イエメン人戦闘員による世界経済への影響への懸念が高まる中、米国は国際的な艦隊を編成している。
Laura Kayali, Antonia Zimmermann, Gabriel Gavin, Tommaso Lecca, Joshua Posaner and Geoffrey Smith
POLITICO
December 19, 2023
米国は、イランの支援を受けたイエメンのフーシ派民兵が紅海の海運を攻撃するのを阻止するため、国際的な艦隊を編成している。
フーシ派のドローンやミサイルによる攻撃は、表向きはイスラエルとハマスの戦争に対抗するためのものだが、商業船舶が航路変更を余儀なくされることで、より広範な世界経済が混乱するのではないかという懸念が高まっている。
火曜日、ロイド・オースティン米国防長官は43カ国、EU、NATOとビデオ会議を開き、「攻撃はすでに世界経済に影響を及ぼしており、国際社会が一丸となってこの問題に対処しなければ、商業船舶を脅かし続けるだろう」と伝えた。
今週初め、アメリカは「オペレーション・プロスペリティ・ガーディアン」と名付けられた国際的な安全保障活動を発表し、イギリス、バーレーン、カナダ、フランス、イタリア、オランダ、ノルウェー、セーシェル、スペインを参加国として挙げた。しかし、スペインは参加しないと述べた。
フーシ派はすぐに反論した。
「アメリカが全世界を動員することに成功したとしても、ガザでの大量虐殺犯罪を止め、包囲された住民に食料、医薬品、燃料を供給しない限り、我々の軍事行動は止まらない。」
紅海の危機について知っておくべきことは以下の通りだ。
1. フーシ派とは何者で、なぜ船舶を攻撃するのか？
国際的なオブザーバーは、ハイジャック、ミサイル、ドローン攻撃の責任を、イスラエルとハマスの戦争が始まって以来攻撃を強化しているイエメンの反政府勢力フーシ派に押し付けている。このイスラム教シーア派グループは、イスラエルに対するいわゆる「抵抗軸」の一部であり、テヘランによって武装されている。ほぼ間違いなくイランの弾道弾支援により、フーシ派は開戦以来イスラエルを直接標的にし、紅海のリゾート地エイラトに向けてミサイルや無人機を発射している。
フーシ派はイエメンで長く続く内戦に巻き込まれ、スンニ派のサウジアラビアが率いる介入軍と戦闘状態にある。フーシ派は過去数年間、サウジアラビアの高価値なエネルギー施設に対する大規模な攻撃を数回行ったと主張しているが、多くの国際的なオブザーバーは、フーシ派は宿敵サウジアラビアに対するイランの直接的な行動のための煙幕であると見ており、彼らの大きな主張のいくつかはあり得ないと指摘している。
最初にイスラエルに向けて無人機や巡航ミサイルを発射した後、反政府勢力は現在、イスラエルと関係があると見なした商業船を標的にしている。米国防総省が火曜日に発表したところによると、フーシ派は10隻の商業船に対して約100機の無人機と弾道ミサイルによる攻撃を開始した。
その結果、イタリア・スイスのMSC、デンマークの大手マースク、フランスのCMA CGMなど、世界最大の海運会社のいくつかは、標的を避けるために航路を変更せざるを得なくなった。ブリティシュ・ペトロリアムも紅海経由の輸送を一時停止した。
2. なぜ紅海が重要なのか？
フーシ派が船舶を攻撃しているジブチとイエメンの間にあるバブ・エル・マンデブ（嘆きの門）海峡は、スエズ運河につながる紅海の南の入り口を示しており、ヨーロッパとアジアを結ぶ重要なリンクである。
推定では、世界貿易の12〜15％がこのルートを通り、世界のコンテナ輸送量の30％を占める。また、世界の石油の7％から10％、液化天然ガスの8％がこの水路を通って輸送されている。
この海峡が閉鎖された今、「代替案は追加コストと追加遅延を必要とし、すでに存在する統合サプライチェーンとは相容れない」と、輸出・国際貿易研究所のマルコ・フォルジオーネ事務局長は言う。
「アフリカ周辺に船舶を迂回させると、所要時間が最大2週間も延び、追加コストと港湾の混雑が生じる」と、輸出入貿易協会のマルコ・フォルジオーネ事務局長は述べた。
3. 西側諸国は何をしているのか？
週末には、アメリカの駆逐艦USSカーニーとイギリスの駆逐艦HMSダイヤモンドが十数機のドローンを撃墜した。今月初めには、フランスのFREMMマルチミッションフリゲート「ラングドック」も、アスター15地対空ミサイルを含む3機の無人機を迎撃した。
現在、ワシントンは、イランに支援されたグループに対する取り組みを強化するために、連合海上部隊とそのタスクフォース153の傘下で、国際的な作戦を主導しようとしている。
フランス国際関係研究所（IFRI）のHéloïse Fayet研究員は、「これは商業船のための再保険作戦だ」と述べ、この作戦が商業船の護衛なのか、ドローンや弾道ミサイルと戦うための防空能力のプールなのかはまだ不明だと付け加えた。
4. 誰が参加しているのか？
火曜日、英国はHMSダイヤモンドが米国主導の作戦の一部として派遣されると発表した。
オースティンとイタリア国防相グイド・クロセットのビデオ会談の後、イタリアも参加に同意し、アスター30と15発の長距離ミサイルを装備した144メートルの軍艦ヴィルジニオ・ファサン・フリゲートを配備すると発表した。同艦は2月までに、欧州の海賊対処作戦「アタランタ」の一環として紅海のパトロールを開始する予定だったが、現在は12月24日にスエズ運河を通過する見込みだ。
フランスは、パリが参加するのか参加しないのか明確には言わなかったが、セバスチャン・ルコルヌ仏国防相は24日、情報共有が可能になるため、米国のイニシアチブは「興味深い」と国会議員に語った。
「フランスはすでにこの地域で強力な存在感を示している」とルコルヌ大臣は付け加えた。
しかし、スペインは、ワシントンが参加国としてリストアップしているにもかかわらず、NATOやEUが参加すると決めた場合のみ参加するとしており、「一方的に」参加するつもりはないと、エル・パイス紙が政府を引用して伝えている。
5. 誰が参加しないのか？
ルコルヌは、サウジアラビアのような地域大国も連合に参加させるべきだと主張し、火曜日夜にパリで行われる会合で、サウジアラビアのカウンターパートであるハリド・ビン・サルマン・アル・サウド王子とこの問題について話し合うと述べた。
ワシントンの民主主義防衛財団の軍事・政治権力センターのシニア・ディレクターであるブラッドリー・ボウマンによれば、中東の同盟国の多くは参加に消極的なようだ。
「エジプトは？サウジアラビアは？エジプトは？サウジアラビアは？アラブ首長国連邦は？」と彼は問いかけ、イランはフーシの同盟国を通じて、欧米とその地域の同盟国を分断し、イスラエルとハマスの戦争にまつわる緊張を悪化させようとしていると警告した。
中国はジブチにも基地を持ち、軍艦を保有しているが、連合には参加していない。
6. 紅海の攻撃は世界貿易に何を意味するのか？
本格的な経済危機はまだ到来していないが、紅海で起きていることは物価上昇につながる可能性がある。
「状況はあらゆる面で懸念される。特にエネルギー、石油、ガスに関しては」とS&Pグローバル・マーケット・インテリジェンスのタンカー・アナリスト、フォティオス・カツラスは言う。
「海上燃料の需要はすでに最大5％増加すると予想されている」と彼は言い、「燃料価格の上昇、輸送コストの上昇、保険料の上昇」は最終的に消費者のコスト上昇を意味する。「すでに紅海に入港している船舶の中には、50万ドル払ってでもスエズ運河を通って地中海に戻ろうと考えている船さえある」と語る。
国際海運会議所のシニア・マネージャーであるジョン・ストウパート氏は、「スーパーマーケットのレジでの商品価格に影響が出るだろう」とし、原油価格にも影響が出るかもしれないが、「紅海を通過する船舶はまだある」と述べた。
これは、2021年にエバー・ギブン・コンテナ船によって運河が数日間封鎖されたのに匹敵する「完全な混乱」ではない、と同氏は主張した。
しかし、フォルジョーネ氏は、「フーシ派の反政府勢力は非常に明確な意図を持っているため、スエズ運河の事実上の封鎖に終わるのではないかと懸念している」と述べた。
7. なぜ無人機は戦いにくいのか？
フーシ派の活動方法は、超高価な装備で安価な無人偵察機を撃退しているため、西側の海軍に難題を突きつけている。
フランスのフリゲート艦ラングドックが発射したアスター15地対空ミサイルは1発100万ユーロ以上すると推定されるが、フーシ派が使用していると思われるイラン製のシャヘド型無人偵察機は20,000ドルもしない。
フランスのティエリー・ブルカール国防参謀総長は、今月初めにパリで開かれた会議で、「アスターでシャヘドを殺せば、シャヘドがアスターを殺したというのが本当のところだ」と述べた。
しかし、もしシャヘドが商業船や軍艦に衝突すれば、その代償はもっと大きくなる。
IFRIのフェイエは、「連合を組む利点は、船舶に降りかかる可能性のある脅威を共有できることだ。フーシ派は現実の脅威であり、時間をかけて努力を維持することができるという認識がある」と語った。
