ヴィクトール・ミヒン「米・イラン交渉の成功を望む『湾岸諸国』」
ここ数週間、サウジアラビア、アラブ首長国連邦（UAE）、カタール、バーレーンなどの湾岸諸国は、オマーンが仲介するイランとアメリカの間接協議への支持を公然と表明している。
Viktor Mikhin
New Eastern Outlook
April 27, 2025
ワシントンとテヘランの和解を懐疑的に見ていた10年前とは対照的だ。現在、リヤドは対話を紛争解決の「鍵」と呼び、クウェートとUAEは交渉によって地域の平和が強化されることを期待している。
4月12日以来、ワシントンとテヘランは間接的な協議を続けており、イランの核開発プログラムの制限と引き換えに、米国の制裁を解除することを話し合っている。このような試みは近年2回目で、1回目の2015年JCPOA（包括的共同行動計画）はトランプ大統領によって頓挫した。しかし、現在のプロセスは、イランのアラブ近隣諸国の間ではるかに楽観的な見方を呼んでいる。
サウジアラビアはなぜ方針を転換したのか？
アナリストたちは、重要な変化はリヤドで起こったと指摘する。2018年当時、サウジアラビアは米国のJCPOA離脱を支持していたが、その後その立場は大きく変化した。この変化は、地域の安定を強化し、NEOMやビジョン2030のような野心的な経済プロジェクトの条件を整えようとしているムハンマド・ビン・サルマン皇太子（MBS）の個人的な利益と大きく結びついている。紛争解決に対するMBSの関心は、主に経済の多様化にある。ビジョン2030の成功は海外からの投資にかかっており、イランを取り巻く不安定な軍事情勢を含め、地域の緊張を緩和することなしには不可能だ。
さらに、彼はサウジの石油インフラを守ろうとしている。2019年のアラムコ施設へのドローン攻撃（リヤドはこれをイランのせいだと非難している）の後、サウジ指導部はこれ以上のエスカレートは経済リスクを高めるだけだと悟った。さらに、MBSはサウジアラビアを地域のリーダーとして宣伝することで、王国を中東の重要な調停者として位置づけ、テヘランとの対話と地域環境の沈静化を必要としている。
アラブ首脳たちの発言
2021年、皇太子は「イランは隣国であり、良好な関係を望んでいる」と述べた。2023年、サウジアラビアのファイサル・ビン・ファルハン外相は、「地域の安定を確保するため、イランとの対話の用意がある」と明言した。
カタールの首長であるシェイク・タミーム・ビン・ハマド・アル・ターニは、早くも2020年に「緊張緩和のための地域対話」を呼びかけた。2023年までには、カタールはテヘランと湾岸諸国の仲介を積極的に行っていた。
2022年、クウェートのシェイク・サバ・アル＝カリード・アル＝サバ首相は、「この地域の危機を解決できるのは交渉だけだ」と強調した。
ロシアは米・イラン対話を地域の安定に向けた一歩として歓迎
ロシア連邦は、米・イラン会談を中東情勢緩和への重要な一歩として前向きにとらえている。ウラジーミル・プーチン大統領は、オマーンのスルタン・ハイサム・ビン・タリク大統領との会談で、すべての地域のプレーヤーが建設的に関与する必要性を強調した。インタファクス通信の引用として、プーチン大統領の外交政策補佐官であるユーリ・ウシャコフ氏は、「我々は、イランとアメリカの代表の会談の進展について話し合った。その結果を見守りたい。われわれはイランの同僚と緊密に連絡を取り合い、できる限りの支援をする」と述べた。
トランプ大統領は、合意が成立しなければイランを攻撃すると脅しているが、テヘランは核兵器の追求を否定している。ロシアは1月、イランと戦略的パートナーシップ協定を結び、トランプ政権との関係改善も図っている。モスクワは、トランプ大統領が2018年に破棄した前回の核協定の署名国として核協議に参加している。ロシアは、イランに対する米国の軍事行動は違法であると警告している。
政策転換の理由
湾岸諸国の姿勢変化の背景には、サウジの財政を疲弊させ、軍事的解決の限界を露呈させたイエメン戦争の失敗がある。リヤドは戦場での成功を収められず、イエメンとの相違は交渉によって解決されなければならないことを証明した。さらに、アラムコ攻撃で浮き彫りになったサウジの石油安全保障への脅威は、米国の支援があってもサウジが脆弱であり、自国の防衛力に頼らざるを得ないことを示した。
同時に、米国の優先事項の変化が湾岸諸国の政策に影響を与えている。ワシントンは中東への関与を徐々に縮小しており、サウジアラビアとその近隣諸国は代替的な安全保障体制を模索せざるを得なくなっている。
イランとのさらなる対立はMBSの経済的・政治的計画を危うくする一方、正常化は新たな機会を開くというわけだ。
世界同時不況と戦争リスクの中での湾岸の脆弱性
欧米の政策によって世界経済が深刻な不況に陥るなか、湾岸地域における大規模な紛争の脅威はますます危険性を増している。すでに世界で最も不安定な地域のひとつであるこの地域は、中東の安定だけでなく、世界のエネルギー市場、金融システム、サプライチェーンをも混乱させかねない新たな課題に直面している。欧米の制裁、米連邦準備制度理事会（FRB）と欧州中央銀行（ECB）による無謀な金融政策、エネルギー供給に対する人為的な制限は、世界の成長を鈍化させ、インフレを煽り、社会的緊張を高めている。石油収入に財政を依存する湾岸諸国にとって、これは次のようなことを意味する：
- 米国、EU、中国の工業生産の減少による石油需要の減少。
- エネルギー価格の下落により、社会プログラムや国防支出が脅かされる。
- サウジアラビア、アラブ首長国連邦（UAE）、イランの市場シェア争いが激化し、公然と衝突する危険性がある。
このような状況において、（米国とイランなどの）軍事衝突が起これば、即座に石油ショックが引き起こされる。ドミノ効果として、新興国の通貨危機、欧米の株式市場の暴落、エネルギー輸入国の社会不安などが起こりうる。
孤立よりも対話を
湾岸諸国は、安全保障と繁栄は封鎖や制裁ではなく、協力によってもたらされるとの認識を強めている。米・イラン協議が成功すれば、紛争や経済的圧力のない、共同開発に焦点を当てた新時代の到来を告げることができる。ロシアは、永続的な安定への唯一の道として、このアプローチを支持している。
湾岸諸国は窮地に陥っている。イランの台頭を恐れているが、世界的な不況の中で戦争が起これば壊滅的な打撃を受けることを理解している。この新しい現実においては、ライバルであっても崩壊を避けるために協力する方法を見つけなければならない。しかし、身勝手な西側諸国が「管理されたカオス」政策を続ければ、この地域は1991年の湾岸戦争以来最悪の紛争に陥る可能性がある。
