アメリカ大統領は、G20サミットのためのインド・ニューデリー訪問を終え、日曜日遅くにハノイに到着した。中国外務省はハノイ訪問に先立ち、北京は「地域の平和、安定、発展、繁栄を損なう」いかなる新たな試みも受け入れないと米国に警告した。
Ilya Tsukanov
Sputnik International
2023年9月10日
ジョー・バイデン大統領は日曜日、ホワイトハウスが安全保障分野を含む米越関係の大幅なアップグレードを発表する中で、「中国を封じ込める」ことは考えていないと記者団に語った。
「この訪問は、本当に中国を封じ込める意図ではない。私は中国を封じ込めたいとは思っていない。ただ、中国との関係を良好なものにしたいだけだ」とバイデンはハノイでの記者会見で述べた。
「その方法のひとつは、私たちが同じことについて話していることを確認することです。安定を維持するために世界中の同盟関係を強化する機会がある。今回の訪問はそのためのものだ。インドが米国にもっと協力し、米国に近づき、ベトナムが米国に近づく。中国を封じ込めるためではない。インド太平洋に安定した基盤を持つことだ」とバイデンは語った。
大統領は、どのような「基盤」について話しているのか、詳しくは語らなかった。
同じ原則は、2017年に結成された、アメリカ、オーストラリア、インド、日本を含むインド太平洋条約である四極安全保障対話（QUAD）にも当てはまるとバイデンは述べた。
「例えば、私が習主席と多くの時間を費やして話していたとき、習主席は、なぜ私たちはやっているのか、なぜQUADをやるのか、と尋ねた。中国を孤立させるためではなく、領空や海洋空間、国際的なルールに至るまで、あらゆるルールが守られるようにするためです。中国が経済的に成功するのを見たいが、ルールに従って成功するのを見たい」とバイデンは語った。
米国とベトナムは日曜日、正式に包括的戦略的パートナーシップに昇格した。ホワイトハウスは説明文書を発表し、新たな地位には、新しい半導体サプライチェーン・パートナーシップ、科学技術研究協定、教育における人と人との関係の強化、農業、融資、気候、人権、健康、希土類鉱物、エネルギーにおける貿易・投資関係の深化が含まれることを示した。
戦略的協定はまた、ベトナムとの安全保障協力を「深化」させるという米国のコミットメントを強調している。例えば、「地域犯罪や国際犯罪と戦うベトナムの能力を構築する」プログラムや設備に900万ドル近くを提供し、「海域認識、港湾施設の安全保障、貨物の安全保障、違法・無報告・無規制の漁業に対抗する能力」を向上させる。
最後にワシントンは、遺骨を特定する技術主導のイニシアチブ、ビエンホア空軍基地周辺のダイオキシン除去イニシアチブ、不発弾除去のための2500万ドル、米国のダイオキシン使用のおかげで重度の障害をもって生まれた人々へのUSAID支援などを通じて、ベトナム戦争の遺産に対処するためにハノイに追加の財政支援を提供することも約束している。
バイデンが上院議員になったのは、ベトナム戦争末期の1972年のことだった。この戦争でアメリカ空軍は、第二次世界大戦のヨーロッパとアジアを合わせた戦域で使用した爆弾の3倍近いトン数の爆弾を投下し、ベトナムの総面積の約6パーセントの動植物を一掃した。この紛争によって、200万人の民間人を含む380万人のベトナム人が死亡し、58,000人以上の米軍兵士（そのほとんどが徴兵された兵士）が犠牲になった。バイデンは戦争中、1968年の1-Yクラスの徴兵猶予を含む5回の学生徴兵猶予を受け、国家非常事態が宣言されない限り、兵役から解放された。
ソ連圏が崩壊し、ハノイとモスクワの緊密な同盟関係が終わった1990年代以降、ワシントンはベトナムと中国の緊張関係をうまく利用してきた。南シナ海の島々や海域の支配をめぐる共産主義国家同士の意見の相違により、アメリカはフィリピン、台湾、韓国から日本に至るまで、一連の同盟関係や安全保障上のパートナーシップを通じて、中国を「封じ込める」ための幅広い戦略にベトナムを取り込もうとした。「アイランド・チェーン戦略」として知られるこのアプローチは、1950年代初頭にジョン・フォスター・ダレス元国務長官によって初めて発表された。
