ウクライナの指導者は領土問題に固執しているが、ビジネス志向の米露交渉担当者は二国間の戦略的パートナーシップを視野に入れている。
Stephen Bryen
Asia Times
December 23, 2025
ウクライナ交渉が再び領土問題で行き詰まっているのは驚くことではない。その問題点は遠くまで見渡す必要もない。米国のJ.D. ヴァンス副大統領は最近、「ドンバス地域を誰が支配するかという問題を含め、最も厄介な問題はこれまで解決されたことがない」と述べた。
米国は慎重な楽観論の根拠があるとしているが、欧州ではさらに踏み込んで、交渉が成果を上げていると主張する声もある。フィンランドのアレクサンデル・ストゥブ大統領は、「我々はこれまで以上に合意に近づいている」と考えている。
ロシアがマイアミでの対話について報告を受けると、その真価がすぐに試されることになる。一方、ホワイトハウスのスティーブ・ウィトコフ特使は、ウクライナ安全保障会議のルステム・ウメロフ議長との共同声明で、日曜日（12月21日）の協議を「生産的かつ建設的」と評価し、「ウクライナ、米国、欧州の共通戦略的アプローチに焦点が当てられた」と述べた。
ロシアには、交渉を継続しようとする説得力のある理由がある。ロシアにとって、成功とは、自国が勝利していると主張するウクライナ紛争の解決ではない。むしろ、ロシアは、望ましい成果として、米国との戦略的関係を求めている。
これまでのところ、ロシアと米国の戦略的関係の潜在的な要素のすべてが、交渉のテーブルに上がっているわけではないようだ。
明らかになっているのは、ロシア側首席交渉官キリル・ドミトリエフが、米国側首席交渉官ウィトコフと様々な投資・ビジネス計画を協議していることだ。
こうしたビジネス協定には、トランプ政権が重点を置く北極圏での共同プロジェクト（ロシアが米国より先行している分野）や、レアアース・ウランを含む技術・鉱物資源分野での協力が含まれる可能性がある。これらの経済協議に関連して、解除が必要な米国の様々な制裁措置が存在する。
ディミトリエフは投資専門家であり、戦略的軍事問題の協議権限を持たないため、そうした議論は将来に持ち越される。ロシア側は以前から、米国やNATOとの関係正常化を望み、米露関係や露欧関係を安定させる戦略的合意の構築を主張してきた。
ウィトコフとその協力者であるトランプ大統領の娘婿ジャレッド・クシュナーについても同様だ。実際、両者がロシアとの戦略的対話に参加するための必要な機密取扱許可を持っているかどうかすら不明である。
フランスのエマニュエル・マクロン大統領が最近示唆した、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領との直接対話は、フランスが打開策を模索していることを強く示唆しているのかもしれない。
プーチンは、米国主導の和平努力を混乱させないよう、マクロンの提案とのバランスを取る必要がある。これまでのところ、ロシア側は欧州との対話を歓迎すると表明しつつ、マクロンの単独行動には言及を避けている。
ロシアには、米国やNATOとの戦略的軍事・外交・政治協定を締結したい理由がある。プーチンは、ウクライナ戦争終結後にロシア経済の方向転換が必要だと理解しているに違いない。
ロシアは電子機器、先端工作機械、高度な冶金技術、ロボット工学、量子コンピューティングなどにおいて中国への依存度を高めている。これらは全てロシア国内では欠如しているか、支援が不十分だ。
活発な商業部門の欠如と長年の投資不足により、ロシアは核兵器を持つ第三世界国のような様相を呈している。これはプーチン大統領の二世代前の前任者、ミハイル・ゴルバチョフが40年前に認識した状況だ。ロシアは航空宇宙能力を回復し、西側からの輸入に頼らず国内で民間航空機を製造できるようになった。これは重要な成果である。
しかしロシアは、こうした進歩が商業的に成立することを証明できていない。もっともモスクワは気にしていないのかもしれない。西側諸国が人工知能（AI）への投資を強化し、中国がそれに迫る中、ロシアは行き詰まっているように見える。ドローンやその他の兵器におけるわずかなAI能力しか示せていないのだ。現代の軍隊には高度な統合性とAI支援の意思決定が不可欠だが、ロシアにはそれがほとんど欠けている。
ロシアにとっての核心的な問題は、ウクライナ問題での合意なしに、米国や、特にソ連時代に数多くのビジネス取引があったフランスなどの主要NATO諸国との将来の取引を確保できるかどうかだ。
ウクライナの指導者ウォロディミル・ゼレンスキー氏は、領土問題に関する協議を妨害することで、皮肉にも、ロシアと米国がウクライナ以外の手段で平和を見出すことを可能にする結果を招いている。
