Viktor Mikhin
New Eastern Outlook
04.09.2023
アルゼンチン、エジプト、エチオピア、イラン、サウジアラビア、エジプト、アラブ首長国連邦が、新たに結成されたBRICS経済圏への加盟招待状を受け取った。 地理的に優位なこれらの国々の加盟は、2024年1月1日に発効する。 BRICS首脳は、13年前に南アフリカが加盟して以来初となる加盟国拡大に賛成票を投じたことで、政治的・経済的発展の一助となることを期待する組織への加盟に関心を示した国々の長いリストの中から、将来の拡大への扉を開いた。
間違いなく、今年のサミットで選ばれた国々は、米国を中心とする西側諸国の一国覇権主義に対する多国間的な対抗策を確立するために、BRICSの存在感を拡大する重要な一歩となった。さらに専門家は、BRICS同盟は新メンバーを特定の条件に基づいて非常に慎重に選んだと主張している。その基準のひとつは、それぞれの地域で経済的・政治的に強い影響力を持つメンバーを選ぶことだったという。その結果、グローバル・サウスは、より確実かつ粘り強く国際舞台で発言できるようになるだろう。BRICSへの招待を受けた国々は、世界で最も急速に拡大している貿易・投資ブロックに統合される可能性がある。専門家によれば、BRICSは近い将来、G7や欧州共同市場を凌ぐ規模になるという。
招待された6カ国の大半は経済大国である。そのうちの3カ国、イラン、サウジアラビア、アラブ首長国連邦は石油輸出国のトップクラスだ。中国とインドはBRICSのメンバーであり、重要な石油輸入国である。
南アフリカのシリル・ラマフォサ大統領は、「BRICSは、公平で公正な世界、包括的で豊かな世界を構築するための新たな章に着手した。我々はこの拡大プロセスの第一段階についてコンセンサスを得た。これらの新メンバー、特に最大の石油・ガス産出国によって、BRICSは世界の人口と経済生産高の大部分を占めるようになった」と述べた。
主要なエネルギー供給国であるサウジアラビア、アラブ首長国連邦（UAE）、イランは、BRICSに加盟することで、米国の覇権からゆっくりと軸足を移し、独立した世界的な大国となることを望んでいることを確認した。同時に、「BRICSは誰とも競争していない」とロシアのプーチン大統領は述べた。プーチン大統領は、BRICS諸国はすべて台頭しつつある多極化世界の支持者であり、この流れに反対している国もあると述べた。ブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルヴァ大統領によれば、BRICS諸国は、各国政府の政治的イデオロギーではなく、地政学的な重要性に基づいて選ばれるメンバーを歓迎するという。
国連事務総長のアントニオ・グテーレスは、BRICSの影響力の高まりを反映し、加盟国拡大発表会に出席した。グテーレス事務総長は、国連安全保障理事会、世界銀行、国際通貨基金に対する改革を求めるBRICSの長年の要求を繰り返した。国連総長はサミットで、「今こそわれわれは団結し、協力し合う時だ」と述べた。国連総長は、多国間世界秩序の重要な必要性を強調し、BRICSのようなグループが、21世紀の現実、国連憲章、国際法に基づく多極化世界の創造にいかに貢献できるかを強調した。さらに国連総長は、アフリカ諸国政府が国連安全保障理事会で発言権を持つことの重要性を強調し、アフリカ諸国が西側諸国の植民地であった過去と、その関与の欠如を指摘した。「今日のグローバル・ガバナンス構造は、昨日の世界を反映している。多国間機関が真に普遍的であり続けるためには、今日の権力と経済の現実を反映するように改革しなければならない。」
サウジアラビア王国外相によると、同国はBRICSからの加盟の申し出を高く評価しており、BRICSからの加盟の誘いを評価し、2024年1月1日の予定までに「適切な決定」を下すという。ファイサル・ビン・ファルハン皇太子は、BRICSは経済協力を強化するための「有益かつ重要なチャンネル」であると述べた。「我々は、この協力を発展させ、新たな発展と経済的機会を創出し、両国の関係を望ましいレベルまで高めることを期待している」とBRICS首脳会議で述べた。
アルゼンチンのアルベルト・フェルナンデス大統領は、BRICSは自国を「強化」するだろうと述べた。フェルナンデス大統領は、世界が直面している課題を指摘しながら、BRICSの選択を賞賛した。「現在の困難な世界情勢がBRICSに特異な関連性を与え、発展途上国にとって唯一ではないが、地政学的・金融的に重要な参考資料となるからだ。」
中国の習近平国家主席は、「今回の加盟国拡大は歴史的なことだ。この拡大は国際社会の期待に応えるものであり、新興市場と発展途上国の共通の利益に資するものだ」と述べた。習主席はまた、BRICS諸国は「いずれも大きな影響力を持つ国であり、世界の平和と発展のために重要な責任を担っている」と指摘した。「BRICSの拡大は歴史的であり、BRICS協力の新たな出発点である。BRICSの拡大は、グループの協力メカニズムに新たな活力を注入し、世界の平和と発展のための力をさらに強化するだろう。私たちが力を合わせさえすれば、BRICS協力において多くのことを達成することができ、BRICS諸国には有望な未来が待っていると信じている。」
拡大はまた、米ドルの覇権と独裁から脱却する機会でもある。BRICS通貨バスケットによる新たな金融システムの出現、あるいは少なくとも域内通貨を使った金融取引の出現が議論されている。ブラジルのルラ大統領は、BRICS諸国の脆弱性を軽減するため、BRICS諸国が商取引で使用する共通通貨を求めた。「私は、自国通貨に取って代わることのない共通の貿易通貨を採用するというアイデアを擁護してきた。「BRICS諸国間の貿易取引や投資に共通の決済単位を創設することで、私たちが利用できる決済手段の選択肢が広がり、私たちの脆弱性が軽減される」とルーラは3日間の会議で述べた。
それに先立ち、シリル・ラマフォサは、貿易と投資の流れを促進するため、BRICSは地域通貨の実用化に関する交渉を継続すると述べた。会議の最終日には、中国外務省高官が、BRICS諸国は国境を越えた決済に関する協力を強化すべきだと述べた。インドのビナイ・クワトラ外相は別の記者会見で、代替決済メカニズムは「有望だ」と述べた。ヨハネスブルグで開催されたサミットで、BRICS首脳は貿易や金融活動において、米ドルへの依存を減らすべく、現地通貨の利用拡大を奨励することを決定した。ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は、BRICS圏はSWIFTに代わる国際決済システムの構築を計画していると述べた。ヨハネスブルグで3日間にわたって開催されたBRICS首脳会議が閉幕した際、BRICS首脳は、各国の財務相が自国通貨、決済手段、プラットフォームの見直しを行い、1年後に報告すると発表した。多くの国家が脱ダラーを優先しているのは、西側諸国による違法な一方的制裁の結果、経済が悪化し、SWIFTの利用を禁じられているからだ。
サミットは全会一致で、BRICS諸国が世界の平和と発展のために巨大な力を行使し、重大な責任を負っていると結論づけた。 西側諸国が私利私欲のために構築した今日のグローバル・ガバナンス・システムが、昨日の世界を映し出していることに疑いの余地はない。真にグローバルであり続けるためには、多国間機関は今日の権力と経済の現実、そしてBRICSのような新たなプレーヤーを反映するように変化しなければならない。
