Vladimir Terehov
New Eastern Outlook
12 December 2023
今年11月27日、総統と副総統、そして113議席を有する国会議員の候補者登録が行われた。これにより、台湾の主要政党から選出される政治家が確定し、2024年1月13日に行われる4年に一度の総選挙で野望を実現する可能性が出てきた。
特に注目されるのは総統候補者だ。与党である民進党からは現職の頼清徳副総統、野党のひとつである国民党からは侯友宜新北市長、もうひとつの野党（台湾民衆党）からは柯文哲党首が立候補した。
言い換えれば、同じ国民党の馬英九前総統（2008年から2016年まで）が仲介した、次期選挙で民進党を政権から排除するための両野党の努力の調和を図ろうとした、ここ数ヶ月の努力は失敗に終わったのである（明記しておこう、完全に）。このような調和は議会選挙で行われ、野党はそれぞれ総統選に出馬する。
これらすべてが、選挙後の台湾の政治状況を評価する問題を劇的に複雑にしている。最近の世論調査の結果によれば、現職の副総統の支持率は、これまで二大政党の支持率に一歩も引けを取らなかったが、台湾民衆党の党首の支持率に並んだ（そしてわずかに上回った）。
総統候補の間ですでに繰り広げられている論争の主題は、台湾が対処しなければならない内政と外交の問題である。前者のうち、主なものは台湾経済の産業部門の減速に起因する。これは、台湾経済がかつてないほど濃密な形で組み込まれている世界経済全体の困難の直接的な結果である。
しかし、台湾の次期選挙の行方と結果に対するほぼ全世界的な関心は、主に外交政策アジェンダによるものである。日本の読売新聞によれば、その中心は「中国とどう向き合うかという問題」である。
この表現には部分的にしか同意できない。というのも、実際、私たちは何十年もの間、国際舞台における台湾の位置づけ全般と、特に世界の主要プレーヤーが作り出す「力場」という、より広範な問題について話し合ってきたからである。この場合、北京は彼らによって構成される「ヒエラルキー」の最上位に位置するが、実際には（そして現実政治学の範疇では）ワシントンもまた、台湾問題に劣らず重要な存在である。
後者は、「一つの中国」原則の尊重を公言しながら、長い間（米国議会が台湾関係法を可決した1979年以来）、一貫して、北京が「非平和的な方法」で問題を解決することを可能にする2005年の中国の法律の実施を、今のところほとんど妨げないような政策を追求してきた。
その中で日本の存在はますます際立って見える。日本の指導部は最近、あらゆる国際的な場や適切な機会に「台湾海峡の現状維持」（これが台湾関係法の主な実質的内容である）の必要性を語っている。さらに、話すだけでなく、基本文書に書き記すこともある。例えば、2022年末に採択された長期国家安全保障戦略である。
しかし、台湾をめぐる駆け引きに、インドのような地域政治や世界政治における新たな「極」が関与することも視野に入っている。それは、権威あるインドの政治学者の出版物が頻繁に出版されるようになったという形だけでなく、インドと台湾のビジネス・コンタクトの拡大という形でも現れている。それは「私的」な分野だけではない。台湾経済のさまざまな分野にインド人労働力を誘致するため、二国間の閣僚レベルの「了解協定」が準備されていると報じられている。
労働移民の誘致という（台湾だけでなく、たとえば日本にとっても）本当に緊急な問題を口実に、台湾はフィリピン、ベトナム、インドネシア、つまり、中国との関係が難しい東南アジアの国々との交流を拡大している。
強調すべきは、「外部」プレーヤー（アメリカはそうでもないが、例えば日本）が台湾の問題に関与するプロセスは、一般的に台湾人の大多数から好意的に受け止められているということである。これは様々な社会学的測定によって確実に記録されている。その主な理由は、台湾人が前述の「現状」に満足しているからである。すなわち、彼らは国際舞台での本格的な国家主体性を必要としていないが、大陸からの干渉も望んでいない。
同時に、台湾人は「台湾海峡の両岸」の関係の現状にかなり満足している。すなわち、何よりも二国間貿易の規模が大きいこと、そして大陸とのその他のさまざまな接触が拡大していることである。例えば、観光の分野である。
台湾の国内政治陣営は、上記の2つの陣営とも、このような感情を考慮しなければならず、上記の「中心的な」外交政策問題に対する実際の態度の違いは、むしろ口先だけの極論的なものである。一般に考えられていることとは異なり、現職の蔡英文総統も、そのポストを狙う頼清徳現副総統も、台湾の実質的な国家化を（少なくとも公には）主張したことはない。彼らは台湾の事実上の自治と独立に満足している。
蔡英文は10月10日の連休（「ダブル・テン・デー」）に際して、台湾海峡が平和であること、そして台湾の自治が守られていることが、中国本土との関係における「唯一の選択肢」であると述べた。頼清徳もほぼ同じことを言っている。しかし、これは北京の「一国二制度」方式ではないことは確かだ。
上記のような台湾国民の感情は、実際には国民党の立場を決定している。これは、前述の馬英九総統時代にもはっきりと表れていた。馬英九総統は、「一つの中国原則」（1992年に党員によって署名されたいわゆる「コンセンサス」）をリップサービスする一方で、この文書の「大陸」解釈を見事に妨害した。つまり、繰り返しになるが、馬英九は実際には（民進党の指導者がそうであるように公にはしていないが）蔡英文の上記の規定に従って行動していたのである。ところで、馬英九のもとで、特に大規模なアメリカ製兵器の購入が行われた。
このように、「祖国統一の回復」という課題を解決する上での北京の主要な問題は、台湾社会で優勢なムードに左右され、それは台湾のすべての主要政治勢力の（表向きではなく）現実の位置づけに反映されている。もちろん、「空母ミサイル」とそれに反対する地政学的対立勢力との質的・量的な比率という要素は重要だが、決して決定的なものではない。
台湾問題に対する「力による」解決の生産性（そしてまさにその可能性）についての見解の支持者は、主に「香港の経験」から話を進める。しかし、これは多くの理由から正しい類推ではない。そのうちのひとつだけを指摘しよう。「力」は台湾に届けられなければならないが、それは非常に困難な作業である。台湾を「獅子が攻撃したがらないヤマアラシ」にするというワシントンの戦略は、過去数十年間（繰り返すが、国民党支配の時代も含む）成功裏に実行されてきた。
加えて、台湾の領土で大規模な敵対行為が行われれば、台湾が持つ最も魅力的な「報奨」、すなわち高度なマイクロエレクトロニクス（「半導体」）産業に大きな影響を与えることは間違いない。台湾が「シリコンの盾」も守るというテーゼは、この要素と関連している。
筆者の意見では、上記の課題を解決するために、北京は大陸本土そのものに台湾人にとって魅力的なイメージを構築する展望に建設的な代替案を見出さないことを強調したい。また、台湾の人々が1月13日にどのような指導者を選ぼうとも、辛抱強く関係を築いていく。
とはいえ、台湾をめぐる情勢の変容は、主要参加国間の関係システムを中心とする「ビッグ・ワールド・ゲーム」の現段階の展開によって決定的に左右されるという事実に、改めて注意を喚起しておこう。つまり、今度の総選挙の結果は、北京、ワシントン、東京、ニューデリーで注視されることになる。
だからといって、台湾国内で起きていることが二の次になるわけではない。しかし、どのような結果であれ、すでに実際に確立されている「台湾海峡両岸間」の関係の内容よりもむしろ形式に影響を与えるだろう。繰り返しになるが、台湾の（外見上は不和な）両政治陣営の最初の立場は、上記のような台湾人の感情に基づいている。
しかし、現実の選挙プロセスの枠組みの中では、そうでないことはありえない。
