インドで「最も貴重な資源」が枯渇しつつある可能性

中国を抜いて世界で最も人口の多い国になったインドでは、出生率が急速に低下している。人口動態は急速に変化しており、これに対応するためには、急増する若年人口のための雇用と、高齢化する国民のための医療・保険への投資という緊急対策が必要だ。

Lamat R Hasan
RT
20 Jun, 2024 07:51

2023年現在、インドの人口の約40%は25歳以下であり、65歳以上の高齢化率は今後20年間で2倍以上になると予想されている。

国連の報告書によると、世界の25歳未満の人口のおよそ5人に1人がインドに住んでいる。「インドの年齢分布を別の角度から見ると、年齢の中央値は28歳である。」

世界最大の労働人口を抱えるインドは、この人口増加の恩恵を受けることができるのだろうか?


インド、マハラシュトラ州、ムンバイ(ボンベイ)、ヴィクトリア・ターミナス駅またはチャトラパティ・シヴァージ駅 © Tuul & Bruno Morandi

人口問題の専門家プーナム・ムットレジャは、チャンスは限られていると言う。

「インド政府は、持続可能な開発のためにこうした人口動向を活用する多面的なアプローチを必要としています。2億5300万人の青少年(10歳から19歳)は、インドの人口の約20%を占めています。しかし、合計特殊出生率(TFR)の低下が示すように、この配当を活用する機会は限られています」と彼女はRTに語った。

「今後数十年の間に、家族計画サービスを含む医療サービスへのアクセスを改善し、教育機会を充実させ、包括的な能力開発プログラムを開発することによって、若い人口を将来の課題に備えさせ、インドや世界の労働市場に必要なスキルを身につけさせることができる。多くの先進国や欧米諸国で生産年齢人口の不足が続いていることを考えると、こうしたプログラムを大規模に実施することが極めて重要です」と彼女は言う。


データ出典:国連、世界人口見通し2022、https://population.un.org/wpp/. © UN

人口動態の変化

最後の国勢調査が2011年に実施されたため、インドの正確な人口は不明だが、『世界人口現状報告』によれば、2023年7月には中国の14億2500万人を約300万人上回り、人口最多国になるという。PEWリサーチセンターの報告書もこれに同調している。

インドの人口は1950年以来10億人以上増加し、この10年の終わりには15億人を突破すると予測されている。2050年には16億7,000万人に増加し、2100年には15億3,000万人に落ち着くと予測されている。ピークは2064年の17億人である。

しかし、インドの出生率は憂慮すべき速さで急落しており、このままの傾向が続けば、安定した人口を維持するのに必要な数をすぐに満たすことができなくなる。

TFRとは、1人の女性が出産可能な平均的な子どもの数を示す人口学者の用語で、女性1人当たり2.0人にまで落ち込んでいる。

現在、国連人口部、ランセット誌、インド政府の全国家族健康調査(NFHS)によるほとんどの予測では、TFRは2.0前後で推移している。


2023年7月11日、チェンナイで開催された世界人口デーの際に、母子のための政府病院の病棟内で撮影された新生児。© R. Satish BABU / AFPBB News

1950年には5.9人、1992年には3.4人の子供を産んでいたインドの平均的な女性は、2019-2021年の最新のNFHS報告によると、現在2.0人の子供を産んでいる。

ランセット誌が2023年の報告書で、2051年までに1.29人という低いTFRを予測したことで、警鐘が鳴らされた。国連のアジア太平洋経済社会委員会(UNESCAP)は、2050年までに1.78人という低いTFRを予測している。

UNESCAPによると、TFRは1990年の4.04から2000年には3.35に低下し、2020年には2.05になる。

2024年の予測出生率は1.98である。中国とアメリカの現在の出生率はそれぞれ1.2と1.6である。

出生率と宗教

PEW Research Centerによると、インドではヒンズー教徒、イスラム教徒、キリスト教徒、シーク教徒、仏教徒、ジャイナ教徒など、どの宗教グループも出生率が低下している。

NFHS(2019-2021年)によると、出生率はインドの州や農村部、都市部によって異なる。農村部では、出生率は20年前の3.7人から現在は2.1人に、都市部では2.7人から1.6人に減少している。

イスラム教徒では、合計特殊出生率は1992年の女性一人当たりの4.4人から2019-2021年には2.4人に減少している。PEWによると、イスラム教徒は依然としてインドの主要宗教グループの中で最も出生率が高いが、インドの宗教グループ間の出産における格差は、一般的に以前よりずっと小さくなっている。

『Mainstream Weekly』(2004年9月25日号)に掲載された記事で、学者のRBバガット氏はこう指摘している: 「国勢調査のたびに、コミュナルな情熱が燃え上がる。20世紀初頭、1901年の国勢調査でヒンドゥー教徒の人口増加率の低下が明らかになったときにも、同じような状況が生じた。それ以来、国勢調査のたびにヒンドゥー教徒が劣勢に立たされるという恐怖が噴出するようになったのです」と指摘した。


インド、マハラシュトラ州マレガオン、ラシュカール・エ・イードガアグラウンドでイード・アル・フィトルやラムザン・イード・ナマーズを捧げる群衆 © Dinodia Photo

「これは、適切なデータが不足していることもあるが、共同体の分極化によって維持されてきたムスリム・コミュニティに対する固定観念が根強いことも一因である。近年、家族計画の受け入れ率はヒンズー教徒よりもイスラム教徒の方が高く、出生率はイスラム教徒の方が急速に低下しているのです。」

出生率と州

インドで最も人口の多いウッタル・プラデシュ(UP)州では、TFRは2.7(2015-2016)から2.4(2020-21)に低下した。NFHSによると、都市部ではTFRは1.9であったが、農村部では2.5であった。

州のデータによると、現在のTFRはビハール州が最も高く2.98、次いでメガラヤ州の2.91である。TFRが最も低いのはシッキムの1.05、ゴアの1.3である。

同様に、人口増加率も州によって異なる。北部・中部のウッタル・プラデシュ州、マディヤ・プラデシュ州、ラジャスタン州、ビハール州、ジャールカンド州、チャティスガル州、ジャンムー・カシミール州では、人口が20%以上増加している。

インド北東部のメーガーラヤ州とアルナーチャル・プラデーシュ州の人口は、前回のインド国勢調査(2011年)によると、2001年から2011年の間に25%以上増加している。

一方、PEWによれば、ゴア(インド西部)とケララ(インド南部)の人口は同期間に10%未満しか増加せず、ナガランド(インド北東部)の人口は0.6%減少した。


2023年4月28日、インドのコルカタで見た市場の混雑。国連によると、インドは4月末までに世界で最も人口の多い国になり、約14億3,000万人に達し、中国を追い越すと言われている。© Debarchan Chatterjee/NurPhoto via Getty Images

課題

2023年のインドの年齢中央値は28.2歳、平均寿命は72歳(女性73.6歳、男性70.5歳)。

政府の人口予測によると、インド人の年齢中央値は2036年までに10歳跳ね上がり、35歳近くになると予想されており、社会・医療インフラへの投資によって高齢者人口の増加に備えることが重要だとムットレジャ氏は言う。彼女は、高齢者を支援する政策やプログラムを開発することで、高齢者が経済に貢献し、恩恵を受けられるようにし、「銀の配当」を生み出すことを提案している。

インドの出生率の低下は、世界の出生率の低下と一致している。しかし、インドでは、複雑な人口動態、つまり、より多くの雇用機会を必要とする若年人口の増加と、社会保障と医療計画を必要とする高齢者人口の増加に対して、より良い計画を立てる必要がある。

急速に低下する出生率、急増する若年人口、寿命の伸びを考慮し、政府はどのような対策を講じるべきかと問われ、ムットレジャ氏は「すでに人口動態の移行が進んでいるインドの州、特に出生率が代替水準を大きく下回っている州では、保育施設の充実、女性へのインセンティブ、移民に優しい政策を提供する必要がある」と答えた。

また、「現在の人口の半分近くが少女と女性です。男女格差に対処することも同様に重要です。ジェンダーに対応した労働環境を確保し、女性と女児のための経済的アクセスを改善し、避妊のアンメット・ニーズを満たすために近代的な家族計画法へのアクセスを拡大しなければなりません。」


2024年4月25日、インドのコルカタにて、杖をついた老女が熱波から逃れるために布で顔を覆っている。© Debarchan Chatterjee/NurPhoto via Getty Images

人口動態と気候変動

化石燃料エネルギーへの過度な依存からの脱却が急務とされる中、次世代のために地球を保護・保全することへの懸念が高まっている。世界で最も人口の多い2つの国、インドと中国は、この点で顕著である。

環境と気候変動を専門とするUNDPのプロジェクトマネジャー、ナマン・グプタ氏は、インドはリスクにさらされていると指摘する。

「インドはユニークな地形をしており、多様な自然条件のために、気候変動のリスクにさらされています。氷河が溶けて、丘陵地帯がより脆弱になり、地滑りや鉄砲水が増加しています。」グプタによれば、人口密度の高い沿岸地域は、海面上昇による洪水に対して脆弱であるという。

専門家は、政府とUNDPのような開発援助機関が協力して、気候変動に対処するための適切な戦略を策定していると指摘する。

「ミッションLiFEのような取り組みもあり、地域社会が地球温暖化防止に取り組んでいる。民間部門も気候変動に対処するために貢献している。しかし、世界の気温を摂氏2度以内に抑えるという目標は困難な作業であり、より厳密な取り組みが必要です。人口が多いインドにとって、気候変動リスクの管理は大きな課題です。」

では、どうすればインドは人口増加を強みに変えることができるのだろうか?ムットレジャはこう答える。

「若い人口を活用し、彼らの潜在能力を活かせる分野に投資することで、国の発展を促すことが、インドを人的資本の世界的なハブとして位置づける鍵です」と彼女は言い、全体的かつ分野横断的なアプローチの重要性を指摘する。

www.rt.com