BRICSは2024年の年明けに加盟国数を倍増させ、新たな加盟国の統合、将来の加盟基準の策定、制度の基盤の深化、そして最も重要なこととして、国際金融において米ドルを回避するメカニズムを立ち上げるという大きな課題に直面している。
Pepe Escobar
The Cradle
15 March 2024
グローバル・サウスの国々では、多極的なBRICSと、BRICSが約束するヘゲモニーのない未来に参加しようとする国々が列をなしている。BRICS-10がロシアを議長国とするこの重要な年に、その関心の高さは議論の避けられないテーマとなっている。
インドネシアとナイジェリアは、BRICS10に加盟する可能性のある候補者の上位に名を連ねている。パキスタンとベトナムも同様だ。メキシコは非常に複雑な問題を抱えている。
そして、勢いに乗る新たな候補がいる： イエメンはロシア、中国、イランから多くの支持を得ている。
イエメンは、BRICSのトップ・シェルパであるセルゲイ・リャブコフ外務副大臣の手にかかっている。リャブコフ外務副大臣はタス通信にこう語る：
BRICSとの和解に関心を持つ国々が、取り残されたと感じることなく、この協力のリズムに加わって実践的に活動できるようなプラットフォームを提供しなければなりません。そして、さらなる拡大がどのように決定されるかについては、少なくともカザンで首脳会議が開かれ、決定されるまで延期されるべきです。
BRICS+の拡大に関する重要な決定は、来年10月のカザン首脳会議で初めて下されるだろう。リャブコフは、まずは「参加したばかりの国々を統合する」ことが先決だと強調する。つまり、「『10』として、少なくとも最初の『5』と同じか、むしろそれ以上に効率的に働く」ということだ。
そうして初めて、BRICS-10は「パートナー国のカテゴリーを発展させる」ことになる。これは、文字通りBRICSに加盟したくてうずうずしている数十カ国から、コンセンサスに基づいたリストを作ることを意味する。
リャブコフは、2024年1月1日からBRICS加盟国が2倍に増えることは「いかなる国際機構にとっても前例のない出来事」であることを、公私にわたって常に強調している。
これは簡単なことではないとリャブコフは言う：
昨年は、トップレベルで加盟国拡大基準を策定するのに丸1年かかりました。多くの合理的なものが開発されました。そして、その時に策定されたことの多くが、加盟国のリストに反映されました。しかし、条件を正式に定めるのはおそらく不適切でしょう。結局のところ、BRICSへの加盟は政治的な決定事項なのです。
ロシア大統領選挙後に何が起こるか
セルゲイ・ラブロフ外相は、先ごろモスクワで開催された多極化会議の傍らで、数人の選ばれた人々とのプライベートな会合で、BRICSについて、特に中国の王毅とインドのS.ジャイシャンカールを特に強調して、熱っぽく語った。
ラブロフ外相は、今年のBRICS-10に大きな期待を寄せているが、同時に、BRICSはまだクラブであり、同種の組織である上海協力機構（SCO）のように事務総長を任命するなど、制度的な面でもいずれ深化していかなければならないことを皆に念押ししている。
ロシアの議長国は今後数カ月間、現在の危機の地政学的スペクトルをナビゲートするだけでなく、何よりも地政学的な問題で手一杯になるだろう。わずか3カ月後に迫った6月の重要閣僚会議では、4カ月後のカザン・サミットに向けた詳細なロードマップを定めなければならない。
今週のロシア大統領選挙後の動向も、BRICSの政策を左右するだろう。ロシアの新政権が発足するのは5月初旬である。ロシア財務省、中央銀行、外務省、そしてクレムリンのトップアドバイザーの間に大きな変化はないだろうというのが大方の予想だ。
継続が常態となるだろう。
BRICSは国際金融において米ドルを回避する最前線にいる。
先週、クレムリン最高顧問のユーリー・ウシャコフは、BRICSがデジタル通貨とブロックチェーンに基づく独立した決済システムの構築に向けて取り組むと発表した。
ウシャコフは特に「デジタル技術やブロックチェーンといった最先端のツールを採用し、重要なことは、政府、庶民、企業にとって便利で、費用対効果が高く、政治的な影響を受けないようにすることだ」と、強調した。
ウシャコフは明確には言及しなかったが、新しい代替システムはすでに存在している。今のところ、それは詳細な白書という形で厳重に守られたプロジェクトであり、すでに学術的に検証され、よくある質問に対する回答も盛り込まれている。
『The Cradle』は、昨年から数回にわたり、世界トップクラスのフィンテック専門家グループとミーティングを行い、このシステムについて説明を受けた。このシステムはすでにウシャコフ自身にも紹介されている。現状では、ロシア政府から最終的な許可が下りる寸前だ。一連のテストをクリアすれば、カザン・サミットの前に、BRICS-10の全メンバーに提示できるだろう。
このことは、ウシャコフが2024年の具体的な課題として、国際通貨・金融システムにおけるBRICSの役割を高めることを公言していることと関連している。
ウシャコフは、2023年のヨハネスブルグ宣言で、BRICS首脳が各国通貨による決済を増やし、コルレス銀行ネットワークを強化することに焦点を当てたことを思い出す。目標は「緊急時外貨準備金基金（the Contingent Reserve Arrangement）の継続的な発展、主に米ドルとは異なる通貨の使用」だった。
当面、単一通貨は存在しない
上記のすべては、モスクワで、ロシアと中国のパートナーシップの中で、そしてまもなくBRICS-10の間でより深く議論されている絶対的な重要課題、すなわち米ドルに代わる決済、「友好国」間の貿易拡大、資本逃避の規制を枠にはめたものである。
リャブコフは今週、BRICSは単一通貨の導入について議論していないと述べ、議論にさらに重要な要素を加えた：
欧州連合（EU）が創設したような単一通貨は、当面不可能でしょう。欧州連合（EU）の発展の初期段階において、ECU（欧州通貨単位）のような相互決済の清算形態について話しているのであれば、実質的な決済手段がない中で、為替レートの違いによる損失を回避するために、相互決済において各国の利用可能な資源をより効果的に利用する機会など、まさにBRICSが進むべき道であると私は考えています。これは現在検討中です。
リャブコフによれば、BRICSは金融通貨同盟を作るのではなく、「ルールに基づく国際秩序」に依存しない決済システムを作るべきだということだ。
それこそが、セルゲイ・グラジエフ・ユーラシア経済連合（EAEU）統合・マクロ経済相が独占インタビューで説明したように、すでに開発されているアイデアや実験、そしてロシア政府によって認可されようとしている新しい画期的なプロジェクトの重点なのだ。
リャブコフは、「BRICS各国の財務省と中央銀行の代表が率いる専門家グループ」が、書類の作成に絶え間なく取り組んでいることを確認した。さらに、「『歴史的西側』の代表の参加を含む、他の形式での協議」も行われている。
リャブコフ自身の持ち出しは、BRICS全体が目指しているものを反映している：
（この分野で西側の独断を容認し続けることは不可能であるため）一方では非常に野心的でありながら、同時に現実的であり、現実離れしていないようなプロダクトを、集団で考え出さなければならないのです。つまり、効率的なプロダクトです。そして、これらすべてをカザンで発表し、指導者たちに検討してもらう必要があります。
一言で言えば、大躍進は文字通りBRICSのドアをノックするかもしれない。ただ、ロシア政府が単純な許可を出すかどうかにかかっている。
さて、BRICSが新しい地球経済パラダイムの輪郭を考案しているのと、西側諸国がウクライナというブラックホールの利益のために、ロシアが押収した資産の実際の窃盗を熟考しているのとを比べてみよう。
米国とEUによる事実上の対ロシア宣言であることは別として、これはそれ自体、現在の世界金融システムを完全に崩壊させる可能性を秘めている。
ロシアの資産が盗まれれば、控えめに言っても、BRICSの主要メンバーである中国とサウジアラビアの2カ国は憤慨するだろう。西側のこのような動きは、世界の金融システムを理論的に支えている法の支配という概念を完全に破壊することになる。
ロシアの対応は熾烈を極めるだろう。ロシア中央銀行は、あっという間に、世界最大級の決済・清算システムであるベルギーのユーロクリアの資産を提訴し、没収することができる。
さらに、ユーロクリアのロシア国内の資産（およそ330億ユーロ）を差し押さえることもできる。ユーロクリアの資本が底をつき、ベルギー中央銀行はユーロクリアの免許を剥奪せざるを得なくなり、大規模な金融危機が発生する。
パラダイムの衝突について話そう。西側からの強奪対、グローバル・サウスに基づく公平な貿易・金融決済システムだ。
