今週、カザフスタンのアスタナで開催された上海協力機構（SCO）2024年首脳会議の重要性を誇張することはできない。このサミットは、今年10月にカザンで開催されるロシア議長国によるBRICSサミットの前哨戦であると解釈して間違いないだろう。
Pepe Escobar
Sputnik International
10:27 GMT 05.07.2024
まずは最終宣言から。SCO加盟国は、地政学と地球経済学において「地殻変動が進行中」であり、「国際法の規範が組織的に侵害され、力の行使が増加している」と述べると同時に、「民主的で公正な、政治的・経済的な新しい国際秩序の構築におけるSCOの役割を高める」ことに全面的に関与している。
一方的に押し付けられた「ルールに基づく国際秩序」とこれほど対照的なものはないだろう。
新メンバーのベラルーシを加えたSCO10カ国は、「パレスチナ問題の公正な解決」に明確に賛成している。彼らは「一方的な制裁に反対」している。彼らはSCO投資ファンドの創設を望んでいる（イランはモクベール大統領代行を通じて、BRICSのNDBのようなSCO共通銀行の創設を支持している）。
さらに、「核拡散防止条約（NPT）の締約国である」加盟国は、その条項の遵守を支持する。そして決定的に重要なのは、「SCO内の相互作用が、ユーラシア大陸における新たな安全保障構造を構築するための基礎となる可能性がある」という点である。
最後の点が、実は問題の核心である。これは、先月ロシアの主要外交官を前にプーチンが提案した内容が、アスタナで十分に議論されたことの証拠である。このことは、西側諸国にとって理解しがたいことであり、これからも理解しがたいことだろう。
新たなユーラシア全体の安全保障構造は、ロシアの「大ユーラシア・パートナーシップ」構想のアップグレードであり、一連の二国間および多国間保証を含み、プーチン自身の言葉を借りれば、NATO加盟国を含む「参加を希望するすべてのユーラシア諸国」に開かれている。
SCOは、CSTO、CIS、ユーラシア経済連合（EAEU）と並んで、「ルールに基づく秩序」とはまったく対照的な、この新しい安全保障体制の主要な推進力のひとつとなるはずだ。
今後のロードマップにはもちろん、社会経済統合や国際輸送回廊の開発（INSTC；ロシア・イラン・インド）から中国が支援する「中回廊」まで）が含まれる。
ユーラシア大陸における「外部勢力の軍事的プレゼンスを段階的に縮小していくこと」、そして「西側が支配する経済メカニズムに代わるものを確立し、決済における自国通貨の使用を拡大し、独立した決済システムを確立すること」である。
訳注：パックス・アメリカーナに致命的な打撃を与えるためにロシアが行った綿密なプロセスは、基本的にすべてのSCO加盟国が共有している。
SCO+へようこそ
プーチン大統領は、「国連の中心的役割と主権国家の互恵的パートナーシップへのコミットメントに基づく公正な世界秩序の形成への全加盟国のコミットメント」を確認した際、さらにその先に基本的な考え方を示した。
さらに、「政治、経済、エネルギー、農業、ハイテク、イノベーションにおける協力のさらなる拡大の長期目標は、2035年までのSCOの発展戦略プロジェクトに記載されている」と付け加えた。
これは長期戦略計画に対する極めて中国的なアプローチである： 中国の5カ年計画はすでに2035年まで描かれている。
習主席は、ロシアと中国の戦略的パートナーシップを主導することに関して、次のように倍加した。両者はユーラシア大陸における「包括的な戦略的協調を強化し、外部からの干渉に反対し、平和と安定を共同で維持する」べきだ。
もう一度言おう。これはユーラシア統合のリーダーとしてのロシアと中国、そしてマルチ・ノーダルな世界である。
アスタナでのサミットは、インド、パキスタン、イラン、そして今回のベラルーシを新メンバーに加え、トルコ、サウジアラビア、UAE、カタール、アゼルバイジャンを対話パートナーに、戦略的なアフガニスタンとモンゴルをオブザーバーに迎えたSCOが、いかにステップアップしたかを示した。
ロシア、中国、中央アジアの3つの 「スタン」からなる上海ファイブが2001年に反テロ／分離主義組織として設立したのが始まりである。SCOは本格的な地理経済協力へと発展し、たとえばサプライチェーンの安全保障問題を詳細に議論している。
ユーラシア大陸の80％をカバーし、世界人口の40％以上を擁し、世界GDPの25％を占め、中国政府の数字によれば2022年には8兆ドルを超える世界貿易額を生み出す。さらに、SCO加盟国は世界の石油埋蔵量の20％、天然ガスの44％を保有している。
アスタナの独立宮殿で今年、「多国間対話の強化」をテーマにSCO＋の初会合が開かれたのも不思議ではない。
アゼルバイジャンのイリハム・アリエフ大統領、カタールのタミーム・ビン・ハマド・アル・タニ首長、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領から、首長国連邦のシェイク・サウド・ビン・サクル・アル・カシミ最高評議会メンバー、トルクメニスタンのグルバングリー・ベルディムハメドフ人民評議会議長、国連のアントニオ・グテーレス事務総長、SCOの張明事務総長まで、SCOのパートナーはまさにそうそうたる顔ぶれだった。
これらのSCO+関係者の多くとロシアとの二国間協議は非常に充実したものであった。
🇷🇺🇶🇦 ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、アスタナでのSCOサミットの傍ら、カタールのシェイク・タミム・ビン・ハマド・アル・タニと会談した。
会談での主な発言：
▪️ ロシアとカタールの関係は友好的に発展している。
▪️、カタールとロシアの関係は友好的に発展している...pic.twitter.com/CdKzkPIrEH
- スプートニク (@SputnikInt)2024年7月5日
インドのモディ首相はアスタナには行かず、ラブロフ外相と素晴らしい関係を維持しているジャイシャンカール外相を派遣した。モディ首相は先月3期目の再選を果たしたが、BJPが議会で過半数を大きく割っているため、国内戦線では首の皮一枚つながった状態だ。来週月曜日にはモスクワを訪れ、プーチンと会談する予定だ。
分裂と支配を揶揄するハッカーたちは、アスタナでのモディの欠席を、インドと中国の深刻な対立の証拠だと捉えた。ナンセンスだ。ジャイシャンカールは、王毅との二国間会談の後、非常に中国的な比喩的表現で、「3つの相互－相互尊重、相互感受性、相互利益－が我々の二国間関係を導くだろう」と述べた。
それは、いまだ解決されていない国境の対立や、ニューデリーがインド太平洋に執着するアメリカをなだめるために見つけなければならない微妙なバランス（アジア全域で「インド太平洋」という言葉を使う人はいない）、さらには中国と比較して「グローバル・サウスのリーダー」になるというインドの願望にも当てはまる。
中国は自らをグローバル・サウスの一部とみなしている。人民大学の王义桅（Wang Yiwei）は、間違いなく「一帯一路」構想に関する最良の本の著者であるが、北京はグローバル・サウスを代表しているという事実によってもたらされる「アイデンティティ意識」を歓迎し、ワシントンの覇権主義と「脱グローバル化」のレトリックに抵抗せざるを得ないと論じている。
新たなマルチノーダル・マトリックス
アスタナは、エネルギー協力から国境を越えた輸送回廊に至るまで、SCOの主要な推進力がいかに急速に進展しているかを改めて明らかにした。プーチンと習近平は、大規模なガスパイプライン「パワー・オブ・シベリア2」の建設の進捗状況や、中央アジアが自国の経済を発展させるための資金や技術の提供者として中国を必要としていることについて話し合った。
中国は現在、カザフスタンにとって最大の貿易相手国である（双方向貿易額は410億ドルを数える）。習近平はカザフスタンのカシム・ジョマルト・トカエフ大統領に会った際、BRICS+へのアスタナの参加を支持した。
トカエフはにこやかだった： 「中国との友好的・戦略的協力の深化は、カザフスタンにとって揺るぎない戦略的優先事項である。そしてそれは、BRIの下でより多くのプロジェクトが行われることを意味する。」
新疆ウイグル自治区と1,700km以上の国境を接するカザフスタンは、これらすべての面で中心的な存在だ： BRI、SCO、EAEU、間もなくBRICS、そして最後がカスピ海横断国際輸送ルートである。
これは、カザフスタン、カスピ海、グルジア、トルコ、黒海を経由して中国とヨーロッパを結ぶ有名な中回廊である。
そう、この回廊はロシアをスキップするのだ。重要な理由は、中国とヨーロッパの貿易業者がアメリカの二次的制裁を恐れているからである。北京は現実的に、2022年以降のBRIプロジェクトとしてこの回廊の建設を支持している。習近平とトカエフはビデオリンクを通じて、中国-ヨーロッパ・カスピ海横断高速道路とも呼べるものを実際に開通させ、カザフのカスピ海港への道路に到着した最初の中国製トラックを目撃した。
習近平とプーチンは、もちろん回廊について話し合った。ロシアは中国の制約を理解している。そして結局のところ、ロシアと中国の貿易は、制裁を受けない独自の回廊を利用している。
ユーラシア統合の細かい点については言うまでもないが、明白なことに気づいていないDivide and Ruleのハッカーたちは、またしても、同じような古臭いシナリオに頼っている。またしてもナンセンスだ。
すべての前線は並行して進んでいる。SCO開発銀行は当初、中国が提案したものだった。ロシア財務省は10人の次官を抱える巨大組織だが、中国の資本が中央アジアに殺到するという理由で、あまり乗り気ではなかった。ロシアと中国の両方と戦略的パートナーシップを結んでいるイランは、かなり乗り気である。
戦略的に重要な中国＝キルギス＝ウズベキスタン鉄道（BRIプロジェクト）は、ゆっくりと発展してきたが、プーチン-習近平の相互の決定により、現在は急ピッチで進められている。モスクワは、制裁の津波を恐れる北京がシベリア鉄道をヨーロッパへの主要な陸上貿易ルートとして利用できないことを知っている。
そのため、キルギス＝ウズベキスタン間の新鉄道が解決策となり、ヨーロッパまでの距離を900km短縮できる。プーチンはキルギスのサディル・ジャパロフ大統領に、ロシアの反対はないと自ら伝えた。それどころか、モスクワはBRICSが立ち上げる相互接続プロジェクトや、EAEUが出資するプロジェクトを全面的に支持している。
SCOのような多国間組織の中心で、ロシアと中国の力学が働いているのを見るのは興味深い。モスクワは、自らを厳密には「グローバル・サウス」のメンバーとは考えていないとしても、来るべき多極的秩序のリーダーであると考えている（ラブロフは「グローバル・マジョリティ」を主張している）。
ロシアの「東への軸足」に関しては、実際には2010年代、キエフのマイダン以前から始まっている。
SCOとSCO+、BRICS 10とBRICS+、EAEU、ASEAN、INSTC、新たな貿易決済プラットフォーム、新たなユーラシア安全保障アーキテクチャなど、進化するマルチノードの 現実を、パックス・アメリカーナの支配を綿密に打ち砕く複雑で長期的な戦略の心臓部として、モスクワが明確に捉えているのも不思議ではない。
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7月5日のコラムですが、見逃していました。
箱根湯本に行ってました。。
