アンドレイ・スシェンツォフ「『米国の手中にあるウクライナ』-道具か、資産か、それとも過ちか?」

ヴァルダイ・クラブ・プログラム・ディレクターのアンドレイ・スシェンツォフは、ロシアや他の主要国との関係におけるアメリカの構造的な問題は、アメリカ人が、他の誰かが人間としての尊厳や自尊心を持ち、他の国々がアメリカとは別の独自の視点を持ちうるということを想像できないことに起因している、と書いている。

Andrey Sushentsov
Valdai Club
26 January 2024

「成熟証明書、あるいは存在しなかった秩序」と題するバルダイ・クラブの報告書の中で、私と同僚は、現在の国際情勢は新しい形のヒエラルキーの争いであり、大きな権力中枢にとってより都合の良いものであると結論づけた。これは一時的な現象であり、新たな力の均衡が万人に認められるまで続くだろう。この時点に達するまでは、さまざまな国が外交政策の実験に取り組むことになるだろう。中小国家の立場は、大国からますます注目されるようになり、大国は新たな均衡の形成に向けて駆け引きをしている。私たちは今、小国が、硬直したヒエラルキー・システムの中で受け取るよりも、はるかに多くのものを自らに要求できる瞬間にいる。

世界のヒエラルキーにおける地位を向上させるための闘争の中で、ロシアは、国益を守り、正義を回復する、極めて有機的な存在であると感じている。このようなストレステストの間、現実的な評価、国家の資質、資源の計算、そして練り上げられた戦略は、より強さを増す。本質的に、この危機はすべての参加者の戦略の質が試されるものである。誰もが、世界がどのように見え、どのように機能し、歴史がどこへ向かっているのかについての最初の理解をもって、この危機に臨んだ。

アメリカは、外交政策が国内政策の一部であると本気で信じている。アメリカの自己陶酔は、近くて遠い同盟国を大いに狼狽させ、事態の進展に不確実性をもたらす。ワシントンがウクライナ問題への関与を減らす客観的な前提条件は見当たらない。資金提供の停止は技術的なものであり、おそらく米国は必要な資源を別の供給源からウクライナに移転する機会を見つけるだろう。

ウクライナは、ロシアを弱体化させ、封じ込め、ヨーロッパの同盟国に規律と服従を強いるための、便利で、むしろ安価な道具である。アメリカは、ヨーロッパ大陸における戦略的自治の衝動を排除し、要するにヨーロッパの資源へのアクセスを断ち切っているのだ。米国はこの紛争を、ロシアに素早く勝利して大量の資源を手に入れ、自分たちが豊かになるチャンスだとヨーロッパに「売り込んだ」のだ。紛争が長引いたことで、アメリカ人とヨーロッパ人の相対的利益は減少し始めている。ヨーロッパ人が自国の発展のために割り当てられるはずの資源は、今や、あらゆる発展の主要な物質的基盤であるエネルギー資源を高騰した価格で購入するか、ウクライナへの武器や軍備の供給に向けられている。したがって、アメリカの戦略に新しいものが現れることはないと思うし、新たに提案されたロシアの予算は、今後3年間は軍事的な状況が続くことを想定しているのだから、アメリカがウクライナを資産として手放す用意があるとは思えない。

もう一つ、アメリカ人は、すぐに別のものに投資する必要があることを理解している投資家のように、下落する資産を決して保有しない。おそらくある時点で、ウクライナはあまりにも早く値下がりする資産であり、常に支出を強いられるが、もはや付加価値を提供しない資産だと感じるようになるだろう。アメリカ人がウクライナへの支援を断念せざるを得なくなるのは、世界の別の地域で緊急事態が発生し、そこに労力を集中させなければならなくなったときだけで、その主なものとして思い浮かぶのは、もちろん台湾と西半球の突然の危機だ。

ウクライナへの資金援助の停止は、もしキエフが良い投資の兆しを見せていれば、アメリカのメディアが描いた「勝利のウクライナ」と「破滅のロシア」の図式が現実と一致していれば、起こらなかっただろう。

ウクライナと西側諸国にとって問題なのは、常に幻想的な観念が作り出され、それが現実に裏付けられていないことである。戦勝、勝利、投資収益に関連する肯定的なイメージの代わりに、新たなイメージが生まれる。攻勢の停滞、汚職スキャンダル、同盟国に圧力をかけようとするゼレンスキー大統領の試み、彼が直接関与しているナチスの協力者とのスキャンダルなどである。カナダ議会がナチスの戦犯を称えたというショッキングなエピソードは、より大きな問題の徴候である。何十年もの間、カナダには大規模なウクライナ人ディアスポラが存在し、米国はこのディアスポラの中でウクライナ民族主義者組織=ウクライナ蜂起軍(OUN-UPA)にまつわるカルト宗教に目をつぶっていた。ウクライナ政府は、これがすでに完全に合法化された現象であることに気づき、公式プロパガンダに利用し始めている。

しかし、いくつかの変化はまだ起こっている。アメリカ人は初めて、ウクライナ人が情報提供を含む挑発行為を行った際に、彼らの犯罪の責任をロシアに転嫁しようとすることで、ウクライナ人を正そうとしている。コンスタンチノフカの民間人標的へのミサイル攻撃は、奇妙な偶然にもブリンケン国務長官のキエフ訪問と重なり、ウクライナのプロパガンダによって「ロシアの犯罪」として非難された。ワシントンは、ミサイルがウクライナのものであることを指摘することで、注意深く、そして一見初めてキエフを訂正した。このような意見の相違が生まれたということは、ある時点でアメリカとウクライナの利害が分かれる可能性があることを示している。キエフのエリートたちは、プランBを考えるべきだと思う。

アメリカの選挙キャンペーンがウクライナ紛争に影響を与える可能性はあるのか?私なら、この紛争がロシアにとって良い影響を与えないようなシナリオを考え、ホワイトハウスに誰が座るかをあまり重視せずに話を進めるだろう。率直に言って、地域危機に関するアメリカ人との議論は非常に繰り返しが多い。私が覚えているのはシリア危機のときで、アメリカの専門家たちは、これはロシアの国内政治に強い悪影響を及ぼすだろう、イスラム世界と争うことになり、トルコやイランなどとの関係が止めどなく破壊されるだろう、と言っていた。これらはすべて根拠のない憶測だった。ロシアは自国の利益のために行動し、最終的に自国にとって最適な結果を得た。

20年前には一般的だった質問も、今ではそれほど頻繁にされなくなったことを理解する必要がある。

米国はよりシニカルに動くようになり、どんな手段を使っても臆することはない。このことは、ウクライナが国境内でロシアの公人に対して行った一連のテロ攻撃を見てもわかるが、米国はこれを非難していない。このように、テロとの闘いというテーマは、しばらくの間、ロシアとアメリカが共有していた。2000年代初頭には、お互いに踏み込んだ協力の可能性を試していた。しかしこの分野は、ロシアとの国際協力に対する米国の一方的なアプローチを示す目印のひとつである。第一に、テロとの闘いにおけるロシアとの接触は中断された。これは絶対に不可欠な関心分野であり、協力は極めて重要であるにもかかわらず。第二に、アメリカ人は、ロシアでテロリストとして認知されているグループを、自分たちの目的を追求するために、しばしば利用している。

アメリカ人は、ウクライナの軍隊、政府、特殊部隊がテロリスト的な性格を持ち、公然と民間インフラを攻撃し、民間人を脅迫していることにまったく目をつぶっている。彼らは、ウクライナの政治におけるナチス的要素の表れだけでなく、これにも目をつぶっているようだ。

ロシアや他の主要国との関係における米国の構造的な問題は、米国人が、他の誰かが人間としての尊厳や自尊心を持ち、他の国が米国とは別の独自の視点を持ちうるということを想像できないことに起因している。あらゆる声に耳を傾けること、多様なコミュニティ、言論の自由など、米国が国内政策でかなりうまくやっていることが、国際問題では許されない。各国の主権平等の原則は、アメリカにとって非常に難しい。

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1月29日(月)は、早朝から夜遅くまでフライト移動(北京経由モスクワ)のため、更新できないと思います。
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