Salman Rafi Sheikh
New Eastern Outlook
18.10.2023
イスラエルとアラブ首長国連邦（UAE）やバーレーンなどのアラブ諸国との外交関係樹立を支援することで、中東における「和平」を積極的に追求したトランプ政権は、よく言えば一方的な和平方式であり、悪く言えば災いの元だった。ひとつには、アブラハム合意はイスラエルとアラブ首長国連邦の間という対立のないところに焦点を当て、イスラエルとパレスチナの間という緊張の震源地を無視したことだ。このことを無視したことが、パレスチナ人のイスラエルやその他のアラブ世界に対する不満に大きく貢献し、ハマスがイランからの支援の可能性もある最新の「戦争」を始めるきっかけとなったようだ。しかし、ここでの実際の加害者は、ワシントンから軍事援助を含む33億米ドルの援助を受けているイスラエル自身だと主張する人もいるかもしれない。この地域で「平和」がどこにも見られないことは、それ自体がワシントンの「合意戦略」の大失敗に等しい。
過去1年ほど、バイデン政権はサウジに協定への参加を積極的に求めてきた。サウジはパレスチナのことはさておき、ワシントンとNATOのような安全保障協定を結ぶことと、協定に参加する代わりに核技術を要求してきた。つまり、ワシントンの戦略は、パレスチナの人々を犠牲にし、アラブ諸国にイスラエルを唯一の合法政府として認めさせることに集中している。パレスチナ人民の正当な闘争を犠牲にしてアラブ諸国の支援を買い取ることは、ハマスやイランを非難する西側の主流派が私たちに信じさせようとする以上に、現在進行中の暴力行為に直接的に寄与している。したがって、もしワシントンが、そしてイスラエルが、パレスチナの人々を永久に無視し、抑圧することで、最終的にパレスチナ人がアブラハム合意によって確立された新しい現状を受け入れざるを得なくなると期待していたとしたら、その考えは完全に打ち砕かれたことになる。
暴力の激しさそのものが、「和平合意」という考え方がいかにひどい崩壊を遂げたかを物語っている。イスラエルは今日現在、ガザを完全に封鎖しており、国連は国際法に違反しているとしている。これまでのところ、死者は双方から1500人を超えており、いまだ緩和の兆しは見えない。ハマスが「アクサ・ストーム」と呼んだものは、すでに50年前のヨム・キプール以来のイスラエルに対する最大の武力動員になっている。イスラエルは、トランプ政権とバイデン政権が長続きすると言った「和平」にもかかわらず、現在進行形で過去を生きている。
協定が2020年に調印されたとき、ドナルド・トランプは「新しい」中東の台頭を示唆した。「我々は歴史の流れを変えるために今日の午後にここにいる。数十年にわたる分断と対立の後、我々は新しい中東の夜明けを告げる。」「あらゆる信仰と背景を持つ人々が平和と繁栄の中で共に生きる。」トランプは、この協定がさらなる暴力をもたらすことを知っていながら、この協定の擬似的な意義を自慢した。実際、このことは2020年にアメリカの情報機関が報告書でトランプ政権に伝えていた。
しかし、こうした警告は明らかに政策を変えなかった。だからこそ、バイデン政権もそれに従い始めたのである。バイデン政権にとってさらなる原動力となったのは、東欧における軍事衝突と、石油の流量、生産量、価格をコントロールする必要性だった。私たちがよく覚えているように、バイデンはサウジアラビアを「亡国」にすると宣言して始まった。しかし、2021年2月以降の東ヨーロッパの緊張とロシアを「孤立」させる必要性から、バイデンは過去のことは水に流すことにし、サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン（M.B.S.）と握手した。サウジアラビアを口説くために、政権はアブラハム協定へのリヤドの支持と引き換えに、イランに対するサウジアラビアの安全保障を強化することを提案した。こうしてワシントンの世界的な地政学的要請は、パレスチナの人々を不可視化し、消耗品であるという感覚を助長し、インティファーダを武装抵抗に置き換える決意を強めるプロセスに貢献した。
バイデン政権は、パレスチナ問題を解決することなく、イスラエルを承認するようアラブ諸国を積極的に説得しようとした。和平」合意後、イスラエルはますます多くのパレスチナ領土を占領し始めた。イスラエルの拡張主義は、アブラハム合意に至る交渉からパレスチナが完全に欠落していたことに後押しされたものであり、ネタニヤフ首相が最近の国連総会でパレスチナのない中東の「新しい」地図を示したのはそのためである。新しい』地図は、ガザ、東エルサレム、ヨルダン川西岸地区を消し去っただけだ。
基本的に、「新しい」地図はシオニストの古い夢、つまり大イスラエルの創造を鮮明に描いたものだった。ネタニヤフ首相が国連でこの地図を示し、国連の決議や原則の多くに真っ向から異議を唱えたという事実は、ネタニヤフ首相がイスラエルで率いている極右連合が世界レベルで持っている免罪符の感覚を明らかにしている。さらに重要なのは、この連合が「民主的な」西側諸国からの圧力に直面していないことだ。それどころか、西側が支援するパレスチナの不可視化に対するハマスの反応は、バイデンの言葉を借りれば、今や「まったくの悪」と呼ばれている。だからこそ米政権は、過去何十年もの間ガザの人々に与えられた恐怖から学ぶ代わりに、イスラエルがパレスチナ人を安全に壊滅させることができるよう、イスラエルにさらなる軍事援助を送ろうとしているのだ。
このように、アブラハム合意は、和平の確立や「新しい」中東の創造はおろか、その核心的目的の達成にも完全に失敗している。すでに、アラブ首長国連邦のような国家がイスラエルの極右勢力と取引することは、協定から何らかの利益を引き出すためには厳しい。サウジアラビアのような国家にとって、イスラエルとの外交関係を築く可能性を考慮することはさらに難しくなり、アブラハム合意に未来がないかもしれないことを示している。
