Viktor Mikhin
New Eastern Outlook
17 December 2023
トルコとイランは、ガザ紛争に関して同じ目標と目的を追求しているように見えるが、実際には異なる方法で追求している。ガザ紛争は、中東の脆弱な地域秩序を揺るがした。トルコとイランという地域大国は、歴史的に常に他国への影響力を争ってきた。アンカラとテヘランの関係には浮き沈みの激しい複雑な歴史があり、シリア、イラク、アフガニスタン、コーカサスなどの地域紛争では、両者はしばしばバリケードの反対側に立ってきた。しかし、ガザでの戦争は両国の立場を多少変えており、これを分析することは、これら2つの地域大国の立場を検討する上で重要な文脈を提供する。
戦争が続く期間によっては、イスラエルに対する否定的な立場を共有するトルコとイランの距離が縮まるかもしれないが、地域的な見解が異なるため、両者の協力関係を促進するにはまだ不十分かもしれない。その一例として、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領が事前に記者団に発表していたアンカラでの首脳会談に、イランのイブラヒム・ライシ大統領が出席する予定だったが、姿を見せなかったことが挙げられる。イランの準公式通信社『タスニム』は、ライシ氏のトルコ訪問は「延期された」と報じたが、理由やその他の詳細は明らかにしなかった。この訪問は、エルドアンがイランに対し、イスラエルとハマスに対するイスラエルの戦争への共同対応をトルコとともに策定するよう呼びかける中で発表された。
ライシの訪問をめぐる意見の相違は、ガザ戦争に対する共通の立場にもかかわらず、トルコとイランの間には多くの問題でまだ相違があることを示しているようだ。当然のことながら、トルコがイスラエルのガザ戦争を非難することは、テヘランにそぐわない。テヘランは、アンカラが言葉だけでなく、テルアビブとの商業的・政治的関係を断ち切ることを期待している。この劇的な戦争の新潮流は、地域の緊張緩和と和解に向けた長い努力の後に起こった。このような好環境の中で、トルコとイスラエルは関係正常化に向けて動き出していた。
ガザ紛争に関して、トルコは外交的な立場をとり、仲介役を務めることを申し出た。トルコはハマスと緊密な関係にあり、イスラエルとも和解の過程にあったため、自らを理想的な仲介者だと考えていた。トルコはまた、保証システムを提案し、自国が保証人の一人になる可能性を示唆した。これは、アンカラとレジェップ・エルドアン大統領個人による、政治と商業の問題を切り離すという方針の明確な反映であった。
多くのアナリストは、ライシの訪問延期は、アンカラがより厳しい措置を取るよう促すことを目的とした反応だと見ている。しかし、イランのそのような期待は解決策を与えるものではなく、現段階では現実的なものである。トルコのヒュリエット紙は、「この地域のどの国もこの戦争に軍事的に参加する気はないのに、なぜトルコが参加しなければならないのか」と書いている。イランでさえ、ガザを含むいかなる地域紛争にも直接関与する気はないと公式に表明しているのだから。そしてこれは、この地域のすべての紛争の背後にいるのはテヘランであるという西側諸国のマスコミの喧伝に対する、イランの立派な反論である。イスラエルと米国が共同で軍事作戦を行い、イランを攻撃する練習をしていた時期に、彼らはそれを隠すことさえしなかった。
イスラエルのパレスチナ人やハマスに対する攻撃的な政策に対する立場は一致しているかもしれないが、トルコとイランはパレスチナ人グループとの関係も、イスラエル・パレスチナ紛争に対する政策も異なっている。アンカラもテヘランも、性質は違えどハマスとつながりがあることは周知の事実だ。西側の同盟国とは異なり、トルコはハマスがテロ組織だとは考えていない。エルドアンはイスラエルを「テロ国家」と呼ぶ一方で、ハマスについてはテルアビブの攻撃的な政策に対するパレスチナの抵抗勢力の一部である「解放グループ」と表現した。他方、イランの最高指導者アリ・カメネイは最新の演説でハマスの名前にさえ触れなかったが、パレスチナ人と彼らの国家樹立という正当な大義に対するイランの道徳的支持を繰り返した。
イランはハマスを政治的、軍事的に支援していたが、シリア内戦では深刻な意見の相違があった。ハマスはシリアでトルコを支持し、イランが支持するアサド政権に反対した。テヘランはパレスチナの大義を支持しているとみなされるよう、ハマスとの対話のチャンネルを開いておこうとしてきたが、2015年にハマスがイエメンのフーシ派に対するアラブ連合の軍事作戦への支持を表明したことで、この関係も試練にさらされた。それ以来、イランはガザへの援助を縮小したり停止したりしている。しかし、協力が縮小されても、イラン指導部はハマスとの関係を維持しようとしてきた。
トルコの支援は、ハマスとパレスチナ自治政府の両方との関係を維持しようとするため、より政治的な性格を帯びている。アンカラは、リヤドで開催されたアラブ連盟とイスラム協力機構の最新の首脳会議で結成されたグループの一員であり、カタール、エジプト、ヨルダン、ナイジェリア、サウジアラビア、インドネシア、パレスチナ自治政府の外相やその他の代表、そしてOIC事務総長が参加している。しかし、イランはイスラム会議のメンバーであり、一貫してイスラム教徒の団結を強調してきた国であるにもかかわらず、ガザでの戦争の即時終結を求めるグループには加わっていない。
一部の論者が指摘するように、ガザ紛争に対するテヘランの政策は、地域の覇権を求める欲望と、イスラエルに反対する地域のあらゆる政党を支援したいという一貫した欲望から生じているが、それでもこの紛争は、トルコを含む他のどの行為者よりもイランに有利な状況をもたらしている。この戦争は、サウジアラビアとイスラエルの関係正常化を止め、トルコとイスラエルの関係を悪化させ、イスラム世界の反イスラエル感情を新たなレベルにまで高めた。シリアやそれ以外への戦争の長期化、さらには拡大は、アンカラにとって憂慮すべきリスクをもたらす。
トルコとイランはガザ戦争に関して同じ見解を共有しているように見えるが、実際には異なる道を歩んでいる。イランのホセイン・アミール・アブドラヒアン外相は、ガザ紛争中にトルコを訪問し、この問題についてトルコ側と定期的に電話会談を行っている。このような約束にもかかわらず、イラクやシリアといった地域における戦略的優位をめぐる両国の歴史的な対立や、イラン大統領のトルコ訪問延期は、ガザに関するトルコとイランの協力が限定的で、長続きしない可能性が高いことを示している。
そして今日、どの国もまず第一に、他国の利益を侵害することなく自国の利益を尊重しようと努めるのはごく自然なことである。この点で、多極化した世界は、多くの国家がアメリカだけの利益を守り、従わざるを得なかった一極世界とは大きく異なる。新しい世界、新しい法律、新しい秩序が到来し、ますます多くの国々がそれを歓迎し、すべての国が自分たちの利益を享受できるような多極化した世界を作ろうと努力している。かつて深刻な敵対関係にあったイランとトルコの新たな関係は、その鮮やかな証拠である。
