西アジアでの戦争は、関係者を含め、参加者とその支持者を非常に困難な状況に追い込む。
Kanwal Sibal
RT
20 Oct, 2023 19:01
イスラエルは、ハマスのテロリストの手によって民間人の命が大量に奪われ、重大な諜報活動の失敗によってそれを防げなかったことで、間違いなく国民的トラウマを負っている。イスラエルは復讐のために、ガザを空爆し、ガザへの燃料、水、食料の供給を遮断している。
100万人以上のガザ住民に、北から南へ移動して建物を平らにし、地上侵攻に備えるよう求めるのは、民間人の死者を減らすためだと思われるが、必然的に人道的災害を拡大することになる。ガザの病院が爆撃されたことは、イスラエルとイスラム聖戦のどちらに責任があるのかという論争はあるにせよ、世界中のイスラム教徒を激怒させ、ヨーロッパやアメリカでも親パレスチナ派のデモが行われた。
イスラエルの立場は、二極化した国内政治によってさらに内外的に複雑になっている。度重なる選挙、不安定な連立政権、頻繁な指導者の交代、ベンヤミン・ネタニヤフ首相がイスラエルの民主主義を脅かすと見る司法改革導入の決定に対する数カ月にわたる街頭抗議行動などが、ハマスの大虐殺がイスラエル人を驚かせた理由の一端かもしれない。
イスラエルの上級政治家や左派系イスラエルメディアは、パレスチナ運動を分裂させないためにパレスチナ自治政府に対抗してハマスさえ後押しするほど、ヨルダン川西岸に独立したパレスチナ国家が誕生するのを阻止するという大きな戦略的目的を持ってガザから目を離し、この惨事の条件を作り出したとネタニヤフ首相個人を非難している。ネタニヤフ現政権の極右勢力は、イスラエルの著名な政治家たちから「メシア主義者」と呼ばれ、ヨルダン川西岸での土地強奪とそれに伴う暴力を非難され、その結果パレスチナ人の感情を煽り、イスラエル南部でのハマスの凄惨な攻撃で頂点に達したガザでの準備から注意を逸らしている。国際的なユダヤ人社会の分裂を象徴しているのが、アメリカ連邦議会議事堂内で行われたアメリカ人ユダヤ人による親パレスチナ派デモである。
イスラエルの主要な支持者であり、伝統的に西アジアで支配的な対外勢力であるアメリカは、大きなジレンマに直面している。地政学的、人道的、強力なロビー団体の影響力など、多くの理由が米国にイスラエル支持を強いている。同時に、西アジアで大規模な紛争が起きれば、米国はこの地域でまた望まない戦争に巻き込まれる危険性がある。これを防ぐため、アメリカは2つの空母群と海上編隊を地中海に派遣した。その意図は、レバノンのヒズボラがイスラエルに対して新たな戦線を開くことを抑止することである。
イスラエルとの全面的な連帯を公に表明する一方で、人道面では慎重でなければならない。だからこそ、イスラエルにガザ南部に水を供給するよう迫り、エジプトからガザに人道物資が入るよう働きかけているのだ。イスラエルがガザへの地上侵攻を思いとどまらせることができるかどうかは不透明だ。イスラエルがガザ侵攻に踏み切れば、正しかろうが悪かろうが、バイデンがそれを容認したことになる。そうなれば、イスラム世界ではアメリカに対する反発が生まれるだろう。イスラエルが実行に移さなければ、イスラエル政府は極右勢力の反発にさらされることになる。
バイデンがこの地を訪れたのは、先に行われたアントニー・ブリンケン国務長官のイスラエル、エジプト、ヨルダン、サウジアラビアへの視察が、事態の悪化を防ぐ方法を見つけることに成功していなかったことを示唆している。バイデンにとって不運だったのは、ガザでの病院襲撃事件が彼の訪問を台無しにし、予定されていたヨルダン、エジプト、パレスチナ自治政府との首脳会談はヨルダンの君主によって中止されたことだ。アラブ世界、いやイスラム世界における街頭の圧力は、アラブ政権がアメリカの指導の下で会談することを政治的に危険なものにしている。これはバイデンにとって個人的な政治的打撃であると同時に、この地域におけるアメリカの役割にも打撃を与えた。ブラジルが安保理決議に拒否権を行使し、人道的な一時停止を支持したことで、イスラム世界におけるアメリカの評判は低下した。
国連安全保障理事会は、安全保障問題に対処する上で効果がないことが再び証明された。アントニオ・グテーレス国連事務総長は、その控えめな役割を人道援助問題に限定している。グテーレス事務総長がエジプトのラファ国境に物理的に立ち会い、非常に限定的で不十分な人道援助の流れを監督したことは、国連安保理の役割が低下していることを示すメッセージとなった。
アラブ人も厄介な状況に置かれている。パレスチナの大義に対する彼らの支持は年々弱まっている。イスラエルを政治的に受け入れる姿勢は強まっており、UAE、バーレーン、モロッコは、米国が推進するアブラハム合意の一環として、イスラエルと外交関係を樹立した。サウジアラビアは、米国が安全保障やその他のいくつかの要求を満たすことを条件に、イスラエルとの関係を正常化するために米国と集中的に交渉していた。サウジアラビアはこのプロセスを正式に保留した。サウジアラビアは、ハマスがムスリム同胞団とつながりのあるテロ組織であることに深く反発している。イスラエルとハマスの対立に関するサウジアラビアの声明が穏健なのはこのためである。湾岸諸国の君主はいずれも、経済発展問題に焦点を当て、経済を近代化し、イスラムのイメージを緩和したいと考えている。
重要なのは、カタールとトルコがハマスと強いつながりを持っていることである。カタールは実際、ハマスの指導部を受け入れている。カタールはイスラエルの監視下でハマスに多額の資金を流しており、現在はイスラエルの人質を可能な限り解放するための仲介役として利用されている。トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、2011年にイスラエルとの国交を断絶した。アンカラはパレスチナの大義を取り上げ、地域諸国が安全保障を提供する2国家解決に基づく和平計画を打ち出している。
エジプトは、ガザンがシナイ砂漠に「一時的な」人道的避難を求めることを認めるよう圧力に抵抗している。エジプトは以前、ハマスで手を焼いたことがあり、ハマスのシナイでの存在が、この地域にはびこるテロの問題を再燃させることを恐れている。その上、「一時的な」避難がより恒久的なものになる可能性があることも十分承知している。アブデル・ファタハ・エル・シーシ大統領は、イスラエルが代わりにガザンをイスラエルのネゲブ砂漠に避難させることを提案している。ヨルダンも、パレスチナ難民がすでに国内に多数存在し、1970年にヨルダン王政とヤーセル・アラファト率いるパレスチナ解放機構との間で勃発した内戦の記憶があることから、パレスチナ難民をさらに保護するという考えを完全に拒否している。
イランは熱くなったり冷めたりしている。イスラエルを敵視し、ハマスとヒズボラを支援している。イスラエルに対するハマスの残忍なテロ攻撃への関与は否定しているが、イスラエルがガザで市民への無制限の砲撃を続ければ、紛争が拡大すると警告している。最も重要なことは、イランの外相が（レバノン以外に）サウジアラビアを訪問し、事態の深刻さについて話し合ったことだ。これは、この地域の政治情勢がどれほど変化したかを示しており、アメリカの影響力を犠牲にしてのことである。
ロシアもまた、イスラエルとアラブ世界の両方に利害関係があるため、ある意味では厄介な立場にある。イスラエルのユダヤ人人口のかなりの部分、約100万人はロシア系である。同時に、ロシアはシリアに駐留し、サウジアラビアやイランとも緊密な関係を持つなど、西アジアにおける強力なアクターとなっている。国連では、ガザでの人道的停戦、すべての人質の解放、援助アクセス、市民の安全な避難を支持する決議案を動かしたが、可決には至らなかった。ウラジーミル・プーチン大統領の考えでは、この地域を包む危機に対する唯一の解決策は2国家解決であり、この危機がこの結果を強制することを望んでいる。他方、この紛争はウクライナ問題から関心を引き離すものであり、米国や欧州の政界や世論ではウクライナ支持に一定の疲れが見え始めている。
中国はパレスチナを支持し、自制を提唱し、民間人を守るために敵対行為を終結させ、民間人に危害を加えるすべての行為を非難し、国際法に違反するすべての行為に反対し、パレスチナの国家化を求めるなど、強固な立場をとっている。しかし、ハマスについては非難していない。王毅外相は、イスラエルの行動は自衛の範囲を超えていると述べ、「イスラエルは生存のための安全装置を手に入れたが、パレスチナ人の生存を誰が気にかけるだろうか」、「ユダヤ民族はもはや世界でホームレスではないが、パレスチナ民族はいつ故郷に戻るのだろうか」と劇的に付け加えた。中国は西アジアでの地位を固めつつあり、アメリカを犠牲にしてでもその機会を狙っている。
インドも厄介な立場にある。イスラエルに対するテロ攻撃を全面的に非難し、イスラエルとの連帯を何度も表明しているが、同時に、主権を持ち、独立し、存続可能なパレスチナ国家を支持する従来の立場を改めて表明している。インドはイスラエルやアラブ世界と素晴らしい関係を築いており、それを維持しなければならない。インドはアブラハム合意から利益を得て、経済協力を視野に入れたI2U2グループ（インド、イスラエル、米国、アラブ首長国連邦）を設立した。ニューデリーで開催されたG20サミットで発表されたインド・中東・欧州回廊は、イスラエルのハイファ港を中継地点としてギリシャと結ぶことを想定していた。これらのプロジェクトは当面保留となる。
カンワル・シバル：2004年から2007年まで元駐ロシア大使。トルコ、エジプト、フランスでも大使職を歴任し、ワシントンDCでは次席公使を務めた。
2017年、インド大統領から公益功労を称えられ、民間人として4番目に高い賞であるパドマ・シュリーを受賞。同年、セルゲイ・ラブロフ外相から「国際協力への貢献」を表彰された。
