Anvar Azimov
New Eastern Outlook
15.09.2023
インドは、2023年9月9日から10日にかけてニューデリーで開催される第18回G20サミットを初めて主導した。インドは、議長国就任当初から、エネルギー、気候変動、食糧安全保障、世界金融、経済の安定といった重要なテーマについて、議論を非政治化し、すべての人々の関心を集めるよう努めた。
G7諸国、特に米国は、G20の最終文書に妥当な立場を反映させるよう、インド指導部に大きな圧力をかけた。その中には、ロシアの行動やウクライナ周辺情勢に対する批判も含まれていた。G7諸国は、ウクライナ大統領をサミットに密入国させようとさえした。しかし、こうした野心的な目標は達成されなかった。インド側は、議論を可能な限り非政治化し、フォーラムの経済的使命の議論に縮小する努力をし、それはほぼ成功した。
インドのナレンドラ・モディ首相によれば、G20の議長国であるインドは、新たな世界秩序と経済発展の重要な中心地のひとつとしてのニューデリーの役割が高まっていることを世界社会に示す好機だという。インドは現在、世界第5位の経済大国であり、GDP成長率でもトップクラスの国である。近い将来、年率8％の成長率で3位に浮上することが期待されている。現在のGDPは3兆7500億ドルである。今回のサミットの成功は、インドにとって、国際舞台における経済力と、バランスの取れた大きなプレーヤーとしての高い威信を示すという点だけでなく、ナレンドラ・モディ率いる与党連合が、ソニア・ガンディ率いる野党統一勢力であるインド国民会議と対立することになる次期議会選挙を考慮した国内政治的な理由からも重要だった。
もちろん、中国とロシアの首脳がニューデリーを訪問しなかったことにインド人は失望したが、その一方で、西側諸国とロシアとの険悪な対立や、急成長する中露和解の中で、政治的・儀礼的な問題を含む多くの課題を克服することができた。
インドは、ロシアとの戦略的パートナーシップを強化し、領土問題を含む中国との困難な関係を対等化するという一貫した方針を踏まえ、G20のイベントが反ロシア・反中国のレトリックを特徴とせず、対立の雰囲気を助長しないよう、多大な努力を払ってきた。インドの外交手腕によって、このミッションが実質的に完了したことは認めなければならない。ウクライナとその周辺の情勢について、妥協的でほぼ中立的な表現を用いた最終的な宣言が採択されたことは、転機となり、最も困難なグローバルな問題の解決策を模索する公平な参加国としての評判を向上させた。アフリカ連合がサミットでG20に参加し、よく知られた穀物取引への支持を確認したことは注目に値する。これらの結果、ナレンドラ・モディの人気は高まっており、これは国内政治の文脈で彼にとって重要なことである。
結論として、インドはG20議長国としての厳しい任務をうまくこなしたと言える。米国や欧州連合（EU）との関係を積極的に発展させながら、同時にBRICSやSCOの枠組みを含むロシアとの協力強化にも力を入れるなど、外交政策のバランスを取らなければならないことは明らかだ。
他方、筆者は、ニューデリーで開催されたG20会合の成果を例に、欧米諸国からの大きな圧力にもかかわらず、ロシアには、より公正で民主的な新しい多極的世界秩序の確立に関心を持つインドに代表される、信頼できるバランスの取れたパートナーがいることを改めて確信した。
