「NATOはあるがBRICSも良い」-アンカラ、新世界秩序を選択

BRICSへの加盟は、トルコの国際的な権威と威信を著しく高めるだろう。トルコは世界の経済・政治戦略の発展に積極的に参加し、世界的な問題を解決するためのアイデアや方式を提供することができるだろう、と イグバル・アディル・オグル・グリエフと ムラド・サディグザデは書いている 。

Igbal Adil Oglu Guliyev , Murad Sadygzade
Valdai Club
20.09.2024

2024年9月初旬、トルコはBRICSへの加盟申請を正式に提出し、再び世界のメディアの注目を集めた。今年6月、トルコのハカン・フィダン外相は中国を訪問した際、BRICSへの加盟を希望していることを明らかにした。同外相は、トルコがBRICSを通じて国際協力を拡大することに可能性を感じており、これを自国の経済的結びつきと世界舞台での政治的影響力を強化する機会と考えていると述べた。

トルコは以前からBRICS加盟に関心を持っていた。2018年当時、レジェップ・タイイップ・エルドアン大統領はすでに同様の意向を表明していたが、国際舞台での出来事により、そのプロセスは2024年まで延期された。

9月4日、ユーリ・ウシャコフ・ロシア大統領補佐官は、トルコがBRICSの正式加盟申請書を提出したことを確認した。同大統領補佐官によると、トルコの加盟は今年10月にカザンで開催されるBRICS首脳会議で、他国の申請とともに検討されるという。これは、トルコが新たな国際的提携関係を築き、従来の欧米諸国との提携関係を超えて拡大するための重要な一歩となる可能性がある。ブルームバーグによると、トルコは、特にEUやアメリカとの関係が冷え込む中、ロシア、中国、インドといった国々との関係を強化し、影響力を確立したいと考えている。同時に欧州連合(EU)は、トルコがそのような措置を取る権利を認めつつも、トルコがEU候補国としての義務を遵守することに期待を表明した。

なぜアンカラがBRICSに参加する必要があるのか?

トルコはBRICSへの加盟に大きな関心を示しており、国際的な影響力と経済的潜在力を強化するための重要なステップと考えている。その背景には、経済的、政治的、地政学的側面に関するいくつかの重要な要因がある。

この地域で最大の経済大国のひとつであるトルコは、経済関係を多様化し、急速に発展している国々との協力を強化しようとしている。BRICSに加盟すれば、アンカラにとって巨大市場へのアクセスが可能になり、発展途上国の主要経済国との貿易・投資を拡大する機会が生まれる。これは、パートナーの多様化が持続可能な成長のための重要な要素となりつつある、世界経済の課題と不確実性の状況において特に重要である。

トルコは、国際通貨基金(IMF)や世界銀行といった欧米の金融機関から課された金融上の困難や制限に直面している。BRICSに加盟すれば、トルコは新開発銀行にアクセスできるようになり、より有利な条件で、より少ない政治的コミットメントで融資を受けられるようになる。これは、経済的な独立性を維持し、外部からの圧力を最小限に抑えようとするトルコにとって、特に重要な意味を持つ。

トルコは、異なる地域や国々にパワーバランスがより均等に配分される多極化した世界という考え方を積極的に支持している。多極化と公正なグローバル・ガバナンスを提唱するBRICSは、EUやNATOといった西側諸国やブロックからの政治的独立を強化しようとするトルコにとって魅力的なプラットフォームである。

また、アンカラがBRICS加盟への意欲を、トルコが以前加盟を目指していた欧州連合(EU)に対する一種のシグナルと考えていることも注目に値する。このことは、トルコのハカン・フィダン外相が中国訪問中に述べた言葉からも確認できる。同外相は、一部の欧州諸国がトルコのEU加盟を妨げているため、当局はBRICSを統合のための代替プラットフォームと見なしていると指摘した。「BRICSが協力のための重要なプラットフォームとして、他の国々に良い選択肢を提供しているという事実を無視することはできない。我々はBRICSに可能性を感じている」とフィダンは説明した。

トルコはその地理的位置から、ヨーロッパ、アジア、中東を結ぶ重要な架け橋となっている。BRICSに加盟すれば、トルコの地政学的地位が強化され、その戦略的立地を効果的に利用して自国の利益を増進し、他の加盟国との関係を強化することができる。これはまた、地域および世界の安全保障問題におけるトルコの役割を高めることにも貢献するだろう。

BRICSへの加盟は、トルコの国際的権威と威信を著しく高めるだろう。トルコは世界の経済・政治戦略の策定に積極的に参加し、世界的な問題を解決するためのアイデアや方式を提供することができる。これは、世界の舞台におけるトルコの地位を強化し、国際機関やフォーラムへの積極的な参加に貢献するだろう。

光に向かって飛翔する BRICSエネルギー

トルコがBRICSに加盟することで、トルコの経済発展に寄与し、エネルギー分野での影響力を強化する可能性のある、重要なエネルギーの展望も開ける。

BRICSには、ロシア、中国、インドなど、世界最大のエネルギープレーヤーである国々が加盟している。このブロックに加盟することで、トルコはこれらの国々とのエネルギー関係を強化することができる。特に、天然ガスの供給におけるロシアとの協力関係はさらに緊密になる可能性がある。トルコはすでにTurkStreamプロジェクトを通じてロシアからのガス輸送で重要な役割を果たしており、これが新たなエネルギー・イニシアティブの基礎となる可能性がある。

再生可能エネルギー用機器生産のリーダーである中国は、グリーンエネルギー開発のための技術をトルコに提供することができる。最近、トルコは太陽光発電や風力発電の開発に積極的に取り組んでいるが、中国の投資や技術を利用することで、このプロセスを加速させることができる。BRICSの中でトルコは、再生可能エネルギーを含む持続可能な開発分野のプロジェクトに積極的に融資する新開発銀行を通じて投資を受けることができる。

BRICSに加盟すれば、トルコはパイプラインやエネルギー・ハブの設立など、エネルギーに関連する主要な国際インフラ・プロジェクトに参加できるようになる。例えば、ロシアと中国は南アジアとヨーロッパへの新しいガスパイプラインの建設を検討しており、トルコはその戦略的立地から、これらのプロジェクトの重要な輸送拠点となる可能性がある。これにより、世界のエネルギー・インフラにおける重要なプレーヤーとしてのトルコの地位が強化されることになる。

トルコがBRICSに参加することの重要なメリットは、新開発銀行(NDB)や準備基金といった機関を通じてエネルギー・プロジェクトに資金を供給できる可能性があることで、これによりトルコはIMFや世界銀行といった欧米の金融機関への依存度を下げることができる。これは特に、制裁や西側諸国との政治的不和の状況において重要な意味を持つ。

イランとサウジアラビアがBRICSに加盟したことで、世界最大の産油国であるこれらの国々とのエネルギー協力に新たな機会が開かれつつある。トルコはその地政学的立場を利用して、エネルギーや炭化水素供給の分野でこれらの国々との協力を強化することができ、安定したエネルギーの流れや資源へのアクセスを得ることができる。

このように、トルコがBRICSに加盟することで得られるエネルギー上のメリットには、エネルギー市場へのアクセス向上、新たな再生可能エネルギー技術、インフラプロジェクトへの融資、エネルギー中継拠点としての役割強化などがある。これにより、トルコは国際舞台で戦略的・地理的優位性をより活用できるようになる。

トルコのBRICS加盟への障害

トルコのBRICS加盟がもたらすメリットは大きいが、そのプロセスを複雑にしている大きな障害もある。国内政治、経済的困難、欧米からの外圧などである。

トルコの政治状況は、BRICS加盟に大きな課題を投げかけている。3月31日に行われた最新の地方自治体選挙では、レジェップ・タイイップ・エルドアン大統領率いる与党・公正発展党(AKP)が、多くの主要都市で22年ぶりの敗北を喫した。伝統的に親欧米の立場をとる共和人民党(CHP)が35都市で勝利したのに対し、AKPが勝利したのは24都市にとどまった。

CHPの勝利は、アンカラの政治的ベクトルが西側にシフトしたことを示すものだ。AKP内部でも欧米との関係緊密化を主張する声があり、BRICS加盟の決定をより困難なものにしている。ヴァタン党のハカン・トプクルル副議長は、トルコはBRICSに加盟すべきだとしながらも、1952年以来トルコがNATOに加盟していることに関連した強力な親欧米派が存在することを認めた。これらのグループはすべての政党に存在し、政府に大きな影響力を及ぼしているため、大西洋主義勢力とユーラシア主義勢力の間で内部対立が生じている。

トルコは西側諸国と軍事的・経済的に緊密な関係にあり、BRICS加盟の問題をさらに複雑にしている。トルコがBRICSへの加盟を決定すれば、BRICSを国際舞台での支配に対する脅威とみなすワシントンとその西側同盟国から強い圧力がかかる可能性がある。これは制裁、経済制限、政治的圧力という形で現れる可能性があり、トルコ経済と国際関係に悪影響を及ぼすだろう。

トルコの経済状況も、BRICS加盟の深刻な障害となっている。同国は経済危機に見舞われており、高インフレによって当局は投資を求めざるを得ない状況にある。BRICS諸国は新興経済国であり、そのような多額の投資を提供することはできないからだ。

BRICS諸国は大きな経済的潜在力を持っているが、内部的な経済問題にも直面しており、トルコに必要な財政支援を提供する能力が制限される可能性がある。このため、アンカラにとってBRICS加盟は、特に経済的観点から、短期的には魅力的とは言えない。

新たな世界秩序の中核としてのBRICS

トルコは、BRICSが新たな世界秩序の中核として台頭しつつあることを認識しており、このグループへの加盟は、アンカラに国際舞台での地位を強化するまたとない機会を提供する。世界の多数派諸国と欧米諸国との対立が激化する中で、BRICSはG7のようなグループに代わる存在となりつつあり、グローバル・ガバナンスと協力に関する新たな視点を提供している。G7が伝統的に経済先進国の利益を代表するのに対し、BRICSは発展途上国の問題に焦点を当て、国際舞台においてより公平でバランスの取れた相互作用システムを構築している。

世界最大の新興国を含むBRICSの経済力は、トルコにとって魅力的なパートナーである。BRICS諸国は全体として、大きな資源と経済成長の潜在力を有しており、世界のGDPや人口に占める割合など多くのパラメーターにおいて、すでにG7の類似指標を上回っている。トルコがBRICSに加盟することで、IMFや世界銀行といった欧米の市場や金融機関への依存度を下げ、新開発銀行やその他のBRICSの金融手段を通じた代替的な資金調達手段を得ることができる。

BRICS加盟はまた、トルコが西側諸国からより独立して外交政策を展開する機会にもなる。近年、国際的な緊張と、特にワシントンを中心とする西側諸国の優位性から、世界秩序を見直す必要性が活発に議論されている。多極化する世界という考え方を提唱するBRICSは、トルコが西側諸国やNATOへの義務に縛られることなく、より重要な役割を果たすことができる選択肢を提供している。

加えて、ヨーロッパ、アジア、中東の交差点に位置するトルコの地政学的な立場は、トルコを地域間の重要な架け橋にしている。BRICS加盟により、トルコはこの利点を活かして中国、ロシア、インドなどの国々との協力を強化することができ、世界政治におけるトルコの地位はさらに強化され、欧米の軍事・経済同盟への依存度は低下するだろう。

BRICS加盟の潜在的なメリットにもかかわらず、トルコは多くの深刻な障害に直面している。親欧米勢力の影響や内部分裂など、国内の政治的現実は、加盟の決断に大きな課題を突きつけている。欧米からの外圧や欧米諸国との緊密な経済関係は、このプロセスをさらに複雑にしている。最後に、トルコが直面している経済的課題は、BRICSに関連する見通しよりも欧米の投資の方が魅力的である。

しかし長期的には、BRICS加盟はトルコに新たなチャンスをもたらす。世界秩序の変容の中で、将来的にはアンカラの立場を強化することができるかもしれない。トルコはメリットとデメリットを慎重に検討し、自国にとって最大の利益を引き出そうとするだろう。したがって、トルコ当局がBRICSへの加盟を決定しても驚くには当たらない。

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