Dmitry Babich
Sputnik International
6 June 2024
欧州議会選挙が6月6日から9日にかけて実施され、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長が職を維持する可能性が低くなっている。非体制的な右派の動員の高まりが、フォン・デル・ライエン欧州委員長の親米的姿勢に挑戦する欧州議会議員を後押しするかもしれない。欧州理事会での支持率低下も彼女の苦境に拍車をかけている。
ユーロ選挙の前夜、ポリティコは 「シャルル・ミッシェルがウルズラ・フォン・デア・ライエンへの復讐を企てる 」という見出しの記事を掲載した。欧州委員会委員長の地位は極めて重要だからだ。欧州委員会委員長はEUの行政府全体を統括する立場にある。しかし、それだけではない。欧州委員会とそのトップだけが、欧州議会での投票のために法律の草案を提出することができる。
フォン・デア・ライエンはその任期中、いくつかの物議を醸すような行動に出た。その中には次のようなものがある：
- ポーランドとルーマニアでウクライナの安価な輸出品に反対するデモが起こるなか、困窮するウクライナをEUに招待し、迅速な加盟を約束した；
- EUの外交政策責任者であるジョゼップ・ボレルでさえ、エル・パイス紙*に「欧州委員会の成功のすべてを彼女の手柄にすべきではない」と語った；
- 反ロシア制裁へのEUの関与の拡大や、ウクライナへの軍事援助へのEU加盟国の積極的な働きかけは、ハンガリーやフランス、ドイツの非体制的右翼からの抗議を招いた。
フォン・デア・ライエンが欧州理事会議長のミシェルという強敵を得たというニュースが注目されたのも不思議ではない。
国際関係とロシア問題のアナリスト、ギルバート・ドクトロウはフォン・デア・ライエンが権力を「簒奪」していると非難した。
「最大の簒奪者は、もちろん、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長である。前任者たちの下では、首脳の共同行動である（欧州）理事会、あるいは個々のEU加盟国に委ねられていたあらゆる意思決定を彼女の手に委ねている。しかし、この有益な変化を実現するためには、右派政党が6月9日に大きな結果を出さなければならない。」
挑戦としての選挙
複数の欧州メディアは、フォン・デア・ライエンが2019年に非民主的な方法で欧州委員会委員長に就任し、ミシェル欧州理事会が関与したことを想起している。
ドイツの『シュピーゲル』誌が報じたように、フォン・デア・ライエンは、多くの候補者が立候補する中で、新たに選出された欧州議会で誠実な投票を勝ち取ることはできなかった。その代わり、彼女の立候補は欧州理事会の「極秘会議で選ばれた」。選挙で選ばれることのない機関である欧州理事会は、EU加盟国の大統領や首相を束ねる機関である。
今回、フォン・デア・ライエンは、欧州理事会が彼女の立候補に肩入れすることなく、欧州議会を通じて実際の選挙を経なければならない可能性が高い。
そこで、ポリティコは独自の計算に基づいて、「フォン・デア・ライエンが職を維持するには361票が必要だ」と別の見出しで結論づけている。
しかし、これは難しい挑戦である。
欧州議会の議席数は720であり、フォン・デア・ライエンに代わる候補者は連合ではなく、欧州議会内の単一派閥によって提案された相対的な「未知数」であるという事実がVDLを助けている。ニコラス・シュミット（ユーロ委員、ルクセンブルク）の立候補は、社会民主党（S&D、136議席の見込み）の派閥によって提案された。ヴァルター・バイエル氏（欧州左派、オーストリア）の立候補は、左派会派が提案した（予想されるマンデートは38）。
公共サービス団体Europe Electsの予測によると、フォン・デア・ライエン氏の出馬を提案した欧州人民党（EPP）は170票を獲得すると予想されている。
これは他の候補者に比べれば多いが、フォン・デア・ライエンを欧州委員会委員長にするには十分ではない。ポリティコは、フォン・デア・ライエンがEPPの保守派だけでなく、リベラルな刷新ヨーロッパと穏やかな左派のS&Dの支持を得た場合でも、まだ十分ではないかもしれないと指摘している。
形式上、フォン・デア・ライエンは390票を獲得することになり、これは最低ラインの360票をはるかに上回る。しかし、ポリティコは、「これらのグループの各議員の10％以上が、本番ではフォン・デア・ライエンに反対するか、棄権する可能性が高い」と指摘している。
フォン・デア・ライエンが、ポーランドのPiS（欧州人民党派の一員）やヴィクトール・オルバンの破天荒なフィデス党といった政党の議員たちと敵対した点は多い。PiSは絶え間ない圧力を受け、同党の「法の支配」違反が推定されたため、EUからポーランド全土に制裁金が課された。ポーランドの全地域がEUの制裁を受けた。そして、ハンガリーのフィデスは、移民、家族政治、ロシアとの関係に対するオルバンの独自の立場を理由に、フォン・デア・ライエンに忠実なEPPの派閥から恣意的に除名されたばかりだ。
「フォン・デア・ライエンが欧州委員会委員長の座を失う可能性は高い。残念なことに、彼女の対ロシア政策のためではなく、彼女の権威主義的で非教権的な委員会運営のやり方のためだ」とギルバート・ドクトローは指摘する。
メローニ、ルペン、そして『主流派』政党の間で揺れ動く
欧州議会議員と欧州理事会のメンバーを同時に取り込む必要があるため、フォン・デア・ライエンは難しい選択を迫られるだろう。
例えば、フォン・デア・ライエンはイタリアのジョルジャ・メローニ首相のご機嫌を取り、メローニ首相のイタリア首相としての立場と欧州理事会のメンバーとしての立場から彼女の支持を得たいと考えるかもしれない。しかし、メローニ氏の政党フラテッリ・デ・イタリアは現在、フランスのマリーヌ・ルペン氏の国民集会やオルバン氏のフィデスと欧州議会で一つの派閥を形成しようとしている。
同時に、『ガーディアン』紙の報道によれば、フォン・デア・ライエンのEPPは、EPPがフィデスを派閥から追放した後、オルバンおよびフィデスと対立している。そしてリベラル派と社会党は、極右、すなわちフラテッリ・デ・イタリアとルペンの国民連合に依存するEC議長を支持したくない。
だから、フォン・デア・ライエンは困難な仕事に直面している。彼女は同時にメローニを喜ばせ、主流政党（EPP、リベラル、社会主義）の反感を買わないようにしなければならない。多くの有権者は、自国の主権を守る唯一の擁護者として、オルタナティヴで非体制的な右翼を見ているからだ。ドクトロウは、たとえばルペンの国民集会が今度の選挙で「大勝者」になると予想している。
むなしい期待
しかし、有権者の支持率の上昇は政策の変更につながるのだろうか？EUレベルでの決定のほとんどは欧州議会ではなく、フォン・デア・ライエンの委員会が行う。だから急激な変化は期待できないと政治アナリストは言う。
「今回の選挙で、EUのウクライナ支持に大きな変化がもたらされるかどうかは疑わしい。ルペンと同じような考えを持つ人々が地滑り的勝利を収める必要があるが、政府エリートの内外にそのような人物は多くない。EUの国防姿勢についても同じことが言えるかもしれないが、自殺行為かもしれない」とドクトロウは言う。
残念ながら、欧州委員会の委員長選の勝者は、有権者によってというよりも、新欧州議会が選出された後の政治的駆け引きによって決まるだろう。
