トルコは、初期の支援と戦略的な地理的優位性にもかかわらず、中国の「一帯一路」構想において意義ある地位を確保することができず、政治的レトリックと経済的現実の間により深い亀裂が生じている。
Cansu Yigit
The Cradle
SEP 26, 2025
トルコの外政方針をめぐる議論は、9月に民族主義者運動党（MHP）の デヴレト・バフチェリ党首が、トルコ、ロシア、中国の 3 カ国による「TRC 同盟」構想を打ち出したことで再燃した。
アンカラの確立した西側中心の軌道に代わるものとして提案されたこの構想は、国連サミットとドナルド・トランプ米大統領との大統領執務室での会談のために米国を訪れていたレジェップ・タイップ・エルドアン大統領によって即座に却下された。TRC同盟の提案に関する記者の質問に応答したエルドアン大統領は、いわゆるTR-RU-CH同盟に関するバフチェリのコメントについて全く知らなかったようで、「最善を願おう」と嘲笑的な口調で述べた。
トルコが NATO の加盟国であることを考えると、この提案は非現実的だと広く見なされているが、このような発言は常套手段である。BRICS への加盟やユーラシアへの軸足を移すという提案が定期的に国内議題として取り上げられるが、制度的なフォローアップがないまま、その話題はすぐに消え去ってしまう。この同じパターンは、北京の旗艦政策である「一帯一路」構想に対するアンカラの関与にも見受けられる。
活用されていない戦略的回廊
トルコは、中国が提案する中回廊において重要な地理的位置を占めており、「一帯一路」構想の最も早い段階からの支持国のひとつであった。2010 年、両国は戦略的協力協定に署名し、2012 年と 2019 年にはハイレベル訪問が行われた。
2015年にはトルコは正式に「一帯一路」構想に参加し、自国の中部回廊インフラ構想を北京の構想と整合させた。バクー＝トビリシ＝カルス鉄道やイスタンブールと西安を結ぶ貨物列車回廊などの主要物流プロジェクトもすぐに続いた。中国の資本は、アンカラ＝イスタンブール高速鉄道、イスタンブール空港地下鉄、クムポート港にも流入した。
しかし、この初期の勢いは急速に減速した。グローバル開発政策センター（GFDC）によれば、2023年までに中国のトルコへの投資は事実上停止し、同国は「一帯一路」関連の関与を全く記録していない。北京が西アジアやアフリカで拡大する中、トルコの「一帯一路」世界投資に占める割合はわずか1.3％に低迷した。
アンカラ抜きの一兆ドルプロジェクト
2013年から2023年にかけて、「一帯一路」関連の投資と建設契約は全世界で1兆500億ドルを超えた。2025年前半だけでこの数字は1兆3000億ドルに急増し、2024年全体の投資額を上回った。サウジアラビア、イラク、UAE、インドネシアが主要受益国として台頭した。カザフスタンだけで2025年初頭に230億ドルの新規投資を誘致した。対照的にトルコは、インフラポテンシャルと接続性への野心にもかかわらず、この資本の波から目立って取り残されたままである。
経済不安定が最大の障壁だ。高インフレ、通貨切り下げ、持続的なマクロ経済の変動が投資家の信頼を損ねている。OECDの2025年経済レビューは「50％超のインフレと急激な通貨安が投資家心理を損なった。マクロ経済の安定なくして、長期直接投資は限定的だ」と率直に指摘している。
技術なし、信頼なし
アンカラは高付加価値の「一帯一路」プロジェクト誘致にも失敗している。中国資本の大半は小売業、鉱業、軽工業といった低技術分野に流れている。技術移転や産業発展への期待は未だ実現していない。
2022年に欧州レビュー誌に掲載された「トルコへの中国投資：一帯一路構想、高まる期待と現実」と題する記事は、中国のトルコ投資を検証し、アンカラが一帯一路投資において期待を完全には満たしていないことを明らかにしている。
トルコ・中国友好財団のハサン・チャパン理事長は『ザ・クレイドル』誌の取材に対し、2017年に中国で開催されたサミットでトルコが「一帯一路」予算の最大配分を受けると約束されたことを回想した。トルコの中間回廊を刷新する目的で提案されたエディルネ＝カルス鉄道プロジェクトは、結局進展しなかった。
「トルコはその会合に出席し、議事録にも記載されていたが、署名には参加しなかった。署名されなかった明確な説明はなかった。その後、私はこのプロジェクトの再署名権限を度々与えられ、仲介役を務めた。中国側と会談し、非常に前向きな結果を得た。プロジェクトの中間部分、すなわちコセコイ＝エディルネ線では進展があった。中国は融資を提示したが、プロセスは完結しなかった。その理由は政治的ではなく、経済的なものだった。政治的には何の問題もなかった。当時の行政官が問題を大統領に伝えたかどうかさえ疑わしい。」
それでもなお、政治的信頼は得られていない。上海大学トルコ研究センターのヤン・チェン所長はザ・クレイドル誌にこう語る。「分離主義組織『東トルキスタン』はトルコ国内で自由に活動している。トルコ政府はこの問題について我々に約束をした。これらの約束を果たすことは中国にとって極めて重要だ。政治的信頼の問題が解決できれば、他の多くの問題も解決できると思う」と述べた。
陳氏によれば、アンカラの約束内容は以下の通りである：
「政府は、中国がテロ組織と見なす東トルキスタン組織のトルコ国内での活動を停止すると約束した。しかし現在、彼らに対して厳しい声明を出しているにもかかわらず、これらの組織が活動を継続しているのが確認できる。」
北京は、トルコ政府が（中国がテロ組織とみなす）ウイグル組織を容認していることを重大な違反と見なしている。ウイグル分離主義に同情的なトルコ政治家の発言とNATO加盟国という立場が相まって、トルコの戦略的自律性に疑問を投げかけている。
上海の研究助手セルダル・ユルチチェク博士は「中国はNATO加盟国が国際関係において完全に独立した意思決定プロセスを遂行できるとは考えていない」と指摘する。同氏はまた、アンカラ主導のトルコ系諸国機構に対する中国の懸念にも言及している：
「中国が懸念しているのは、トルコが中央アジアで競争相手となるか？この機構が時を経て反中的なアイデンティティを獲得する可能性があるか？という点だ。 トルコ語系民族の結束がウイグル族の後援につながるのか？トルコがこの構造で最も支配的で強力な主体だからだ。したがって、中央アジアにおけるアンカラのあらゆる動きは中国で注意深く監視され、疑いの目で見られている」
公式の「戦略的パートナーシップ」にもかかわらず、信頼は依然として薄く、政治関係は経済協力に結びついていない。
西側への依存という罠
カパン氏にとって、トルコが西側に従属し続けていることが依然として核心的な問題である。同氏は次のように述べている。
「今日、我々は NATO 加盟国であるにもかかわらず、EU 加盟という目標のために、西側に依存した外交政策が追求されている。この傾向は概ね続いている。この状況により、トルコはアジアに完全に転向することが妨げられている。」
彼は、BRICS や上海協力機構（SCO）への加盟は、単なる象徴的なものではないと主張している。「トルコがアジアおよび西アジア諸国と将来結ぶ同盟は、欧米による資源の略奪や、民間人の大量死に対する沈黙に対する対抗勢力となるだろう」と彼は述べている。また、「欧米の対抗的な取り組み、さまざまな地域における不安定化の創出、ウクライナとロシアの戦争などの事態の展開は、この取り組みの進展を著しく複雑にしている」とも述べている。近隣諸国の動向、特に占領国の攻撃的な姿勢と西側諸国の無条件の支援も、BRI に直接的な影響を与える可能性がある」と述べている。カパン氏は次のように付け加えている。
「このため、中国は多極化時代に合わせて戦略を立てる必要があるだろう。そうしなければ、この地域における地政学的変化によって、プロジェクトの実施はさらに困難になるだろう。」
予測不能性が資本を遠ざける
多極化が進む時代において、トルコが西側との結びつきを断ち切る意思や能力を持たない限り、世界的な権力と投資の構造を再編する現実的な変化から取り残されるだろう。バフチェリの発言はトルコ国内の民族主義層には響くかもしれないが、北京やその他のグローバル・サウス諸国の首都では、こうした発言がアンカラを予測不可能なパートナーとして印象づけるだけだ。中国との信頼の溝を埋めることなく、トルコはより安定し予測可能な投資先へと置き去りにされ続けるだろう。
