「イスラエルとイランの対立」-リヤドの視点

イスラエルの積極的な政策、イスラエルの狂信者たちによるパレスチナのイスラム聖地冒涜、そして歴代のアメリカ政権による無制限の支援は、この地域の個人、組織、さらには国家にさえ、その安全と平和を脅かす活動に従事する正当性を与えている、とサウジアラビアのガルフ・リサーチ・センター上級顧問で政治学教授のサレハ・ムハンマド・アル=カトランは書く。

Saleh Muhammad Al-Khathlan
Valdai Club
2 May 2024

イスラエルとイランの最近の対立は、この2国の政策が数十年にわたって中東を苦しめてきた不安定性の主な原因であるという既知の事実を再確認させるものである。一方ではイスラエルによるパレスチナの植民地支配とガザのパレスチナ人に対する大量虐殺的犯罪が、他方ではイランによる介入政策と影響力拡大のための武装民兵の利用が、常に緊張と対立の原因となってきた。ワシントンがイスラエルを全面的に支持していることも、この地域の紛争をエスカレートさせる一因となっている。

米政権は今回、対立を制御し、包括的な地域戦争に発展するのを防ぐことに成功したが、地域の状況は燃えやすいままで、エスカレーションのリスクは依然として存在し、2つの地域大国間の軍事的対立が再燃する可能性は否定できない。

イスラエルは、ガザでの熾烈な戦争から半年が経過しても目標を達成できず、イスラエルに対する国際世論の変化、イスラエル国内に政治的危機をもたらしたことから、ネタニヤフ首相は打開策を模索するようになった。ダマスカスのイラン領事館を空爆し、革命防衛隊の司令官数人を殺害することで、自身が受けている内圧を和らげ、注目をそらすような対立を生み出そうと考えたのである。

イラン側としては、領事館爆破を放置するわけにはいかない。対応に失敗すれば、イランの国内および地域におけるイメージが低下し、イスラエルがレバノンやシリアにいるテヘランの同盟国に攻撃を仕掛ける可能性が高まるからだ。イランはまた、パレスチナ人の擁護を地域政策の不変のスローガンとし、地域的、国際的対立において自国に有利な世論を動員する手段にしてきた。しかし、テヘランは、人的・物的損害を与えることを避けるために、その反応を制御し、制限することに躍起になっていた。そうしなければ、イスラエルがイランが弱者となる全面戦争へとエスカレートする正当な理由になりかねないからである。

イランの対応は、3つの目的を達成するためのものだった: 領事館施設爆破への復讐、自国の軍事力の誇示、そしてアラブ・イスラム世論の支持拡大である。このうち1つ目と2つ目の目標の達成には成功したようだが、一方で世論は、イスラエルに損害を与えなかったことから、この攻撃を喜ぶ声とその重要性を軽視する声とに分かれた。

攻撃の実際の影響は限定的だったが、テヘランが数時間以内に数百機の無人機とミサイルを発射できたことは、この地域のパワーバランスの変化にとって重要な意味をもっていた。もしイランがイスラエルに攻撃の意思を表明し、攻撃の日程を決めるのではなく、奇襲を仕掛けていたとしたら、その結果は間違いなく壊滅的なものとなっていただろう。イスラエル国内に莫大な損失を与え、テルアビブはより大規模な対応を迫られ、本格的な戦争に突入することになっただろう。

米国の圧力とガザ紛争に気を取られていたために「対応をコントロール」せざるを得なかったイスラエルが、数百機の無人機とミサイルで自国領土を直接攻撃するというテヘランの大胆さに驚いたのは間違いない。したがって、この攻撃によってイスラエルの政治・軍事指導部は、破壊工作を含むあらゆる手段を使ってイランの能力を弱め、レバノン、シリア、イラクにいるイランの関連民兵を標的にすることを真剣に検討するようになると思われる。しかし、イスラエル国民が将来イランの攻撃にさらされることはないと安心するには、これだけでは不十分だろう。

イスラエルは、このような限定的な措置で満足するとは考えていない。イランの核保有を阻止するために懸命に努力し、その結果、中東のパワーバランスが戦略的に大きく変化することになる。イスラエルは、イランの攻撃によって明らかになった抑止力の均衡を受け入れることはできない。つまり、この地域は今後、さらなる軍事衝突に向かうということであり、関係当事者はその拡大を抑制し、コントロールすることはできないかもしれない。

イランは、イスラエルが土曜夜の攻撃によって生まれた新たな現実を受け入れず、限定的な対応では満足しないことを認識している。特に、イスファハンの核施設を標的としたことは、イスラエルがイランの核能力を破壊できるというメッセージを送ったことになるため、テヘランは濃縮計画を加速させ、イスラエルが米国と協力して仕掛けるいかなる侵略に対しても唯一安全な保証となる核兵器を保有しようとするだろう。最近、国際原子力機関(IAEA)の事務局長は、イランが核爆弾を製造するのに十分な濃縮ウランを保有するのは「数カ月ではなく数週間先」だと発表した。

サウジアラビアをはじめとするこの地域の国々は、エスカレートにいち早く警告を発し、自制を求めた。サウジアラビア外務省は声明を発表し、「サウジアラビア王国は、この地域における軍事的エスカレーションの進展とその影響の重大さに深い懸念を抱いている」と表明した。声明は、すべての当事者に対し、「最大限の自制を行い、地域とその国民を戦争の危険から免れる」よう求め、「安全保障理事会に対し、国際の平和と安全、特に世界の平和と安全にとって非常に敏感なこの地域の平和と安全の維持に対する責任を引き受け、拡大すれば悲惨な結果をもたらす危機の悪化を防ぐ」よう求めた。

この文脈で、皇太子はイラク首相から電話を受け、サウジ外相もイランとアメリカのカウンターパートから電話を受け、エスカレーションとその深刻さ、その影響を抑えるための努力について話し合った。

サウジアラビアは、地域の安全保障と安定には、2002年に発表された「アラブ和平イニシアチブ」にあるように、東エルサレムを首都とし、1967年6月以前の国境線を持つパレスチナ国家の樹立につながる、パレスチナ問題の公正かつ包括的な解決が必要であることを常に強調してきた。このような解決策がなければ、この地域は対立や紛争、そしておそらくは全面的な地域戦争の脅威にさらされ続けるだろう。

イスラエルの積極的な政策、イスラエルの狂信者たちによるパレスチナのイスラム聖地冒涜、そして歴代のアメリカ政権による無制限の支援は、この地域の個人、組織、さらには国家(イラン)にさえ、その安全と平和を脅かす活動に従事する正当性を与えている。

イスラエルがいまだ侵略と虐殺を続けているにもかかわらず、なぜワシントンがイスラエルとの関係正常化を主張するのか、その理由は不可解である。バイデン政権が国交正常化を主張するのは、米大統領の再選を後押しする外交的勝利を得たいという願望の表れである。

サウジアラビア外務省は2月、アラブ・イスラエル和平プロセスに関して現在進行中の英米間の協議に関する米国家安全保障会議(NSC)報道官のコメントを受けて発表した声明で、サウジの立場を再確認した。同声明は、「サウジアラビア王国の立場は、パレスチナの大義と、兄弟であるパレスチナの人々が正当な権利を獲得する必要性に対して一貫しており、それは変わらない」と強調した。サウジアラビア王国はまた、東エルサレムを首都とする1967年の国境線上に独立したパレスチナ国家が承認され、イスラエルによるガザ地区への侵略が停止され、すべてのイスラエル占領軍がガザ地区から撤退しない限り、イスラエルとの外交関係は存在しないという確固たる立場を米政権に伝えている。

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