Robin Jeffrey, Melbourne
East Asia Forum
21 January 2024
インドのナレンドラ・モディ首相、彼の率いるバラティヤ・ジャナタ党（BJP）、そしてヒンドゥー至上主義の市民団体である民族義勇団 （ラストリヤ・スワヤムセヴァク・サン（RSS））の指導者たちにとって、2024年は画期的な年になるかもしれない。
2023年が終わり、彼らは多くの喜びを感じた。2024年5月に予定されている国政選挙の準備は慎重に進められていた。BJPは12月初旬、ヒンディー語圏の北部3州で地滑りを起こし、自信を深めた。
その勝利の大きさには驚かされた。インド国民会議はラジャスタン州とチャッティースガル州の両方で政権を握っており、再選のチャンスはあると思われていた。インド中央部の多様な州であるマディヤ・プラデーシュ州では、議会は2018年に短期政権を樹立したが、その前に多数の議員がBJPに離反した。今回は勝利を期待していた。その代わり、現職のBJP政権が得票率49％、議席数70％で返り咲いた。
州レベルの成功が必ずしも全国的な勝利に結びつくとは限らない。しかし、BJPの各州のキャンペーンに共通する要素は、5月の国政選挙でさらに大きくクローズアップされるだろう。その材料とはナレンドラ・モディだ。彼は6週間にわたって懸命の選挙活動を行い、3州すべての小さな町に立ち寄って地元の有権者を魅了し、BJPの組織者や労働者に活力を与えた。
州選挙はさておき、舞台はすでに2024年に向けて入念に準備されている。国内では、2023年のインドのGDP成長率が8％に迫ったとき、世界は腰を抜かした。高速道路、空港、ニューデリー中心部を一変させる広大な新国会議事堂など、目に見える大きなインフラが建設された。政府は、2024年の覚書で400億米ドル以上の投資が約束されたと主張している。食糧生産量は3億3,000万トンと過去最高を記録した。
国際的には、インドは2023年9月にニューデリーでG20を主催し、予想よりも早く共同声明を発表した。サミットと時を同じくして、インドは月面に探査機を着陸させ、米国、ロシア、中国の月探査国に加わった。
カナダ政府が、シーク教徒の分離主義運動関係者であるカナダ人シーク教徒ハルディープ・シン・ニジャールの殺害にインドが関与していると非難したとき、インド政界ではほとんど影響がなかった。インドが米国やロシアと並んで大物になった証しだと考えた一部のBJP支持者にとっては、好都合でさえあった。
その数週間後、米国は米国人シーク教徒の殺害計画についてインド人を追及していると発表した。米国当局は、インド太平洋地域における中国の攻撃性に対抗するための統一戦線を示すことを目的とした、米国、日本、オーストラリア、インドからなる「クアッド」の発展を阻害したくないという思いから、慎重に動いた。
このような背景から、首相とその党は、2024年4月から5月にかけて数週間にわたって実施される国政選挙に向けて機運を高めるため、たゆまぬ努力を続けている。BJPが圧倒的多数を占めれば、モディ首相は3期目の5年間の任期中に憲法を改正することが可能になる。主要な憲法改正には、各議会で出席議員の3分の2の承認が必要で、その後、場合によっては28の州議会の少なくとも半数の承認が必要となる。
BJPとその前任者たちが過去に議論した憲法改正には、インドをサンスクリット語の「バーラト」にちなんで改名すること、国会と州議会の同時選挙を義務づけること、現在一部の州で施行されている牛の屠殺禁止を国有化することなどが含まれる。
モディは若い頃から民族義勇団（RSS）のメンバーであり、1920年代のインドのファシスト運動にルーツを持つヒンドゥー至上主義組織である。RSSの社会的・文化的目標は、ヒンドゥー至上主義政党とその指導者による強力な中央支配が、黄金のヒンドゥー文明の再生をもたらす国家の創設を求めている。
BJP政権がこの目的を達成するためにインドを大統領制に変えようとはしないだろうが、各州を中央政府の指示に徹底的に依存させようとするだろう。
BJPが3期目を迎えても、経済に大きな変化をもたらす可能性は低い。選挙上、農業構造を変えるのは難しい。農民は、自分たちが育てた穀物に対する最低支持価格の確実性を好む。しかし、インドでは栄養価の高い果物や野菜が必要とされているにもかかわらず、そのような作物はより収益性が高いかもしれないが、より効果的なサプライチェーンが必要とされる。
経済学者が指摘するインドの大きなギャップは、製造業、つまり世界が求める製品の製造とそれに伴う雇用の欠如である。一部の州では教育水準が低く、雇用されていない若者のかなりの割合が基本的なスキルを欠いている。経済のもう一方では、インドの大企業は、絡み合った許認可や労働法、予測不可能な税制改正が外国の競争相手を抑止していることに概して満足している。
BJPの3期目のアジェンダで最も顕著なものは文化的なものである。インドは宗教国家となり、ヒンドゥー教徒とは何かというBJP-RSS版が浸透するだろう。イスラム教徒、キリスト教徒、そして「反国家主義者」（宗教が重要でなく、国民が政府の応援団になることを期待されない多元的な国家を重視する人々の総称）にとって、未来は容易ではないだろう。
ロビン・ジェフリー：オーストラリア国立大学およびラ・トローブ大学名誉教授。シンガポールの南アジア研究所名誉フェロー
