり、テロ行為に関与したりした学生は、即座にテロリスト監視リストに追加され、(運輸保安庁の)飛行禁止リストに掲載されるべきだ。」この愚かな上院議員は、学生たちが道徳的良心に基づいて行動しているのではなく、「ハマスに代わって」行動していると見ているのだ。

リック・スコット上院議員(フロリダ州選出)は、抗議している学生たちがイスラエルの大量虐殺を行う権利を侵害していると非難し、「宗教的少数派の市民権を侵害しようと共謀した」として、米司法省に学生たちを調査させようとしている。アメリカの上院議員たちは、ネタニヤフ首相の「パレスチナ問題」に対する最終的な解決策を、こぞって宣伝している。

アメリカの保守派は、自分たちの憲法上の権利が狙いが定められていることに気づかず、これらの要求を支持している。

今日のアメリカには思想がない。あるのは、操作された感情と、選挙献金のためにアメリカ人の名誉を売ることだけだ。では、投票によって何が解決されるのか?

21世紀は、ジョージ・W・ブッシュによる疑惑だけでの人身保護停止から始まった。私が生まれた国の模造品だけが残っている。

アメリカ人はイスラエルについて自由に発言することを許されていない。コロンビア大学のジェフリー・サックス教授は、言論の自由に基づいて存在する大学が言論の自由を抑圧することの不自然さを指摘している。https://www.youtube.com/watch?v=3xJKLT5Y9Os

言論を封殺することは、今日、イスラエル・ロビー、メディア、大学、そして「教育」全般の主要な機能である。それは学生だけでなく教員にも当てはまる。イスラエル・ロビーはノーマン・フィンケルシュタインの終身在職権を取り消し、イリノイ大学アーバナ・シャンペーン校ではバージニア大学の新たな終身在職権を取り消した。イスラエル・ロビーはコロンビア大学にサックス教授の解雇を命じるのだろうか。

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