しかし、EUは中国製の太陽光発電モジュールやその他の太陽光発電の投入・設備への依存を断ち切ることは難しいだろう。
Scott Foster
Asia Times
June 19, 2023
ヨーロッパでは多くの太陽光発電が行われているが、そのほとんどは中国から輸入された太陽光発電（PV）モジュールを使っている。今、エネルギー主権の名の下に、欧州連合（EU）とその太陽電池産業企業は、その依存度を下げたいと考えている。
6月14日から16日までドイツ・ミュンヘンで開催された展示会「Intersolar Europe 2023」の主催者は、イベントの紹介文の中でこのように表現している：
「政治的な追い風を受け、欧州にPV生産が戻ってくる。エネルギー主権を達成し、エネルギーシステムを恒久的に回復させるために、ヨーロッパは技術的な依存とサプライチェーンの混乱を最小限に抑えなければならない...政治家と経済学者の意見は一致している： 太陽光発電の生産はヨーロッパに戻さなければならない。」
これは、昨年10月、欧州委員会が欧州大陸の新しい太陽光発電産業同盟を正式に承認した際に、欧州連合のティエリー・ブルトン欧州域内市場担当委員が行った声明に続くものである：
「欧州の再生可能エネルギーの目標を達成するため、そして、ロシアの化石燃料への依存を新たな依存に置き換えることを避けるため、我々は太陽エネルギーの産業同盟を発足させる。本アライアンスの支援により、EUは2025年までに、太陽光発電のバリューチェーン全体において、年間30ギガワットの太陽光発電製造能力を達成することができます。このアライアンスは、欧州における革新的で価値創造的な産業を育成し、欧州での雇用創出につなげます。ヨーロッパの太陽電池産業は、すでに35万7000人以上の雇用を創出しています。私たちは、10年後までにこの数字を倍増させる可能性を秘めています。」
30GWは、インターソーラーが出した2021年の欧州のPCモジュール容量の推定値8.3GWの3.6倍になる。マッキンゼー・アンド・カンパニーが2022年末に発表したレポートでは、6GWから8GWの範囲を示しており、妙に低いように感じられるが、より最近のデータを入手するのは難しい。
しかし、欧州の発電容量が現在10GWだとすると、市場調査会社トレンドフォースが2月に発表した欧州の設置需要予測68.6GWの15%に過ぎないことになる。残りのほとんどは中国からのものである。
EUは、2030年までにPVモジュール生産の自給率を40%に引き上げたいと考えている。これは控えめな目標に聞こえるかもしれないが、EUはまた、ヨーロッパの太陽光発電の総設備容量を、2022年の200GW強から、2025年には320GW、2030年には600GW近くまで引き上げたいと考えている。
そのためには数百億ユーロの資金が必要であり、そのほとんどは民間資金であるが、EUの政策資金の指示と支援を受けることになる。
インターソーラー・ヨーロッパは、いわゆる「よりスマートなEヨーロッパ」の一環である。今年は、ees Europe（電池・蓄電システム）、Power2Drive Europe（充電インフラ・電気自動車）、EM-Power Europe（エネルギーマネジメント・統合エネルギーソリューション）の3つの関連展示会と合同で開催された。
「よりスマートなEヨーロッパ」は、「ヨーロッパ最大のエネルギー産業のプラットフォーム」を標榜し、再生可能エネルギー、エネルギー産業の分散化・デジタル化、電力・暖房・輸送分野の連携を推進している。
インターソーラー・ヨーロッパ2023だけでも1,372社が出展し、両イベントを合わせると57カ国から2,469社が出展し、166カ国から106,000人以上の来場者があった。
出展者は、ソーラーウエハー、セル、モジュール、PV製造装置、関連サービスのプロバイダーなどである。製品展示だけでなく、欧州製のセル・モジュール技術や製造装置に関するプレゼンテーションも行われた。
ヨーロッパには合法的な太陽光発電のサプライチェーンがあるものの、まだ規模の経済が足りない。マッキンゼー・アンド・カンパニーによると、欧州企業の世界市場におけるシェアは、ソーラーポリシリコンで11％、インゴットとウェハーで1％、ソーラーセルで1％、PVモジュールで3％しかない。
2025年には、これらのシェアはそれぞれ12％、4％、4％、5％に増加すると予想されている。ワッカー社は、欧州で唯一の太陽電池用ポリシリコンメーカーであり、この業界で大きなシェアを持つ唯一の欧州企業である。
しかし、インターソーラー社が指摘するように
「ヨーロッパのPV業界は、需要の高まりに対応するために、すでに行動を起こしています。以下は最近の例です： SMA Solar Technology社（ドイツ）は、ヘッセン州に大規模太陽光発電所向けのシステムソリューションの20GW工場を建設中です。インバータメーカーのフロニウス（オーストリア）は、今年2億3300万ユーロを投資して生産能力を拡大。Belinus社（ベルギー）はベルギーとジョージアでそれぞれ5GWのモジュール工場を、FuturaSun社（イタリア）はCittadella（ヴェネト州）で2GWのモジュール工場を計画しています。イタリアの電力会社Enelはシチリア島に3GWのモジュール工場を建設中で、リトアニアのモジュールメーカーSolitekはイタリアで新工場に投資しています。」
マッキンゼー・アンド・カンパニーによると、中国は太陽光発電の最大の生産国と利用国であり、世界のソーラーシリコンの80％近く、ソーラーインゴットとウェハーの95％、ソーラーセルの75％、ソーラーモジュールの70％を生産しているという。
PVTIMEによると、2022年には中国製PVモジュールの半分以上が輸出され、その最大の市場はヨーロッパであった。
国際再生可能エネルギー機関（IRENA）によると、2022年の世界の太陽光発電設備容量のうち、中国が37％を占め、次いでEUが19％、米国が11％、日本が7.5％、ドイツとインドがそれぞれ約6％である。
さらに、トレンドフォースのデータによると、中国は2023年にヨーロッパの2倍以上、アメリカの3.7倍のPV容量を設置する可能性があるとのことだ。
PVモジュールのサプライヤー上位10社のうち、7社が中国企業である。1社はカナダに本社を置くが、製品の大半を中国で製造しており、1社はアメリカ、1社は韓国となっている。
他の市場調査会社が作成したリストは若干異なるが、いずれも中国企業が圧倒的に多く、ドイツのQセルズ（2012年に韓国のハンファグループに倒産から救済され買収された）を除き、ヨーロッパ企業は含まれていない。
中国の膨大な生産能力は、材料、設備、生産、組み立ての完全なサプライチェーンに支えられており、比類のないスケールメリットと、欧州がエネルギー主権の目標を達成しても失う可能性のないコスト優位性を備えている。
その差は大きい： 市場調査・コンサルティング会社のウッド・マッキンゼーによると、中国製のPCモジュールは、2022年に他の地域で製造されたモジュールの半額以下になることもあったそうだ。しかし、エネルギー安全保障の問題や欧州産業の長期的な発展は、価格よりも優先されている。
その差は、補助金や輸入制限で埋めなければならない。とはいえ、欧州の計算では、今後数年間、設置予定の太陽光発電設備の大部分を中国に依存することになる。
一方、欧州の太陽光発電産業の活性化は、化石燃料からの脱却を加速させ、新しいクリーン技術の開発に貢献するはずだ。
EUは、太陽光発電の普及を加速し、エネルギーシステムをより強固なものにするため、太陽光発電製品・部品の生産規模を拡大することを目指している。
昨年発表された太陽エネルギー戦略の最終版では、太陽光発電産業同盟のリーダーとしてEITイノエナジーを指名し、ソーラーパワーヨーロッパと欧州太陽電池製造協議会もその運営委員会に参加している。
EIT InnoEnergyは、持続可能なエネルギーの開発と脱炭素化を促進するために、革新者と産業界、起業家と投資家、卒業生と雇用主を結びつけている。教育支援や、未開拓の成長可能性を秘めた新興企業への投資も行っており、これまでに、約180社に投資している。
SolarPower Europeは、政策立案者と太陽光発電業界をつなぐ、約300人の会員を擁する団体である。European Solar Manufacturing Councilは、欧州の太陽光発電製造業界の利益を代表する団体である。
