Henry Kamens
New Eastern Outlook
02.08.2024
世界中がNATOやEU、BRICSの新メンバーに注目している中、もうひとつのカードゲームが始まった。
最近カザフスタンで2日間にわたって行われたSCOサミットの賛否両論をMSMで繰り返すつもりはないが、SCOは西側の影響力に代わる有力な選択肢として北京とモスクワが最も推進している地域連合である。
ルカシェンコは15年前からSCOへの加盟を求めていたが、今回正式に、ベラルーシは10番目のメンバーとしてSCOに加盟した。ベラルーシを、特別軍事作戦でロシアに味方し、EUとの国境から第三国の移民を大量に通過させたことで自分たちの側近とみなす西側諸国は、大いに落胆している。
しかし、それは何を意味するのだろうか？
SCOは単なる経済フォーラムではなく、軍事・経済協力のためのプラットフォームだ。SCOはまた、麻薬密売などの対外的な安全保障上の脅威に対する共通のアプローチを推進し、特に西側諸国が煽動する国内の不安定要因への対策にも重点を置いている。
SCOの主な目標は、加盟国間の相互信頼と善隣関係の強化、政治、貿易、経済、科学技術、文化、教育、エネルギー、交通、観光、環境保護などの分野における効果的な協力の促進である。
欧米の主要メディアはSCOを批判するか、完全に無視している。しかし、加盟国と準加盟国を擁するこの組織は、ゲームチェンジャーとなる可能性を秘めており、そのような組織として歴史に名を残すことになるだろう。
SCOに加盟する国々の指導者は、ユーラシア大陸の80％、世界人口の40％、世界のGDPの30％近くを代表している。
この新グレートゲームにハッタリの余地はない。とはいえ、血なまぐさい紛争、アジア諸国への外部からの干渉、安定した世界通貨としての米ドルの信頼性の低下などを背景に、ユーラシア統合は急速に進んでいる。代替的な経済・安全保障組織への関心の高まりは、米国が気分次第で恣意的な制裁やその他の経済的・政治的手練手管に回帰する傾向があるため、いっそう関連性を高めている。
このような乱高下、特に米ドルの乱高下は、特にバイデンとその手先の管理下で、西側の政治的目的のために明らかに乗っ取られた西側の制度に代わるものを探すよう世界に要求している。このような国際機関の武器化は、これまでの常識を覆し、西側諸国が自国以外の利益を守ることへの信頼を低下させている。
ベラルーシの指導者ルカシェンコは、ベラルーシのSCO加盟を「歴史的」なことだと考えている。ラジオ・フリー・ヨーロッパが皮肉たっぷりに表現したように、ルカシェンコが「一極世界を破壊」し、「世界の安全保障」に責任を持つ必要性を理解しているのは明らかだ。
「（西側諸国には）責任ある決断を独自に下せる指導者はいない」と彼は言った。
西側諸国はどう対応するのか？
世界が変わりつつあり、あらゆる新しいイニシアティブの窓が開かれていることは明らかだ。しかし、西側諸国がどのように干渉しようとするのか、疑問が残る。この動きは小国にとっては理にかなったものでしかないからだ。
先ごろカザフスタンのアスタナで開催された上海協力機構（SCO）首脳会議では、ロシアのプーチン大統領と中国の習近平国家主席が会談し、中露の緊密で持続可能なパートナーシップがより広く消費されることがさらに確認された。
西側覇権への対抗
西側諸国にとって特に脅威なのは、SCOが米国とNATOの活動に対する軍事的カウンターバランスに発展し、並行してEUの経済的ライバルに発展する可能性である。ひとつ確かなことは、SCOは経済的・政治的影響力を地政学的に強化する重要な存在であり、短期的には地政学的問題にその足跡を残す可能性があるということだ。
ユーラシア大陸におけるその活動と影響力の拡大は、NATOとEU双方の戦略的利益に直接的・間接的に影響を与える可能性がある。SCOがどのように発展していくかは、西側諸国の反応に大きく左右される。
SCOは急速に西側の影響力に対する効果的なカウンターバランスになりつつあり、世界の地政学に重大な影響を及ぼしている。この同盟はベラルーシだけに影響するものではない。最近のサミットでは、NATO加盟国であるトルコがロシアとウクライナの紛争を調停する可能性を示唆し、SCO自体にも参加する可能性があることを示唆した。
NATOの総合力に対するトルコの貢献は控えめに言っても大きく、トルコの軍事力は米英に次いで第3位であり、それ以下のどの加盟国をも大きく引き離している。モスクワとの良好な関係を維持したいというトルコの願望が懸念を引き起こしているのは明らかだが、一方でSCOへの加盟を問題にしているトルコは、彼らに悪夢を与えているに違いない。ベラルーシのSCO加盟と同様、トルコのEU加盟を何十年も引き延ばしてきたEUとアメリカにとっては自業自得である。
ベラルーシが新規加盟国としてSCOに積極的に参加する機会を得たことは、ユーラシアのパートナーと関わり、西ヨーロッパに反抗し、EUとNATOの脅威に直面する中で自国の国益と地域的影響力を高めるためにSCOのプラットフォームを活用するという、ベラルーシの広範な外交戦略を反映している。
EUや他の加盟国と同様、加盟国が増えれば焦点は希薄になり、SCOは弱体化する可能性がある。しかし、ベラルーシがEUとの国境に位置し、中国とロシアの強力な支援を得ていることは、ベラルーシがNATOのさらなる拡大に対抗する砦として機能できることを意味し、特にベラルーシ軍がロシアの 核兵器にアクセスできるようになった現在では、そのようなことはないだろう。
さらなる進展は、ポーランドとの国境からわずか5kmのベラルーシの都市ブレストで行われた、「イーグル・アサルト」と名付けられたベラルーシと中国の合同演習である。この演習は、NATOのアジア太平洋地域への干渉と、中国をNATOの敵として標的にする暴言が十分に注目されていること、そして、台湾をめぐる戦争が発生した場合、欧州の人々は中国からの報復から思うほど安全ではない可能性があることを、NATOにメッセージとして送るためのものである。
ベラルーシがSCOに加盟したことで、2大メンバーであるロシアと中国の戦略的選択肢がさらに多様化した。特に面白いのは、SCOを平和への脅威と表現するNATOのプロパガンダだ。NATOこそ、バルカン半島から北アフリカ、中東を経てアフガニスタンまで、好き勝手に戦争を行ってきた攻撃的で拡張主義的な大国であり、現在はロシア人を殺害し、これまで以上に揺れ動く覇権を維持するという明確な目的のためにウクライナに武器を投入しながら、太平洋まで作戦を拡大しようとしている。
いずれにせよ、SCOの加盟国が拡大すれば、アメリカ主導の旧世界秩序に対抗する重しとなり、時代は変わりつつある！
