北朝鮮の核兵器・ミサイル開発は曲がり角にあり、ロシアの援助が必要だ
Justin Hastings
Asia Times
September 15, 2023
北朝鮮の金正恩（キム・ジョンウン）第1書記は、今週ロシア東部を訪問したロシアのプーチン大統領に対し、「完全かつ無条件の支援」を申し出たと報じられている。
アナリストたちは、北朝鮮がロシアの大砲と互換性のある弾薬を大量に保有していると考えられていることから、これはロシアのウクライナ戦争への弾薬を意味するのではないかと推測している。
しかし、北朝鮮の弾薬は信頼性と精度が低く、ロシアがそれを前線まで何千キロも運ぶ必要があることを考えると、ロシアにとっては限られた助けにしかならないかもしれない。
しかし、金正恩は何を望んでいるのだろうか？いつものように、北朝鮮は食糧や肥料、その他の人道支援を必要としている可能性がある。しかし、金正恩が食料援助だけのためにわざわざロシアまで行くとは思えない。
北朝鮮の核兵器・ミサイル計画は変曲点にある。
外部からの検証が不可能でも、北朝鮮の核兵器は機能しているように見える。北朝鮮は2006年から2017年にかけて6回の核実験を行った。北朝鮮はまた、ますます洗練された弾道ミサイルのテストも行っている。
しかし、これらのミサイルが対弾道ミサイルシステムに対してどの程度生存可能なのか、ミサイルの上に搭載される核兵器がどの程度小型化されているのか、ミサイルの照準をどの程度正確に合わせられるのか、ミサイルをどの程度安定して発射できるのかは不明である。
北朝鮮は過去数カ月に2度、スパイ衛星の打ち上げに失敗しており、信頼性に問題があることを示唆している。
ロシアは理論上、数十年にわたる兵器開発の経験から得たミサイル技術のノウハウや、高度な衛星技術を北朝鮮に提供することができる。そうすれば、何年も試行錯誤を続けてきた北朝鮮のスパイ衛星計画に弾みがつくかもしれない。
ロシアはまた、北朝鮮に潜水艦技術を提供し、核兵器発射の代替手段を与えることができるかもしれない。北朝鮮はすでに潜水艦発射弾道ミサイルを開発していると言われている。
潜水艦やミサイルの技術が進歩すれば、日本と韓国は自国の抑止力をさらに強化する可能性がある。しかし、日韓両国はすでに軍事力を増強しており、中国や北朝鮮からの脅威に直面する中で、互いや米国との協力を強めている。したがって、この傾向は変わらないだろう。
ロシアが北朝鮮に提供できないのは、産業規模の軍事援助であることは間違いない。実際、これがロシアの最大の弱点である。ウクライナとの戦争で、武器や弾薬は製造能力をはるかに上回るスピードで消費されている。
ウクライナとの戦争によって、武器や弾薬はその製造能力をはるかに上回るスピードで消費されている。そして、より新しいハイテク兵器を製造する能力は、制裁によってさらに阻害されている（ただし、西側のハイテク機器や材料の輸入は、近隣諸国を経由してまだ一部行われている）。
ロシアはまた、北朝鮮に戦略的窮地を脱する道を提供している。2009年に国連安全保障理事会が北朝鮮の核開発プログラムに対して制裁を科した後、多くの国が北朝鮮との貿易関係を断ち切った。その結果、北朝鮮は中国に依存せざるを得なくなった。
その結果、北朝鮮は中国の圧力を受けにくくするため、日和見的に他国との関係を再開させようとしている。2018年と2019年に相次いだ韓国、米国、ロシアとの首脳会談はこの戦略の一環だったが、北朝鮮にとって具体的な利益はほとんど得られなかった。
金正恩がロシア東部で行ったプーチンとの最新の首脳会談は、この政策の継続であるが、状況は変わった。いまや金正恩は、国連制裁体制を事実上死滅させる方法を手に入れたのかもしれない。
中国、さらに言えば中国企業が北朝鮮に技術やその他の制裁品目を提供する主な障壁は、アメリカの二次的制裁を恐れ、米ドル取引から遮断されることである。このため、中国の北朝鮮への援助は、完全にストップしたわけではないにせよ、制限されている。
ロシアは現在、自らも西側の制裁下にあるため、北朝鮮に援助を行うことで、こうしたどちらの結果ももはや気にしていない。
ロシアが制限されるのは、核兵器やミサイルの拡散に関与したくないという程度と、高度な核武装国を自国の国境に作ることへの警戒心だけである。
今週の金委員長との会談でプーチンは、北朝鮮の衛星計画を支援することも含め、協力のためのあらゆる選択肢がテーブルの上にあると述べた。言うまでもなく、これは国連制裁やミサイル技術管理体制におけるロシア自身の約束に真っ向から違反することになる。
おそらく同様に重要なのは、ロシアが国連制裁を気にしなくなれば、北朝鮮は軍事技術だけでなく、あらゆる商品に対する制裁を回避する別の、おそらくより一貫した手段を手に入れることになる。
近年、北朝鮮の輸出入は、中国を経由する海路と陸路での船舶間輸送に限られている。そして北京は、過去に北との貿易を取り締まりたいときには取り締まってきた。
ロシアを新たな経済パートナーとして追求することで、ウラジオストクと北朝鮮を結ぶ鉄道ルートや、北朝鮮とロシア東部を結ぶ海運ルートが開かれる。
ジャスティン・ヘイスティングス：シドニー大学国際関係・比較政治学講師
