Brian Berletic
Asia Times
2023年3月16日
東南アジアのタイ王国では、今年5月に総選挙が行われる予定である。ASEANで2番目の経済規模を持ち、7000万人近い人口を抱えるタイは、ワシントンが好むにはあまりにも中国に接近しすぎている。このため、ワシントンは今回の選挙を、現在の政権中枢を排除し、長年支援してきた野党に交代させ、中国から米国への「リバランス」を公約に掲げる機会と捉えている。
米国政府はタイで数十年にわたって数百万ドルを投資し、メディアネットワーク、ロビー活動グループ、「権利」団体、さらには抗議運動などを作り、ワシントンの代理人が政権を取るのを支援したり、あるいは街頭で彼らの敗北と選挙結果の逆転を争ったりすることを目的としてきた。
なぜ米国はタイに干渉しているのか？
米国は、中国の周辺部全域で政治的干渉を行っている。これは、北京に敵対する米国の傀儡政権を作ることで、中国そのものを包囲し封じ込めるために行われている。米国は、南隣のマレーシアで親ワシントン政権を誕生させ、西隣のミャンマーでは、2021年にワシントンが選んだ政権を軍が追放した後、暴力テロを支援している。
タイの東に位置するカンボジアは、米国が支援するメディア組織や野党を根絶やしにする大規模なキャンペーンに着手しており、最近ではカンボジアの野党指導者ケム・ソカが投獄された。彼はビデオで、米国政府がセルビア式のカラー革命に協力していることを公然と認めた。
タイが標的にされているのは、タイが米国の主要な非NATO同盟国であるという一般的な誤解にもかかわらず、過去10年以上にわたって、タイは中国と強力な関係を築き、今もなお成長を続けているためである。
中国はタイにとって最大の貿易相手国であり、最大の投資相手国であり、最大のインフラ整備相手国でもある。特にインフラ面では、タイの北に位置するラオスで既に完成・運行されている高速鉄道を経由して、タイと中国を結ぶ高速鉄道網が建設中であることが注目される。
中国はタイにとって最大の観光資源である。新型コロナで世界の多くの国の国境が閉鎖される以前は、中国からタイに到着する観光客の数は、欧米諸国の合計よりも多かった。
タイは近年、防衛面でも中国と協力するようになった。タイは、老朽化した米軍のハードウェアを大量に中国の代替品に置き換えている。タイはVT4主力戦車、多種多様な装甲戦闘車、タイ王国初の近代潜水艦を含む艦艇、機動防空システムなど、大小さまざまなシステムを中国から購入している。
タイはまた、DTI-1誘導多連装ロケットシステムなどの共同開発兵器システムで中国と協力し、中国と独占的に軍事演習を実施してきた。
タイは今でも米国から武器を購入しているが、その数は減少している。また、タイは米国と毎年コブラ・ゴールド軍事演習（中国も参加）を行っているが、タイが米国を含む他国の代理として利用されるのではなく、タイの利益を反映したバランスのとれた関係を求めていることは明らかである。中国の台頭とアメリカの目に見える衰退のため、タイと両国の関係はそれに応じて調整されてきた。
時代は明らかに中国の側にある。一方、アメリカは「安全保障協力」にますます依存するようになり、それはワシントンの中国との代理戦争に参加することを意味する。タイを含む国々は、自国の国民や経済を犠牲にしてまでアメリカの代理戦争に参加することをためらい、アメリカの政治的干渉の標的になっている。
米国はタイの選挙で誰を支持するのか？
米国がタイで支持する野党グループの中に、億万長者で逃亡中のタクシン・チナワット氏の政党が最近生まれ変わった「Pheu Thai」がある。タクシンは2001年から2006年まで首相を務めたが、軍事クーデターで追放された。彼はタイの石油利権を民営化し、米国のイラク占領にタイ軍を派遣し、米国が「特別拘束」プログラムの一環としてタイの領土を使用することを許可し、議会の承認なしに米国とタイの偏った自由貿易協定に署名しようとしました。
2009年と2010年、タクシン氏と彼の政治ネットワークは政権奪還を目指し、首都バンコクで暴力的な抗議活動を行った。2010年には、300人以上の重武装した武装集団がバンコク市内に放火し、兵士や警察を含む100人近くが死亡する事件が発生した。ロイター通信、BBC、CNNなどの西側メディアは、暴力的な抗議行動と協調して、挑発行為を隠蔽し、警察や軍の対応を誇張した。
米国はまた、億万長者タナトーン・ジュングルンルアンキットの政党の最新版である「ムーブフォワード」を支持している。ムーブフォワードとその前身であるフューチャーフォワードは、投票所でも街頭でもタクシン氏のPheu Thai党と平行して活動してきた。
タナトーン氏とワシントンの関係
2019年のタイ総選挙を前に、タナトーンは実際に米国に渡航した。タナトーンは米国に拠点を置くロビー活動会社のサービスを利用して訪問を手配したため、米国の外国代理人登録法（FARA）により、その書類を公に提出する必要があった。その書類には、彼が誰に会いに行ったのかが記されている。デジタル文書の26ページには、米下院外交委員会のメンバー、米国務省、USAIDの代表者、ブルームバーグ、ニューヨークタイムズ、NBCなど米国の各種報道機関、米国家民主化基金（NED）の子会社であるフリーダムハウスの名前が記されている。
また、タナトーンは、ネバダ州にあるヴァージンのハイパーループ・ワン試験施設を視察した。
タイに戻ると、新たに得た人脈はすぐに行動に移した。
タイと中国の高速鉄道プロジェクトを中止し、まだ実績のない「ハイパーループ」技術で代替する理由を説明するプレスイベントを開催するのである。その際、彼はこう主張した：
過去5年間、私たちは中国を重要視しすぎていたと思う。それを減らし、ヨーロッパ、日本、そしてアメリカとの関係をもっと見直したいと思っている。
ブルムバーグは、「タイにはハイパーループが必要で、中国が建設した高速鉄道は必要ない、軍政の批判者はこう語る」という記事で、次のように報じている：
タイの軍事政権に反対する政治家に転身した大物が、中国との56億ドルの高速鉄道プロジェクトを批判した。
フューチャーフォワード党のタナトーン・ジュングルンルアンキットによれば、リチャード・ブランソンのヴァージン・ハイパーループ・ワン（飛行機のような速度で移動するポッドのネットワーク構築に取り組んでいる）のような選択肢は、タイが技術的リーダーになるのに役立つため、タイにとってより良いものであるとのことだ。
現実には、中国の高速鉄道技術は毎年何十億人もの乗客を安全に運んでいるが、ハイパーループ技術はまだ一人の乗客も運んでいないし、今後もそうなる可能性はない。タナトーンの提案を真に受けると、中国やラオスですでに運用されている実行可能なインフラプロジェクトが中止され、タイには代替案がなく、中国からの「リバランス」のためだけにタイの発展を数年、いや数十年も遅らせてしまうことになる。
ウクライナから台湾に至るまで、米国の支援を受けた顧客政権が、それぞれの政権下で暮らす人々を犠牲にして、ワシントンの敵対勢力に対抗するために決断を下すというパターンは、世界中で繰り返されてきたことである。2023年後半に米国が支持する野党が政権を取れば、タイもその仲間入りをする可能性がある。
2023年の選挙に向けた継続的な抗議活動は、政治的な不安定さを示している。
タナトーンは、2019年の選挙で敗れ、選挙法違反で政党を解散させられた後、自ら街頭抗議を主導するようになった。Thai PBSは、「バンコクの繁華街での集会の後、タナトーンは人々を街頭に呼び込むことを誓う」と題した2019年の記事で、次のように報じる：
フューチャーフォワード党の支持者数千人が、土曜日の夕方、バンコク中心部のパトゥムワン交差点のスカイウォークで行われた、党首タナトーン・ジュングルンルアンキットの呼びかける反軍事集会に集まった。
デモ隊は「プラユットは出て行け」と唱え、3月の総選挙以来、おそらく最大の政治集会となった。
タナトーンはデモ隊を前にして、この集会はプラユット政権に対するさらなる政治活動の前触れに過ぎないと述べた。来月には「人々を街頭に連れて行く」と脅した。
彼はすぐにNEDが出資する団体に抗議活動を譲り、抗議活動が暴力的になるにつれ、より裏方的な役割を担うようになった。抗議活動は、現政権の追放を目指すだけでなく、タイの軍隊や立憲君主制への支持を定期的に狙い、弱体化させようとするものである。両機関は何世代にもわたってタイ人を守り、団結させ、タイは東南アジアで唯一ヨーロッパ勢力に植民地化されなかった国として残されている。
米国がタイで政治干渉を行うのは、NEDと、国際共和国研究所（IRI）、国家民主主義研究所（NDI）、フリーダムハウス、USAIDなどの隣接組織、さらにはオープン・ソサエティなどの民間財団を含むさまざまな下部機関を通じてである。
これらの利害関係者の多くは、オスロ・フリーダム・フォーラムのような年次会議に関与しており、BBCでさえ、世界中の野党グループを訓練し、帰国後、それぞれの政府を追放すると報告している。これには、2020年まで中国の香港で抗議活動を行う、アメリカの支援を受けた反対派グループも含まれている。
タナトーン・ジュングルンルアンキットは、オスロ自由フォーラムにスピーカーとして招待され、2022年の最新のフォーラムを含め、繰り返し出席している。彼はまだタイの国会議員を務めていた時に、米国が支援した香港の抗議活動のリーダーであるジョシュア・ウォンと会談し、当時タイと中国の間に外交問題を引き起こしたとサウスチャイナ・モーニングポストが報じている。
オスロ・フリーダム・フォーラムは、そのウェブサイト（アーカイブ）によると、ノルウェー政府、アマゾンやジグソー（グーグル）を含む米国企業、さらに米国国務省が資金を提供するフリーダム・ファンドから資金提供を受けている。
タクシン・チナワットやタナトーン・ジュングルンルアンキットはともに億万長者だが、NEDの資金を必要としているわけでもない。その代わり、米国はNEDを通じて、米国政府の資金を受け取っている組織を動員することで、彼らの集団的な政治ネットワークを支援している。NEDは、メディア、政治、教育、文化に至るまで、タイ社会のあらゆる側面を対象としており、何世紀にもわたるタイの伝統を西洋風の「価値観」で上書きし、社会を二分できる断層の数と大きさを増やすことを目的としている。
NEDはその公式ウェブサイトで、「主に米国議会から資金提供を受けている」と認めており、米国議会と米国国務省の両方から監督を受けている。つまり、NEDの資金を受け取っているタイの組織は、実際にはNEDを通じて米国政府自身から資金提供を受けていることになる。
NEDがタイで資金提供しているプログラムのウェブページでは、資金を受け取っているグループの名前の多くが省略されているが、これは特に、2019年の前回のタイ総選挙以来続いている暴力的な抗議行動に関与する次期選挙を前にした野党グループのスポンサーとしてのワシントンの役割を難解にするためである。
タイで進行中の反政府デモを推進するメディア組織には、Prachatai、Benar News（米国グローバルメディア機関経由で資金提供）、Isaan Recordなどがある。
抗議活動そのものに直接関与している組織としては、タイ人権弁護士協会（TLHR）があり、アノン・ナムパ弁護士が実際に抗議活動を主導している。TLHRの創設者であるシリカン・チャロエンシリ氏は、メラニア・トランプ米大統領夫人から2018年の「国際勇気ある女性賞」を受賞するためにワシントンD.C.に渡航した。
また、タイの憲法を書き換えるための請願書を組織し、抗議現場に立ち会って署名を集めていたiLawもある。
2020年のネーションが「iLaw、憲法書き換えを求める署名活動を開始」と題した記事で、報道した：
人権NGOのインターネット法改正対話（iLaw）は、憲法書き換えの動議を後援するため、5万人の有権者からの署名を求めるキャンペーンを開始した。憲法の書き換えを求める署名活動は、8月7日（金）午後1時から午後4時まで、タマサート大学ター・プラ・チャン・キャンパスで開始される。当日の活動としては、iLawのディレクターであるJon Ungphakorn氏（元上院議員）による憲法改正の重要性についての講義が予定されている。
iLawが米国政府の資金援助を受けていることや、米国政府の資金援助を受けている組織が他の主権国家の憲法を書き換えようとすることの意味については、一切言及されなかった。
TLHRもiLawも、米国政府から資金提供を受けているプラチャタイ、ベナーニュース、イサーンレコードなどの専門メディア組織や、タイで活動する欧米メディアとともに、その大きなソーシャルメディアの存在を利用して抗議イベントを推進し、オンラインで反政府的な物語を広めている。
選挙が近づくにつれ、これらの組織やプラットフォームは、米国や欧州政府の資金を利用して、欧米が支持する政党に有利になるようにタイ国民に影響を与えるだろう。
次に来るものは？
タイの選挙がどのように行われるかにかかわらず、政治危機が続くことはほぼ確実である。
米国が支援する政党が政権を取らない場合、米国が資金を提供する組織が再び街頭に立ち、暴力的な強制力によって選挙結果を覆そうとするだろう。もし米国がタイを支配下に置くことができなければ、タイを政治的、経済的に不安定化させ、中国や他の地域の建設的なパートナーとして機能する能力を最小にすることに落ち着くだろう。
米国が支援する野党が政権を取れば、彼らは直ちにタイを政治的・経済的に追い詰め、タイの最大の貿易相手国である中国から「リバランス」するという約束を実行し、タイを中国に対する打撃材料として利用するワシントンの代理人に変身させようとするだろう。2014年以降、ウクライナが最も重要な経済・産業パートナーであるロシアから孤立したように、また2016年以降、台湾が経済発展と成長の代償として中国の他の地域から孤立したように、非合理的に中国から離れ、代替案のない米国に向かうことは、現実的かつ長期的な影響を与えるだろう。
タイと中国の共同インフラプロジェクトは中止に追い込まれ、タイの発展を何年も遅らせるだけでなく、地域全体にマイナスの影響を与えることになる。中国の高速鉄道網が完成すれば、より多くの企業が、より大量の、より多様な商品を中国との間でやり取りできるようになり、これまで以上に多くの中国人観光客が訪れるようになる。
米国の代理人がタイで政権を取れば、米国はASEAN全体に対して、南シナ海の海洋紛争を地域対立に発展させ、ミャンマーの政権交代を実現し、中国との対立を前に米国主導の軍事化へとこの地域を近づけるというワシントンの努力に決定的に同調する圧力をかけることがより可能になる。
2011年から2014年にかけて、タクシン・チナワットの政党が実の妹を首相に据えて政権を奪還したように、「反カラー革命」という形で米国のクライアント政権を追い落とすための抗議行動が街頭で行われるのは、1年以上かけて国にかなりのダメージが加わってからだろう。
2014年には、最終的にチナワット政権が退陣したものの、米国や欧州の広範なタイ国内政治干渉に対処する法律を含む重要な改革が実現せず、今年も同じことが繰り返されることになった。
中国が台頭し、ワシントンの影響力が低下するのを待ち、米国が支援する野党が政権を取った場合のダメージを乗り越え、数年かけてタイの政治的独立を本当に完全に確保する改革を成し遂げることができるかどうかは、時間が経ってみなければ分からない。そうして初めて、タイをはじめとするアジア諸国は、アジアの未来を築くための安定した土台となるのである。それまでは、タイとアジア諸国は、不安定で経済的な破綻、そして暴力にさえ直面する可能性がある。
ブライアン・バーレティックはバンコク在住の地政学研究者であり、特にオンラインマガジン「New Eastern Outlook」のライターとして活躍している。
