Vladimir Terehov
New Eastern Outlook
2023年5月9日
この「グレート・ワールド・ゲーム」が最も激しい形で進行している主要地域の状況について、また新たな物語が始まることになる。人間活動のあらゆる側面を説明する際に使われるほとんどすべての言葉には、程度の差こそあれ、慣用性があることに留意したい。このような用語は、どのような場合でも、少なくとも何らかの説明を必要とする。
「南アジア」とは何か、「不穏」とは何か。前者は主にインドとパキスタンで構成されていると仮定してみよう。つまり、事実上の核保有国である2つの国は、独立以来今日に至るまで、程度の差こそあれ、常に緊張状態にある。
これは、長年の懸案であった南北インフラプロジェクトの実現にとって大きな障害となるばかりでなく、新たな武力紛争の導火線となる可能性もある。このような紛争は、二国間だけでなく、すでに何度か起きている。なぜなら、その都度、直接の参加者の背後には、ある特定の時代の有力者が明確に存在していたからである。
しかし、1960年代には、インドは、長い間、そして現在もパキスタンとほぼ同盟関係にある中国との武力衝突にも直接関与していたのである。現在、ワシントンは北京をアメリカの世界的地位に対する主要な挑戦者とみなし、ニューデリーを潜在的な同盟者とみなしている事実を考えると、現在世界をリードする両大国が再び起こりうるインド・パキスタン紛争に関与しうるという「価格」は急激に上昇する。
この文章では、「不安」という言葉は、「南アジア」地域を構成する国々にとってだけでなく、深刻な負の影響をはらんでいる状況を指している。そして、この「負の結果」は、間違いなく「南北回廊」建設の失敗に限定されるものではないだろう。現在でも、かなり現実的な立場から、例えば「ロシア・イラン回廊」のような形で、このプロジェクトのいくつかの「切り捨てられた」バリエーションを考えることは可能である。
ここで、「不安」の具体的な表れのほとんどすべてが、「英領インド」（この地域は当時こう呼ばれていた）の行政にとってすでに頭痛の種であり、その行政は特別な変更を加えることなく、それらをすべて2つの主要な後継者に遺贈したことにまず注目しなければならない。それが「インド共和国 」と「パキスタン・イスラム共和国」である。
これらの特に重要な「継承」問題には、まず、ヒンドゥー教とイスラム教という二つの主要な信仰の担い手を領土的に分離することによって、大規模な宗派間紛争の可能性を排除しようとした試みの様々な負の結果が含まれている。このプロジェクトは、宗教間対立の問題を解決する唯一の方法である、同じ地域に住みながら異なる信条を持つ個人やコミュニティが互いに寛容で尊敬に満ちた態度をとることに置き換えることができなかったという、当初の欠陥を指摘することができる。
このプロジェクトは、1947年夏、英国議会の立法行為という形で正式に決定され、上記の2つの独立国家は、かつての「英領インド」から分離された。その間に始まったヒンドゥー教徒とイスラム教徒の交流は、「第一次インド・パキスタン戦争」という形で頂点に達した。交流の過程とそれに続く敵対行為の両方の「コスト」の見積もりは、100万人から数百万人の死者を出すものである。一つの居住領域における宗派間の摩擦（極めて稀）が、これほど大規模な悲劇を招いたことは、かつてなかったことである。
しかし、これほどひどい犠牲を払っても、ヒンズー教徒とイスラム教徒の領土分割という目的は達成されていない。なぜなら、現在のインドの領土には約1億8000万人のイスラム教徒（これは「宗教的に統一された」パキスタンの人口をわずかに下回る）が住んでおり、彼らは時に一定の問題を経験しながらも、移住するつもりはない。イスラム教徒は一度や二度ではなく、政府の要職に就いており、インドの総合的な発展に大きく寄与している。
また、旧カシミール公国の領土は、英領インドのイスラム教徒の約1割が密集し、インドとパキスタンに約6割対4割の割合で分割され、両者は相手の「取り分」を主張し続けています。現在、事実上の核保有国である2国は、国際的に認められた国境ではなく、740kmの「統制線（LoC）」によってこの地を隔てている。旧カシミール地方のインド側では、毎日のようにさまざまな事件が報告されている。武力的なもの、かなり大規模なものも含まれる。
その中でも、再び印パ戦争に発展しそうになった最も危険なものは、2019年2月にプルワマ市付近で起きたテロ事件である。規模は小さいが、同じくインド兵5人の死亡と15人の負傷をもたらしたのが、今年4月21日に同じ「ジャンムー・カシミール連邦領」の統制線（LoC）の町プーンチ付近で、正体不明のテロリストが内部部隊の車列を襲撃した行為である。
インドのジャイシャンカール外相は、この事件に対する感情的な反応として、まず、パキスタンが「越境テロ」全般と今回のテロに関与しているというテーゼを極めて明確に繰り返した。また、パキスタンのビラワル・ブット・ザルダリ氏が上海協力機構・外相理事会の次回会合（今年5月初旬予定）のためにインドに到着する予定であることを背景に、二国間関係の環境が悪化していることにも言及しました。なお、今年の同組織のイベントはすべてインドが主催している。
一方、本題の文脈では、パキスタンの現外相の名前そのものが重要である。なぜなら、ビラワル・ザルダリは、2007年12月27日にカラチで起きたテロ事件で亡くなったベナジール・ブット元首相（現在はアシフ・アリー・ザルダリ元大統領が存命）の息子である。これは、パキスタン国内でも数十年にわたって繰り広げられてきたテロ戦争の象徴となった。パキスタンの指導者は、インドがそれを支援していると、多かれ少なかれ公然と（そして彼らが言うように、互恵主義に基づいて）非難している。パキスタンにおけるテロ戦争の主な地域は、先に述べたメガロポリスのカラチ、バルチスタン州全体とその首都クエッタである。しかし、主にアフガニスタンに隣接するカイバル・パクトゥンクワ州、その州都ペシャワール、スワート地区で繰り広げられている。
なお、現在のカイバル・パクトゥンクワ州には、いわゆる「トライバルゾーン」が含まれています。この言葉は、イギリス領インドの行政が、特に深刻なトラブルの原因を指す言葉として、また、ここでロシア帝国と行われていた有名な「グレートゲーム」との関連で恐れられていたものである。この地域から発せられる脅威に対する主要な対策のひとつが、現在パキスタンとアフガニスタンを隔てる事実上の国境線である「デュランド線」である。
しかし、この線はパシュトゥーン人の意見を二分するもので、当然ながら、この地域の地図に引かれる予定だった時には誰も気にも留めなかった。ちなみに、「行くな、必ず死ぬぞ」という有名なフレーズが使われたのは、おそらくこのときが初めてだった。しかし、宛先はこの賢明なアドバイスを聞き入れず、今日、デュランドラインによるパシュトゥーン族の分断が、パキスタンのタリバン（ロシアでは禁止）がカイバル・パフトゥンクワ州で行っている事実上のゲリラ戦の主動因になっている。
この戦争にはテロ行為も含まれ、主にパキスタンの軍や警察部隊、そこにある施設を標的にしている。このような最新の攻撃は、4月24日にスワート地区の地域テロ対策センター付近で発生し、直ちに15人が死亡、50人以上が負傷し、その程度はさまざまである。思い起こせば、そのわずか3カ月前にカイバル・パクトゥンクワ州の州都ペシャワールで起きたテロは、より致命的な結果を招いた。
現在、この州とバルーチスタンの両方で事実上のゲリラ戦が行われており、一方では現職のシャバズ・シャリフ首相を支持し、他方では昨年4月に辞任したイムラン・カーン氏を支持する二つの政治派閥による異常な政治対立を悪化させている。現在、5月14日に予定されているパンジャブ州とカイバル・パクトゥンクワ州の地方議会の早期選挙の話題が最重要視されている。
小麦粉や小麦の配布場所でのスタンプラリー（女性や子供を含む死者）の報道は、この国が国家的な悲劇に瀕しているという認識に拍車をかけている。
全体として、「南アジア」地域の状況は、楽観的で喜びの空気を放っているようには見えない。壮大なトランスナショナル・プロジェクトなどやっている場合ではないのである。この点、「中国・パキスタン経済回廊」構想を5年以上にわたって実施してきた中華人民共和国の専門家は、言いたいことがたくさんあるのだろう。
