- 世界の民主主義国家は今年60以上の国政選挙を実施する。
- アメリカの投票は中国との関係にとって最も重要だが、台湾、インドネシア、インド、メキシコなどの投票も同様である。
Khushboo Razdan
South China Morning Post
10:00pm, 1 Jan, 2024
2023年は、中国と米国主導の西側諸国との対立が激化し、台湾をめぐる対立の懸念が高まり、南シナ海での軍事的緊張が高まり、ロシアがウクライナへの侵攻を続け、イスラエルとハマスによる新たな中東戦争が勃発した。
新年は、地政学的な対立、気候変動、経済、貿易、技術に関する複雑な国際協力、そして危険な軍拡競争を背負うことになる。そして、選挙日程が目白押しの2024年は、真の意味での世界の変節点となるかもしれない。
総人口40億人以上、世界人口のほぼ半分を占める国々が、今年60以上の国政選挙で今後半世紀を担う代表を選ぶ。米国のシンクタンク、インテグリティ・インスティテュートによれば、これほど多くの選挙が1年に行われるのは2048年以降になるという。
マイクロソフトの共同設立者であるビル・ゲイツは、12月に自身のウェブサイトに掲載した公開書簡の中で、すべてのレベルの政府が投票対象となり、毎年の選挙が重要である一方で、「2024年に投票する人の数が非常に多いということは、その結果が私たちの世界の未来に人並み外れた影響を与えることを意味する」と指摘した。
マイクロソフトの共同創業者であるビル・ゲイツは、2024年の世界中の選挙について、「その結果は、私たちの世界の未来に計り知れない影響を与えるだろう」と語った。写真 WPA Pool/Getty Images/TNS
2024年の選挙が重要なのは、数字だけではない。アメリカ大統領選挙は、インド、インドネシア、メキシコ、南アフリカ、パキスタン、イギリスなど主要国の指導者選挙と同じ年に行われる。
欧州連合（EU）加盟27カ国の有権者も、欧州議会の代表者を決める。
中国の「制限なし」のパートナーであるロシアでさえ、3月に大統領選挙を実施する。
20年以上権力の座にあるウラジーミル・プーチン大統領は、まともな競争相手がいない中、さらに6年の任期を勝ち取ると予想されている。ロシアの選挙管理委員会は元議員のエカテリーナ・ドゥンツォワ氏の対抗馬立候補申請を却下し、野党指導者のアレクセイ・ナヴァルニー氏は「汚職」と「過激主義」で30年の実刑判決を受けている。
スウェーデンに本部を置く政府間監視機関、国際民主・選挙支援研究所（International Institute for Democracy and Electoral Assistance）は年次報告書の中で、2022年には世界の半数で民主主義の衰退が見られ、6年連続で「衰退が前進を上回った」と述べた。
アナリストによれば、これらの選挙の結果は、民主主義の世界的な健全性を浮き彫りにするという。また、米中の大国間競争を背景に、経済・政治・地政学的政策の流れが変わるか、強化されるかもしれない。
アジア・ソサエティー政策研究所中国センターのニール・トーマス氏は、2024年の選挙は「何年にもわたって国際地政学の形に大きな影響を与える」可能性があると述べた。
これらの国の多くで、中国は「重要な外交問題」として取り上げられるだろう、とトーマス氏は言う。
台湾
民主主義とリベラルな世界秩序を支持する人々が注視する2024年最初の選挙は、台湾で行われる。台湾は、北京が、必要であれば武力によって最終的に本土と統一されるべき、反逆の省とみなしている自治島である。
『ガーディアン』紙のコラムニスト、サイモン・ティスドール氏は先月、「北京を声高に批判する与党・民進党と、本土寄りの国民党との間で1月13日に行われる選挙戦は、熾烈な外圧の中、決意を固めた国民が真の選択を許されたとき、民主主義がいかに高く評価されるかを示す貴重なデモンストレーションとなるだろう」と書いている。
12月21日、民進党総統候補の頼副総統（中央）。写真：EPA＝時事 EPA-EFE
アナリストによれば、台湾の結果は、両岸関係だけでなく米中関係にも、より広範な枠組みを与えることになるという。
トーマス氏は、民進党が勝利した場合、北京は「経済的強制と軍事的威嚇」によって報復する可能性が高く、バイデン氏が11月に中国の習近平国家主席と会談した際に達したと思われる米中関係の「安定化」を崩壊させる可能性があると主張した。
世界的なアドバイザリー会社であるブランズウィック社は、ホワイトハウスはアメリカの選挙に向けて東アジアでの緊張を避けようとするだろうが、中国との二国間関係は「共和党の一部が選挙戦術として政権与党の民進党により独立寄りの姿勢をとるよう促せば、それでも悪化する可能性がある」と予測している。
アメリカを含むほとんどの国は、台湾を独立国家として認めていない。
12月26日に発表された『マイ・フォルモサ』の調査では、民進党の頼清徳候補が40％でリードしていた。
国民党の侯友宜候補は28.9％で2位につけており、上位2人の差は11ポイントで、これまでで最大となっている。新進気鋭の台湾民衆党の柯文哲候補は17.6％で3位にとどまっている。
インドネシア
この地域でもうひとつ重要な選挙は、2月14日に行われるインドネシアの選挙である。2020年以降、資源が豊富なこの列島は、充電式電池の製造に使われる生のニッケルの輸出を禁止している。
ジャカルタはまた、米国との重要な鉱物取引に傾斜していることを示しているにもかかわらず、インドネシアの禁止は、国内の加工施設への中国の投資に拍車をかけている。
インドネシアのジョコ・ウィドド大統領は退任するが、強力な政治家としての地位は維持される見込み。写真：Bloomberg/AP 写真：Bloomberg/AP
インドネシアのジョコ・ウィドド大統領は、5年の任期を2期務め、退任することになった。
大統領選は、プラボウォ・スビアント国防相、ガンジャル・プラノウオ前中部ジャワ州知事、アニエス・バスウェダン前ジャカルタ州知事の三つ巴の争いになっている。
ブランズウィックの2024年選挙報告書では、インドネシアと大国との関係は引き続き「バランスの取れた」ものであるべきだが、ウィドド氏の後継者が天然資源に関して「より保護主義的な措置を追求する」かどうかはまだわからないと予想している。
インド
世界最大の民主主義国家を自称し、中国に対抗する次の世界的な製造業の拠点として自国を宣伝しているインドの有権者は、4月1日から5月31日の間に投票に向かう。
この地域におけるアメリカの重要な同盟国であるインドは、2014年以来、ヒンドゥー教ナショナリストのナレンドラ・モディ首相によって統治されている。
モディ首相は、人権や報道の自由に関して芳しくない実績があるにもかかわらず、その人気と国の好調な経済実績から、3期目の当選は容易であると予想されている。
インドのナレンドラ・モディ首相は3期目も楽勝と予想されている。写真：dpa
フリント・グローバルは、3期目のモディ政権は引き続き「国際的により大きなインドの影響力を追求」し、「発展途上国のリーダーとして自らを示す」だろうと述べた。
「インドと中国の緊張はさらに高まり、インドとアメリカの関係は発展するだろう」と結論づけた。
しかし、11月の大統領選でドナルド・トランプ前大統領が再選を果たせば、ジョー・バイデン米大統領のもとでの米印関係の深化は妨げられる可能性がある。
同時に、ニューデリーは、北京の同盟国であるモスクワとの「地政学的利益に関する互恵的な戦略的収束」と呼ぶものを追求し続けるだろう。
メキシコ
6月2日、いわゆる中国からの産業移転で米国に人気のメキシコで、初の女性大統領が選出される可能性が高い。
与党「国民再生運動（Morena）」の候補者クラウディア・シャインバウムは、アンドレス･マヌエル・ロペスオブラドール大統領の弟子で、2018年から6月までメキシコシティ市長を務めた。
彼女は野党連合「メキシコのための幅広い戦線」の元上院議員ショチトル・ガルベスと対決する。女性が大統領選に出馬するのはこれが初めてではないが、主要政党がいずれも女性を推薦していることから、メキシコの次期指導者が女性になるのは当然と考えられている。
与党・国民再生運動が2024年大統領選の後継候補として彼女を指名した後、メキシコのアンドレス･マヌエル・ロペスオブラドール大統領と並んで手を振るクラウディア・シャインバウム。写真 ロイター
メキシコの大統領の任期は1期6年であるため、メキシコとアメリカは同じ年に12年に1度しか大統領選挙を実施しないと、戦略国際問題研究センターのライアン・バーグ氏は指摘する。
「両国は数十年にわたる統合を通じて多くの共通点を共有しているが、選挙で利益を得るために互いを非難してきた長い歴史もある」と彼はフォーリン・ポリシー誌に書いている。
そして、米国のフェンタニルの流行やメキシコと米国の国境における移民危機などの問題を考えると、「相手国の国内政治におけるそれぞれの国の役割が、今年、緊張を高める一因となることは避けられない」。
摩擦があっても、2023年にはメキシコが中国を抜いて米国最大の貿易相手国になる。FDIインテリジェンス社によると、「グリーンフィールド」海外直接投資、つまり外国で新規事業を立ち上げる企業は、2022年に過去最高の400億米ドルに達した。
さらに、世界的な再編によってサプライチェーンが中国から遠ざかる中、2023年上半期にはこの数字が前年同期比で40％増加した。
S&Pグローバル・マーケット・インテリジェンスのホセ・エンリケ・セビリア・メチップ氏は、選挙の結果にかかわらず、メキシコ政府のニアショアリングに対する姿勢は「改善」し続けるだろうと述べた。
欧州連合
わずか数日違いで、6月6日から9日にかけて欧州議会選挙が実施され、欧州では大きな政治的変化が予想される。
欧州議会の新たな構成により、既存の委員が交代する一方、欧州委員会と欧州理事会でもトップの座が争われることになる。
欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は再任される可能性があるが、EU全体の政治的優先事項を決定する欧州理事会には新しいリーダーが誕生する。
すでに2期連続で議長を務めているシャルル・ミシェル欧州理事会議長は、11月に後任の議長に就任する。
2024年に退任するシャルル・ミシェル欧州理事会議長。写真：新華社
フリント・グローバル社によると、米国や中国との競争に対応するため、欧州では「経済的安全保障と戦略的自立が引き続き主要な政治的目標」となり、米国の選挙結果に対する不確実性は「このケースを強化する」という。
米国
米国では、ドナルド・トランプ前大統領が、ジョー・バイデンに敗れた2020年の選挙結果を違法に覆そうとした疑いで刑事責任を問われているが、共和党の指名候補の有力な最有力候補であることに変わりはない。
また、民主党党首のバイデン大統領は、81歳という高齢と経済に関する暗い国民感情から、依然として不人気だ。しかし、トランプとバイデンの再戦は11カ月後の11月5日に実現しそうだ。
アナリストによれば、トランプが勝利することは民主主義にとっても、ワシントンと北京、そしてそれ以外の国との関係にとっても良いことではないという。
国際的なアドバイザリー会社であるフリント・グローバルは、2024年の政治概観の中で「ドナルド・トランプが勝利すれば、インフレ削減法を含むバイデン改革の旗印を巻き戻す可能性があり、世界的に大きな不確実性が生じるだろう」と予測した。
報告書は、バイデンの政策を取り消すことは西側の結束を「弱め」、中東やウクライナ戦争などの問題でアメリカの政策をかなり予測しにくくするだろうと付け加えた。
2021年の就任後、バイデンは世界の舞台で「アメリカが戻ってきた」と宣言した。ロシアとの戦争におけるウクライナへの米国の支援と、アジアにおけるパッチワークのような同盟関係は、米国のグローバル・リーダーシップを維持するという決意を示していた。
トランプ大統領の復帰はこの流れを逆転させ、彼が体現するようになった「アメリカは去る」というキャンペーンを更新する可能性がある。
ジョー・バイデン大統領（左）とドナルド・トランプ前大統領が対戦する、2020年アメリカ大統領選挙の再戦の兆し。写真：AFP/Getty Images 写真：AFP/Getty Images
『エコノミスト』誌のトム・スタンデージは、2度目のトランプ大統領就任の可能性について、「選挙否定論者」をホワイトハウスに戻すことは、アメリカの民主主義的信用にとって世界的に「さらに悪い」ことになるとCNNに語った。
トーマス氏は、トランプ氏は台湾についても明確な立場を示していないと指摘した。
「大統領時代、トランプは台湾を主要な優先事項とは考えていないことを示唆した。しかし、再選されたトランプが中国の台湾に対する主張の強まりにどう対応するかはわからない。」とトーマス氏は述べた。
「それは米中関係と両岸の緊張の将来について、より大きな不確実性を生む。」
