KJ Noh
Pearls and Irritations
Jan 10, 2024
ミャンマーの状況は複雑だ。2021年2月以降、軍事クーデター政府、NUG（国民統合政府；ビルマ人多数派の市民政府の後継者）とその人民防衛軍、そして同盟／連合／忠誠が移り変わる30以上の異なる民族武装組織（EAO）の間で、日和見的で戦術的なさまざまな犯罪組織と交錯しながら、多党派による内戦が続いている。
しかしこの状況は、イギリスの植民地化に端を発する、近代史上最長の75年にわたる内戦の継続である。イギリスは「分割統治」のために、135の民族からなる人工的でキメラ的なパッチワーク国家を作り上げた。反帝国主義のカリスマ的指導者アウンサンが各政党をまとめ、国を民族解放へと導いた。アウンサンは1947年に暗殺された（おそらくイギリスのエリートたちによって）。彼の暗殺後、国は血なまぐさい混乱と内戦に陥り、それは現在に至るまで続いている。この戦争には宗教的な側面もある。植民地支配層の民族の一部がキリスト教に改宗し、イスラム教徒が労働力として仏教・アニメ主義文化圏に輸入された。その結果、仏教徒・キリスト教徒・イスラム教徒の対立や、民族内・民族内の争いが起こった。
中国の圧力
国境を越えた軍事演習、特定のEAOの支援、軍事政権への直接的な圧力、さらには国境を越えた襲撃や逮捕状などである。
これは非常に異例なことだ： 中国は1979年以来、原則的に不干渉主義の外交政策をとってきた。しかし、国境を越えた莫大な犯罪行為が中国の手を煩わせた： ミャンマーは中国と2000kmの国境を接しており、何千人もの中国人がミャンマーで奴隷として誘拐され、何人かは殺されている。
その結果、中国は国境犯罪を積極的に抑制しようとしている。最近の中国の急襲で4500人の中国人が解放され、中国当局はいくつかの犯罪組織に対して逮捕状を発行した。これらの犯罪組織は、中国人やその他の国民を誘拐し、拷問、性的暴行、殺人の脅しのもと、ミャンマーのコールセンター詐欺で働かせる。国連によれば、12万人が奴隷にされていると推定されている。シンジケートの中には、軍事政権と家族ぐるみでつながっているものもある。
中国は軍政にこの奴隷制度と詐欺行為をやめさせようとしていたが、効果がないことが明らかになると、犯罪組織を壊滅させ、国境の支配権を奪還するために、北部EAOの三兄弟軍（アラカン軍、ミャンマー民族民主同盟軍、タアン民族解放軍）の同盟を支援／後押しした。
これは軍政の弱さを示す効果をもたらし、150ほどの基地が同盟軍によって制圧された。複数のEAOやNUG民兵は、国境沿いのかつて軍が支配していた広大な地域を解放し、重要な貿易の大動脈を支配している。
中国のさらなる対応は、グループ間の和平を仲介しようとすることである。中国は、特に国境における安定と平和を望んでいるのであって、戦火の中で味方を選んだり勝者を選んだりしたいわけではない。
多面的なゲーム
政治的、戦略的、民族宗教的、領土的、犯罪的な利害が複雑に絡み合い、複数のアクターが様々な形態で同盟を組んだり、戦ったりしている：
1) 国境警備隊（軍政の一部。軍政の指導部とつながっている）が犯罪ネットワークを助長している。
2) ミャンマー軍は、複数のEAOや退陣した「国民統一政府」の民兵と戦いながら、日和見的に中国に言い寄っている。
3) 様々な民族武装集団の同盟がある：
a) 他者と、あるいは自分たちの間で、影響力と領土をめぐって争っている。
b)軍と戦い、時には互いに戦う。
西側メディアは、「専制的な軍事政権を打倒するために戦う民主化推進勢力（EAOとNUGの民兵）」という二元的な対立を描いている。
これは誤解を招く。軍部と民間のバマール多数派政府は（西側からの祝福を受けて）同居していた。軍部は文民政府の裏切り・不正選挙を察知して退陣させたが、クーデター以前には多くの少数民族を一緒に弾圧していた。
そのため、すべての少数民族がクーデターに反対したわけではなく、彼らは、米国と同盟関係にある新自由主義的な文民政府も、軍と同様に少数民族を抑圧していると見ていた。
したがって、彼らはアメリカが支援する「民主化推進」のNUGに不信感を抱いている。彼らがNUGと同盟を結んでいるのは、自分たちの領土と政治的空間を確保するために生き延びようとしている日和見主義的なものである。
c) 中国と連携している（時には中国に反発している）グループもある。これらのグループの中には、民族的に中国系または親中派のものもある： シャン州EAOs、MNDAA、アラカン軍、ワ州連合軍（「北部EAOsの準軍事司令官」）。
また、チーク、石油、ガス、戦略的／貴重な金属／宝石など、血なまぐさい経済／資源争いも絡んでおり、既存の政治的、領土的、民族的対立をさらに複雑にしている。
米軍の縄
地政学的な要因もある。ミャンマーは中国と2000kmに及ぶ国境を接しており、アメリカは何十年もの間、そこから中国を不安定化させようとしてきた。
アメリカはまた、2011年以来、海から中国を包囲し封じ込めようとしている。
この包囲網（「アジアへの枢軸」）には、中国を封じ込め、後退させ、締め上げるために、中国沿岸の島々に何百もの基地と攻撃ミサイルの壁がある。
この「第一列島線」は、日本＝韓国（済州島＝沖縄・琉球＝台湾＝フィリピン＝マレーシア＝シンガポール＝インドネシアと伸びており、ほぼ完璧な縄を作り上げている。
中国から80マイル離れた台湾は、この包囲網の2つの出入り口、バシー海峡と宮古海峡を守る中心であり、中国の「核心的（戦略的）利益」となっている。
マレーシア、シンガポール、インドネシアは、戦略的に重要な基地貸与／港湾使用協定を結んでいる。日本、沖縄、韓国には、戦争が可能な米軍基地と火力がひしめいている。フィリピンには9つの基地があり、スービック湾もまもなく加わるだろう。日本（そして間もなく韓国）には宇宙軍の基地がある。NATOは来年、日本に共同作戦連絡センターを設立する予定だ。
エアシー（空海）アルマゲドン
オバマ政権下の2009年に策定された対中戦争ドクトリン（「エアシー・バトル」）は、もともとは対ソ戦のドクトリンである「エアランド（空陸）・バトル」に由来する。エアシー（空海）・バトルは、中国国内での深い戦略的攻撃を含むと同時に、南シナ海、特にマラッカ海峡を封鎖し、窒息させる。
5兆ドル相当の中国貿易と中国の石油の70％は南シナ海を経由している。ウォーゲームによれば、この海域で銃撃戦が起これば、中国経済は25％～35％縮小し、中国の指導部に壊滅的で致命的な圧力をかけることになる。ランド研究所は、中国が強大になりすぎる前に、2025年までにこれを実行する必要があるとしている。
見落とされがちだが、BRI（一帯一路構想）は単なるアジア全域のインフラ整備ではない。南シナ海の海上包囲網を迂回するための一連の陸路としても構想されている。中国は、ミャンマーに350億ドルのBRI建設を行い、その中にはキャウクピュ港や主要な物流パイプラインのインフラも含まれている。この中国・ミャンマー経済回廊は、BRIの最も重要なノードの1つである。マラッカ海峡／南シナ海のチョークポイントを迂回し、インド洋への交通を解放する最初のノードである。
一方、アメリカは、包囲網を弱体化させるこのBRIの足を混乱させたいと考えてきた。クーデターが起きる前、アメリカはミャンマー国内でBRIに反対する複数のグループに数百万ドル規模の資金を提供していた。ミャンマーが混乱し、中国に敵対的な政府が誕生し、BRIを混乱させたり、国境沿いで中国に嫌がらせや不安定な状況を作り出したりすることは、国民への代償に関係なく、アメリカが望んでいることなのだ。
実際、中国の原則的中立は、米国が中国を国境戦争に引きずり込み、以前ミャンマーから何十年にもわたって行ったように、中国をじわじわと疲弊させること以上のことを望んでいないという理解によってもたらされている。
これは、BRIのもうひとつの出口である中国・パキスタン経済回廊にも当てはまる。この経済回廊では、バルチスタン地域のインフラに対するテロ攻撃や、数十人の中国人技術者の暗殺が起きている。また、米国が原因とされる最近のクーデターにも見舞われている。バルチスタンから発信される反中国／反BRIのメッセージは、米国の関与を強く示唆している。
台湾からのテロ：「中国人」のつながり
覚えておくべき重要な事実は、アメリカが台湾に設置した反共産党の国民党政府によって、アメリカは数十年間（1949年～1981年）継続的に中国に対して低強度の国境戦争を行ったということだ。
国民党政府が中国共産党との内戦に敗れると、その軍隊は分裂した。少数の部隊はミャンマーに逃れた。台湾から「雲南省を解放せよ」という命令を受け、ミャンマー国境沿いで数十年にわたって中国と戦争を繰り広げた。実際、朝鮮戦争は朝鮮とミャンマーの両方から中国に対する二正面戦争だった。本格的な運動戦争は1953年まで続き、その後は「黄金の三角地帯」での麻薬密売を燃料とする長期にわたる汚い戦争へと移行した。
中華民国・台湾当局は、WACL（世界反共産主義者同盟）を通じて、世界各地でアメリカの汚い破壊戦争の下請けとなっていた。これらの戦争は、あまりに違法で汚いため、直接CIAの給与名簿に載せることはできなかったが、エルサルバドルの決死隊リーダーを訓練し、ラテンアメリカでの汚い戦争を調整することに関与していた。イラン・コントラも、オリバー・ノースの助けを借りて、ジョン・K・シングラウブ少将が台湾のWACLを通じて実行した。
帝国とは、一度にいくつもの血の鍋をかき混ぜる汚いビジネスなのだ。ビルマ軍は英国に祭り上げられ、文民政府は中国に接近するまでは米国の寵児／代理人だった。それ以前、アメリカとイギリスは、新自由主義化されたミャンマーを、NGOが主導する新植民地的な風穴として想定していた。台湾もまた、ミャンマーを中国から切り離す「南回りの」重要なパートナーにしたいと考えていた。アメリカの地政学的な利益と影響力は、NUGを支援する一方で、その代理人や情報戦を通じて、自国や新自由主義・搾取資本主義に不利な平和的解決など、中国に有利な解決を阻止しようとしている。また、（クーデターそのものを含む）あらゆる暴力を中国の仕業だとねじ曲げようとしている。中国の原則的な不干渉主義のため、これはほとんど成功していない。
現在も続くミャンマーの混乱と暴力的な流血は、欧米帝国による干渉の遺産であり、簡単には解決できない。それはまた、物語が争う地形でもある。複雑な情報戦に惑わされないためにも、批判的な読者は全体像を理解することが重要である。
