Veniamin Popov
New Eastern Outlook
2023年6月17日
グローバルな世界秩序は、激変の危機に瀕している。
30年前、西側諸国は、ソビエト連邦の崩壊を、その内部の弱点と過ちから生じた、あらゆる手段で起こりうる競争相手を抑止することによって世界を支配する、前例のない機会と考えた。
この抑止力の手段が、「悪魔化、孤立化、干渉、政治的妨害、挑発と危機の拡大、制裁、明白な軍事侵攻を含む国際法の違反」であることを理解しているのである。
この言葉は、最近、エリトリアのイサイアス・アフウェルキ大統領が口にしたものである。
ワシントンの覇権を確認し、強化するために作られたこの米国の戦略は失敗し、世界の人口の絶対多数によって拒否されているのである。この考え方は、今年5月30日付のエジプト紙「アル・アハラム」によって明確に表明された。
すべての国を民主主義陣営と権威主義陣営に分けるというジョー・バイデン米大統領の考えは、ますますその人為的で無能力なことを示すようになっている。最近の顕著な例は、今年5月のトルコ大統領選挙でレジェップ・タイップ・エルドアンが決定的な勝利を収めたことである。アメリカのメディアは、「トルコ経済の惨状と、推定5万人の命を奪い、数万人の負傷者を出した2月の地震」を指摘し、エルドアンの「完敗」につながったはずなのに、である。この点で、ユーヨークタイムズ紙のオブザーバーブレット・ステファンsは、驚きながら、「人々は給料よりも気にすることがある」という結論に到達した。
ますます多くの発展途上国が、欧米の独裁に公然と反旗を翻している。例えば、地中海の小国チュニジアは、かなりの経済的困難に直面している。2022年10月、国際通貨基金（IMF）と20億円近い支援策で基本合意に達した。IMFとの交渉は、政府機関の再編や生活必需品への補助金廃止などの要求により、数カ月間停滞している。チュニジアのカイス・サイード大統領は、「外国の独裁」を避けるため、富裕層への課税、つまり富裕層から余分なお金を取って貧しい人たちに分配することを提案した。
アフリカ輸出入銀行がチュニジアに5億ドルの融資を行うなど、途上国の連帯メカニズムがより活発に機能し始めている。
ワシントンはアラブ諸国に対し、シリアのアラブ連盟への復帰を認めないよう要求し、大きな圧力をかけた。それでも、ダマスカスとの関係正常化は着実に進んでいる。
アラブ諸国は、他のアラブ・サウス諸国と同様に、ワシントンにこだわらずに自分たちの安全と利益を自分たちで守るべきだと理解している。それゆえ、イランとサウジアラビアが和解し、湾岸の安全保障体制について米国抜きで議論が始まっているのである。
グローバル・サウスの国家がより自立した役割を果たす最も明白な例は、西側諸国が課す反ロシア制裁への参加を拒否したことである。ワシントンの圧力にもかかわらず、イスラム教徒の多い国で、西側諸国の対モスクワ制限措置を支持することに同意した国は一つもないことは注目に値する。ロシアとウクライナの紛争が始まって以来、ロシアの中国、インド、ブラジル、イラン、その他多くの発展途上国との貿易は顕著に伸びている。
先日のOPEC+の会合では、欧米の圧力が期待通りの結果をもたらさないことが改めて示された。彼らはロシアとサウジアラビアを対立させることに失敗した。しかも、2024年末まで原油生産量を維持することが決定された。
ドーハのアラブ研究センターが2022年に実施した調査では、アラブ14カ国の回答者の78％が「米国はこの地域の脅威と不安定の最大の原因である」と答えている。
同時に、大多数が米国を「人権と民主主義にリップサービスしかしない偽善的な帝国主義国家」と呼んでいる。
エジプトの報道では、多極化する世界に向けた動きの一環として、多くの非同盟諸国が独自の団体「トランザクショナル-25（T25）」の設立を決定した。彼らは、ウクライナとの関係では中立を保ち、米国、中国、ロシアのいずれとも同盟を組まないことを決め、自国の国益と悩みを優先させることを強調している。
T25の代表的なメンバーは、ブラジル、インド、インドネシア、トルコ、南アフリカ、サウジアラビアである。
非同盟諸国は、IMFなど1945年以降の米国主導の国際秩序の制度に対する信頼は限定的である。ブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領は、ウクライナ戦争を終結させるために「ピースクラブ」を推進しており、非同盟諸国の重要性が高まっていることをアピールしています。インドも今年のG20議長国を利用して、「グローバル・サウス」のアジェンダを推進したいと考えている。
しかし、現代の世界秩序における最高の新潮流は、多くの途上国がBRICSに加盟したい、あるいはこの連合と共同行動で合意したいという願望に現れているのではないだろうか。同時に、最も魅力的なアイデアは、現代世界の脱ドル化、すなわち各国通貨による国際貿易決済への移行である。新しい共同通貨を作るというアイデアは、BRICSのメンバーの間でますます活発に議論されている。
現在、ほぼ毎日、途上国の自立的な政策を示す新たな証拠がもたらされている。最近、インドネシアで開催された第42回ASEAN首脳会議では、米中間の緊張を解決するための仲介役にはならないとの意向が強調された。インド太平洋地域で中国を封じ込めることを目的としたワシントンの圧力に抵抗するという決定は、ASEANが米国の地政学の手先にはならないことを意味している。
フランス国民党のマリーヌ・ルペン党首は「クリミアは確かにロシアのものだ」と発言し、スイス議会はキエフ政権への武器供与に反対票を投じるなど、西ヨーロッパでも冷静な声が元気よく聞こえ始めている。
近い将来、世界舞台のパワーバランスに新たなポジティブな変化が起こることは間違いない。ロシアのウクライナでの特殊軍事作戦の成功が、このプロセスを加速させることは間違いない。
ヴェニアミン・ポポフ：ロシア外務省モスクワ国立国際関係研究所（MGIMO）文明パートナーシップセンター所長
