マイケル・ハドソン「文明の命運」p.192
ドルや金に依存しない国際通貨に反対するアメリカ
ケインズは英国財務省代表として、1944年のブレトンウッズ会議に、赤字国（英国など）ではなく債権国（主に米国）に調整圧力をかけ、多国間決済を行う国際清算組合の計画を持って参加した。彼の計画は、IMFがフラットな国際通貨バンコールを発行し、国際収支の赤字をファイナンスするというものであった。清算組合は、各国が生産的な経済拡大に投資するのを助けるために信用を提供することになる。
ドルや他の国の通貨を基金とする米国の計画とは異なり、ケインズの計画は、政府が自国の通貨で加入金を支払うことを求めなかった。バンカーは、包括的な当座貸越制度となる予定であった。国際的な支払いは、清算組合が支払国から引き落とし、受取国に融資することで行われる。
最も重要なことは、ケインズが希少通貨条項（Scarce Currency Clause）を求めたことである。その基本的な考え方は、債権国は債務国から商品を輸入することによって債務を返済する義務があるというものであった。債権国の国際収支が手に負えないほど高水準になった場合、これらの債権は完全に取り消され、赤字国は支払い不能になった債務から解放されるかもしれない。そうすれば、債権国が世界の貨幣を独占することはなくなる。
しかし、このような金融の独占こそ、米国の狙いであった。アメリカは、ヨーロッパの枯渇した金準備を補うために新しいドル債権を提供することで、ケインズが提案した紙の信用本位制ではなく、金属を国際金融の基盤として維持することを可能にしたのである。ドルは金と同価値となり、金ドル為替本位制のもとで1オンス＝35ドルで金と交換できるようになった。このため、米国の政策は、ドルと自国の金保有量のほぼ独占に代わるものが出現しないようにすることに決定された。
国際収支赤字のヨーロッパは金を急速に失い、米国財務省はその保有量をどんどん増やしていった。1945年の終戦時には、米国財務省は約200億ドルを保有し、世界の金準備の59％を占めていた。1948年までに43億ドル増加し、1949年には248億ドルと過去最高を記録した。
世界銀行の復興融資もIMFの国際収支安定化融資も、ヨーロッパの復興に必要な資金をまかなうには十分ではなかった。フランスは1946年から47年にかけて金と外貨準備の60％を失い、スウェーデンの準備も75％減少した。その結果、国際融資をどの国にどれだけ、どのような条件で行うかといった主要な決定のほとんどがアメリカ政府の手に集中することになった。
