ロシアが地域的にも世界的にも重要な軍事大国であり続けたいのであれば、もっと多くのことをしなければならない。
Dmitry Stefanovich
Asia Times
August 31, 2023
ロシアはインド太平洋で4つの軍事的問題に直面している:
- 太平洋艦隊の一部である核トリアッドの海上部隊の脆弱性;
- 千島列島の領有権をめぐる日本の緊張の激化;
- 朝鮮半島を中心に、台湾周辺や南シナ海、インドと中国の間で起こる大規模な武力衝突;
- ロシアと中国、ロシアとインド間の戦略的動向の変化
ロシアの地域安全保障の展望は、これら4つの問題を中心に展開される。
米国とその同盟国(特に日本と韓国)が将来この地域に中距離ミサイルを配備することは、ロシアの戦略核戦力に対する直接的な脅威である。これらのミサイルはまた、日本の攻撃的な行動により、千島列島での衝突につながる可能性もある。
米陸軍と米海兵隊はともに、完成間近のプログラムを持っている(前者はLRHWダーク・イーグルとSMRFタイフォン、後者は非搭乗型の長距離火器発射装置)。
日本も(極超音速領域を含め)そのような能力を積極的に開発しており、韓国はすでにそのような兵器、すなわちヒョンムー・ファミリーの先進ミサイルを実戦配備している。
米国、韓国、日本による早期警戒および宇宙状況認識システムの統合も、同じ文脈で検討されるべきである。長期的には、これらの国々による新たな陸上・海上ミサイル防衛能力の開発と前方配備を含め、統合的・統合的な防空・ミサイル防衛、および対宇宙能力の構築につながるであろう。
一方、オーストラリア・イギリス・アメリカの3国間パートナーシップ(AUKUSと呼ばれる)は、オーストラリア国防軍に原子力潜水艦と長距離精密兵器を装備させ、オーストラリアの対潜水艦戦能力を強化するもので、ロシア太平洋艦隊の潜水艦戦力と水上戦力の両方に対する脅威をさらに増大させるだろう。
オーストラリアの潜水艦は、米海軍の戦力と資産をロシア海軍に対抗するために解放し、場合によっては自らも北太平洋をパトロールすることになる。対潜水艦戦用の哨戒機の能力が高まっていることも、ロシアの脆弱性を高める一因となっている。
これらの進展はいずれも明確に「反ロシア」と銘打たれたものではないが、能力は政策以上に重要である。
インド太平洋におけるロシアの海、空、陸の国境付近での敵対的圧力は、航行の自由作戦、爆撃機の飛行(いわゆるダイナミック・フォース・エンプロイメントのドクトリンの範囲内)、米国とその同盟国による偵察飛行(ロシアの戦略核戦力の演習や実験時を含む)によっても維持されている。
米国と同盟国は、いわゆる「防空識別圏」の設定と実施に関心を寄せているが、これはしばしば「領空侵犯」というメディアの見出しにつながる架空の概念であり、さらなる圧力を生み出している。
同盟国に対する宣言的な「核の傘」だけでなく、核弾頭の前方配備の可能性にも表れている米国の拡大核抑止の「具体化」は、こうした問題に別の側面を加えている。
さらに、拡大抑止の運用方法にも変化が生じているようだ。米国の核戦力は「米国の同盟国およびパートナー」を守るが、同盟国の通常戦力は、核兵器を含む米国の任務を促進し、支援する役割を担うようになっている。
より端的に言えば、同盟国の非核戦力の強化・拡大が、米国の核ミッションを可能にし、統合抑止という米国の新しい概念に合致しているのである。
朝鮮半島、台湾海峡、南シナ海、南アジアなど、この地域で起こりうる武力衝突については、それぞれが太平洋諸国としてのロシアに直接的な影響を及ぼすだろう。
このような紛争の結果は、サプライチェーン(ロシアと「西側諸国」の関係の崩壊により、すでに甚大な圧力に直面している)の劇的な変化、地域市場の動揺(ロシアの輸出入にとってますます重要になっている)、移民の波へとつながるだろう。
その結果、ロシア経済に直接的な影響が及ぶだろう。ロシアの戦略的パートナーである中国の関与は避けられないため、その影響はさらに大きくなるだろう。
これまでのところ、ロシアは中国やインドとの関係を比較的安定させ、実りあるものにしてきた。しかし、日本との関係は悪化し、韓国との関係もおそらくそれに続くだろう。西側諸国への軍事産業支援へのソウルの関与がますます大きくなっていることと、モスクワが朝鮮民主主義人民共和国と協力する可能性があることの両方が原因である。
確かに、ロシアと中国、ロシアとインドの関係の将来は、モスクワだけでなく、北京やニューデリーにも左右されるだろう。戦略的緊張が高まる中、米国がインドを対中米側に引き入れ、ロシアとインドの協力を制限することに関心を寄せていることから、既存の戦略的関係が変化する可能性がある。
こうした変化は、直接的な軍事衝突にはつながらないかもしれないが、モスクワがロシアの軍事開発の優先順位を大幅に見直すきっかけにはなるだろう。
ロシアの軍事的安全保障は極東ロシアに大きく依存している。太平洋艦隊は、ボレイ・ファミリーの最新鋭SSBNを保有している。カリブ巡航ミサイルを搭載した新しい水上艦と潜水艦が就役しつつある。
対艦・防空ミサイル砲台は、千島列島やこの地域全体に配備されている。さらに、新たな重爆撃機連隊が創設されるかもしれない。ロシア海軍と長距離航空隊も、中国側と共同パトロールを日常的に行っている。
さらに、米国製の中距離地上発射ミサイルがこの地域に配備されれば(これは避けられないと思われる)、いわゆる「モラトリアム」はもはや成り立たなくなり、ロシアも同様の能力を配備することになり、すべての人の安全保障が損なわれることになる。
しかしロシアには、潜水艦、水上艦、航空といった汎用的な海軍戦力がないという、より大きな脆弱性がある。現時点では、西側戦線を優先するロシアの防衛産業がこの問題に対処できるかどうかは不明である。しかし、中国との軍事技術協力の拡大が解決策になるかもしれない。
それでも、ロシアがこの地域でも世界的にも重要な軍事大国であり続けたいのであれば、モスクワはもっと努力しなければならない。そうでなければ、敵対国からもパートナーからも、地域に配備された核三原則を維持する能力さえ疑われることになるだろう。
Dmitry Stefanovich (stefanovich@imemo.ru)IMEMOロシア科学アカデミー国際安全保障センター研究員。