Svetlana Ekimenko
Sputnik International
12 November 2023
バイデン米大統領と習近平中国国家主席は、11月15日にサンフランシスコで開催されるアジア太平洋経済協力会議（APEC）首脳会議に合わせて会談し、パレスチナとイスラエルの紛争が近隣諸国に拡大する危険な状況にある中、二国間、地域間、そして世界的な問題について話し合う。
ジョー・バイデン米大統領は、中国の習近平国家主席に対し、イランとの影響力を行使し、パレスチナ・イスラエル紛争がより広範な地域紛争に発展するのを防ぐよう促す意向であると伝えられている。
バイデンは中国国家主席との1対1で、「中国がイランとの急成長する関係において、イランが中東で暴力をエスカレートさせたり拡散させたりしないことが不可欠であることを明確にするよう、われわれの要望を強調するだろう」と、ある政権高官が『ポリティコ』に語ったことを引用している。さらに、テヘランが「挑発的な行動」をとれば、アメリカは即座に反撃に転じるという警告が伝えられるという。
中国とイランの関係は、バイデンと習近平の「厳しい会話」の焦点になるだろう、と別の政権高官は記者団に語ったと引用された。バイデン政権は、イランの同盟国であるレバノンを拠点とする過激派組織ヒズボラが、イスラエルに対して第二の戦線を張ることで、中東情勢に介入することを懸念している。
従って、アメリカはイランに対して影響力を行使するために中国に注目している。北京とテヘランは、2021年3月に長期包括戦略協力協定に調印し、関係を強化している。10年以上にわたり、北京はテヘランにとって最大の貿易相手国である。中国は3月、イランとサウジアラビアの関係を正常化する合意を促進した。
米国は2011年以来初めてアジア太平洋経済協力会議（APEC）首脳会議を主催しており、バイデンと習近平は11月15日にその傍らで会談することになっている。
2022年11月にバリで開催されたG20サミット以来となるバイデンと習の会談は、米中二国間関係に焦点を当て、「軍事面における米中間の不可欠なコミュニケーション」を回復し、ワシントンが台湾独立を支持せず、「一つの中国」政策にコミットしていることを中国国家主席に改めて示すことになるだろうと、先に報じられていた。両首脳はまた、ウクライナ紛争や気候問題での協力、その他話題のトピックについても話し合うことが予想される。
中国外務省の報道官は今回の会談について、両首脳は「中米関係の形成における戦略的、包括的かつ基本的な重要性と、世界の平和と発展に関する主要な問題」について話し合うと述べた。
しかし、パレスチナとイスラエルの紛争が激化し、10月7日以降のガザでのパレスチナ人の死者は11,0000人を超えているため、バイデン＝習近平会談では、暴力の波及を防ぐことも最重要議題になると見られている。
10月7日、パレスチナのハマスがガザからイスラエルに奇襲攻撃を仕掛け、イスラエル近隣の住民を殺害・拉致した。イスラエルはミサイル攻撃とガザ地区の完全封鎖で報復した。10月27日、イスラエルは、ハマスの排除とイスラエル人人質の救出を目的に、ガザへの大規模な地上侵攻を開始した。
イスラエル国防軍（IDF）がガザへの猛攻を続けるなか、ベンヤミン・ネタニヤフ・イスラエル首相は土曜日に、イスラエル軍は必要な限りガザ地区にとどまると発言した。しかしジョー・バイデンは、イスラエルへの「揺るぎない」支持を表明する一方で、停戦を求める声を拒否している。その代わりにアメリカは、イスラエルによる攻撃を短期間「人道的休止」させ、援助物資のガザへの流入を許可したり、民間人のガザからの退去を許可したりすることを提案した。ガザでの本格的な地上作戦を控えるようネタニヤフ首相を説得しようとしたバイデン政権の不器用な試みは、アントニー・ブリンケン米国務長官が行った弱腰のシャトル外交と同様、屈辱的な結果に終わったことは記憶に新しい。
エスカレートが続く中、ワシントンはイスラエルの「宿敵」イランが紛争に巻き込まれるのではないかと懸念している。なお、イランはアメリカとは異なり、ロシア、中国、ブラジル、トルコなどの列強とともにガザでの戦闘の即時停止を求めている。イランのホセイン・アミール＝アブドラヒアン外相は、アントニオ・グテーレス国連事務総長に対し、イランはイスラエルの「人道に対する罪」を「停止させることを目的としたあらゆる政治的解決策」を支持する用意があると述べた。
最近では、アラブ・イスラム諸国の指導者たちがアラブ連盟とイスラム協力機構の緊急首脳会議を終え、イスラエルによるガザへの「侵略」を非難し、停戦を要求した。サミットのために初めてサウジアラビアを公式訪問したイランのエブラヒム・ライシ大統領は土曜日、暴力におけるワシントンの役割を非難し、毎日イスラエルに大量の武器を輸出していることを指摘した。
「人道的休止」というワシントンの提案を否定し、ガザ地区に対する封鎖を完全に解除し、制限や障害なしにラファ検問所を開放するよう求めた。ライシ氏によれば、すべての国が占領地のパレスチナ人の安全を確保しなければならず、紛争の持続可能な解決策は、川から海までのパレスチナ国家を建設することだという。
イランの最高指導者ハメネイ師が以前行った発言と同じように、ライシ師はイスラム諸国に対し、イスラエルとの「政治的・貿易的関係を断ち」、その商品のボイコットを宣言するよう促した。テルアビブとワシントンは、「犯罪に対する訴追」を確実にするために「法廷で」裁かれるべきだ、とライシは言った。
バイデン氏と習近平氏の会談について、前述の米報道は、政権当局者の話として、「今こそハイレベルの外交が必要な時だ」と引用している。2024年は「かなり波乱含みの年」になりそうで、バイデンと習近平の対面が「実質的な」成果をもたらすことを期待する、と当局者は予測している。
