日本がミサイル貯蔵施設を増設する計画は、軍需備蓄における劣悪な実績が足かせになる可能性
Gabriel Honrada
Asia Times
September 20, 2023
日本は、弾薬備蓄の実績が乏しく、防衛産業が資金不足に陥っている中、中国や北朝鮮に対する長距離対攻撃兵器を構築するため、ミサイル備蓄施設の増設を計画している。
今月、共同通信が報じたところによると、日本は2024年度から自衛隊施設に弾薬庫を増設し、敵基地攻撃能力を獲得するために長距離ミサイルを保管する計画だ。
共同通信によると、保管庫は北海道、宮崎、鹿児島、沖縄の陸上自衛隊9施設に設置される。
この情報筋によれば、防衛省は、4月に新年度が始まる2024年度国家予算案に基づき、これらの基地を建設するために124億円（8400万米ドル）を要求しているという。
それによると、防衛省はこの資金で、北海道の6つの施設に基地を建設するための調査を開始し、宮崎に2つの基地、沖縄の訓練場に5つの基地を設計し、鹿児島に3つの基地を建設するための用地を取得するという。
また、防衛省は弾薬庫に保管される弾薬の種類や量を秘匿する見込みで、住民の間に安全性への懸念が広がっている。
挑発的なミサイル実験
中国や北朝鮮からのミサイルの脅威が高まっているため、日本は反撃能力を念頭に置いた大規模なミサイル兵器庫を建設している。
2022年8月、ロイター通信は、ナンシー・ペロシ前米下院議長の台湾訪問が物議を醸したことに呼応した中国の大規模な軍事訓練中に、中国の弾道ミサイル5発が初めて日本の排他的経済水域（EEZ）内に着弾したと報じ、日本からの強い外交的抗議を促した。
それとは別に、ニューヨーク・タイムズ紙は今年6月、北朝鮮が弾道ミサイル2発を発射し、それも日本のEEZ内に着弾したと報じた。
これらの実験は、日本が直面しているミサイル脅威の氷山の一角にすぎない。8月、アジア・タイムズ紙は、中国は地上発射型の中距離弾道ミサイル（IRBM）を1900基、日本を攻撃できる中距離巡航ミサイルを300基保有していると指摘した。北朝鮮は日本を射程内に収める数百発の弾道ミサイルを保有している。
両国はまた、日本の現在の防衛システムを回避できる可能性のある極超音速ミサイルを開発している。
こうした脅威を受け、ジャパンタイムズ紙は3月、日本が2027年度までにイージス護衛艦全8隻をアップグレードし、米国製巡航ミサイル「トマホーク」を搭載する計画だと報じた。
ジャパンタイムズ紙は、日本政府は射程距離約1,600キロの最新型トマホーク・ブロック5ミサイルの取得を計画しており、2023年度予算に2,113億円を計上し、400機のトマホークを購入する計画を発表したと記している。
米国のトマホーク・ミサイルを購入する以外に、日本は長距離ミサイルの国産化を目指している。アジア・タイムズは2022年8月、日本が中国への反撃能力を高めるため、長距離巡航ミサイル1000発の配備を検討していると報じた。
このミサイルは陸上自衛隊の12式亜音速対艦ミサイルを改良したもので、射程を100キロから1000キロに伸ばす。艦船や戦闘機から配備され、日本の南西諸島と九州を拠点とする予定だ。アップグレードされた地上発射型の12型は、計画より2年早い2024年に配備される予定だ。
さらに、アジア・タイムズ紙は8月、日本は中国を抑止するために2026年までに1000発の改良型巡航ミサイルを配備するという幅広い計画の一環として、交換可能な偵察、電子戦（EW）、通常弾頭を装備した巡航ミサイルを開発していると報じた。
これらのミサイルを使用する場合、日本は高性能カメラを搭載した偵察弾頭を発射して敵の位置を特定し、次にEWミサイルを発射して敵のレーダーやその他のセンサーを無効化した後、通常弾頭のミサイルで致命的な攻撃を行うことができる。
新型ミサイルは、九州と沖縄県にまたがる南西諸島を通過する敵艦を破壊することを目的としている。
さらに日本は、計画中のミサイル兵器庫のための新しい運搬システムを開発している。8月、アジア・タイムズ紙は、貨物機をその場しのぎのミサイル運搬船に改造し、僻地の滑走路から運用するという日本の計画について報じた。防衛省は、川崎C-2輸送機に空中発射ミサイルを搭載し、反撃作戦で敵基地を攻撃することを目指している。
また、米国はラピッド・ドラゴン（Rapid Dragon）空中発射パレット化弾薬コンセプトとして知られる関連技術を開発しており、米国は2021年に最初の実験を行った。日本は、14機のC-130貨物機にラピッド・ドラゴンまたは同様の国産システムを搭載する可能性がある。
パレット化弾薬システムは、航空発射巡航ミサイル・プラットフォームの互換性、可用性、能力の問題を解決できる。日本は、2発の空中発射巡航ミサイルに制限された欧米製またはそれに触発された戦闘機を運用しており、爆撃機はない。
計画の障害
強力なミサイル兵器を構築する野心的な計画にもかかわらず、日本は重大な課題に直面している。
ランド研究所が2022年12月に発表した論文で、ジェフリー・ホーナング氏は、日本には軍需品の備蓄に関して良い実績がないと述べている。現在の軍需品の備蓄に関する公的な記録がないにもかかわらず、メディアの報道や政府関係者との個人的な話し合いによれば、日本は大量の空爆用または艦載用の軍需品を備蓄することにあまり成功していないという。
ホーナング氏によれば、最近の防衛省予算は、スタンドオフ弾を含む継続的な作戦の確保に資源を割り当てているという。さらに、2022年8月の防衛予算概算要求には、継続運用のための弾薬と、特定の種類の弾薬の製造システムの確保が含まれており、日本のコミットメントを示していると指摘する。
しかしホーナング氏は、日本の古い弾薬庫の経験から、この分野でのフォロースルーが欠けている可能性を指摘している。
日本はミサイル製造の課題にも直面している。毎日新聞は2021年12月、日本の防衛産業は高価格、老朽化した技術、乏しい政府支援に苦しんでいると報じた。
情報源は、日本が2015年に国内防衛産業を後押しし、友好国との共同技術研究、開発、販売を促進するために独自の取得・技術・物流庁を設立したと指摘している。しかし、政府がアメリカからの高価な装備品の購入を増やしたため、利益は減少しているという。
情報筋によれば、高価なアメリカ製ジェット機やその他の装備品の購入費用をめぐる交渉が、日本の防衛システムの見直しに遅れをもたらしているという。それによれば、日本は当初5520億円と見積もられていた数十機のF-15戦闘機のアップグレード費用を3970億円（35億米ドル）に引き下げるよう交渉したという。
毎日新聞によれば、日本はさらにコストを削減するため、当初の予定通りアメリカの長距離対艦巡航ミサイルを使う代わりに、国産の短距離空対地ミサイルに切り替えたという。
米国製のミサイルを備蓄することは、実現可能な選択肢ではない。米国は中国との潜在的な紛争でミサイルの全ストックを必要とする可能性があり、日本にはほとんど余裕がないからだ。また、島国である日本は封鎖されやすいため、現地生産を強化する必要がある。
さらに、日本のミサイル購入は、米国が購入を許可したものに限定されるため、日本の能力が制限される可能性がある。
