Taimur Khan
Valdai Club
19 March 2024
変化する世界経済と地政学的環境の中で、ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカからなるBRICSグループは、多様化する世界勢力図の象徴として際立っており、欧米経済の伝統的な支配に挑戦している。急成長する経済圏のこの同盟は、より公平で包括的なグローバル秩序に向けた動きを示すものであり、発展途上国の声を増幅させることを目指している。
このような状況の中で、パキスタンはBRICSへの加盟の可能性を、希望的観測と戦略的慎重さを織り交ぜてとらえ、この加盟がもたらす可能性のある機会と課題を認識している。パキスタンが2023年後半に加盟を申請したことは、BRICSへの加盟に真摯な関心を抱いていることを裏付けている。この野心はパキスタンの知的・政治的領域で広く支持されており、この影響力のあるグループの一員になることへの統一的な姿勢を示している。
パキスタンのアナリストは通常、BRICSを欧米の経済至上主義（特にG7）に対抗するものと見ており、コンソーシアムが重視する協調的な経済成長、持続可能な開発、政治体制の主権を評価している。中国はBRICSの中で重要な役割を担っており、パキスタンと緊密な同盟関係を結んでいることから、BRICSへの加盟は前向きな見方をしている。しかし、これらの専門家は、地政学的な複雑さ、特にBRICSの主要プレーヤーであるインドとの緊張関係に注意を促している。
さらに、2024年にロシアがBRICSの議長国を務めることになっているため、パキスタンの学者たちはこの時期を、BRICSの目標や加盟国の期待に沿うよう外交的に慎重に立ち回り、国の政策を調整する必要性を認めつつも、加盟を前進させるための戦略的な窓口と見ている。しかし、専門家の間では、欧米諸国との同盟に反対していると見られるBRICSと緊密に連携することが、パキスタンと米国やEUといった大国との関係に与える影響を懸念する声も少数派ながらある。
対照的に、パキスタンの政治指導者たちはこうした懸念を軽視し、BRICS加盟はパキスタンの包括的国家安全保障政策（NSP）に合致し、グローバル・ブロック政治に巻き込まれることなく、地理経済戦略への移行を支援すると主張している。彼らは、パキスタンが上海協力機構に加盟したことを、戦略的・外交的利益をもたらした前例として挙げ、BRICS加盟を目指す論拠を補強している。
パキスタンのBRICSに対する政治的スタンスは多面的で、加盟による経済的・外交的メリットを認める一方で、特にインドの反対や、BRICS諸国の経済的・政治的規範との緊密な連携の必要性といったハードルを認識している。パキスタンの専門家は、農業、繊維、ITといった自国の経済分野がBRICSとどのように相乗効果を発揮し、相互の成長を促進できるかを強調している。また、パキスタンが南アジア、中央アジア、中東の結節点として戦略的な地理的位置づけにあり、地域の連結性と経済協力が強化されていることも指摘しており、これは多様で相互連結された「グローバル・サウス」を目指すBRICSの目標に合致している。
さらに、中国・パキスタン経済回廊（CPEC）は、パキスタンがBRICSの協調精神を反映した重要なインフラや開発プロジェクトに取り組む能力を示す代表的な例として紹介されている。しかし、BRICS加盟に向けた道のりは慎重に進められている。アナリストは、特にBRICSの原型となった国のひとつであるインドとの微妙な関係をはじめとする課題を克服するための戦略的・外交的努力の必要性を強調している。
こうした見方を整理すると、パキスタンの知識人や政界が、BRICSを自国の戦略的・経済的利益をグローバルに推進するための不可欠なプラットフォームと見なしていることは明らかだ。しかし、この目標を達成するためには、地政学的な課題、特にインドとの関係を綿密に調整し、パキスタンのBRICS加盟について説得力のある議論を展開する必要がある。
結論
BRICSに最近加盟した国や加盟が検討されている国の特徴を考慮すると、パキスタンのBRICS加盟への適性を強調することは不可欠である。パキスタンは、BRICSの基本目標と密接に共鳴する戦略的、経済的、地政学的な強みを兼ね備えており、自国を際立たせている。
パキスタンがBRICSに加盟すれば、BRICSの地理的多様性が拡大し、国際的な交渉力も高まる。南アジア、中央アジア、中東の交差点に位置するパキスタンは、BRICS諸国の経済的な願望に不可欠な貿易とエネルギーの経路の重要な接続性を提供する。中国・パキスタン経済回廊（CPEC）は、パキスタンがインフラ整備と開発において国を超えた大規模なプロジェクトを推進する能力を有していることを明確に示しており、地域のつながりと集団的な発展を促進するというBRICSのコミットメントを反映している。
農業、工業、新興技術部門が混在するパキスタン経済は、BRICS諸国との協力の機会を幅広く提供している。パキスタンの多国間主義への献身とグローバル・フォーラムでの積極的な役割は、国際ガバナンスを再構築するというBRICSの使命を補完するものだ。
パキスタンとBRICSの新規加盟国を比較すると、経済協力や戦略的利益の面で、パキスタンがBRICSと同等であるだけでなく、多くの場合それを上回っていることがわかる。このことは、パキスタンをBRICSの模範的な候補国として位置づけ、コンソーシアムの目標を大幅に強化し、グループの総合的な支援と力を活用する用意があることを示している。
この加盟は、パキスタンの外交・経済政策にとって極めて重要な瞬間であり、BRICSが世界情勢においてその役割と包摂性を高めていることを示す、より広範な影響力を持つことを意味する。
