Vladimir Terehov
New Eastern Outlook
15 December 2023
2023年11月、インドの5つの州で地方議会選挙が実施され、一部の専門家はスポーツ競技の言葉を用いて「準決勝」と呼んだ。「決勝戦」は、来年春に1～2カ月にわたって行われる中央議会下院議員総選挙である。この選挙の結果、新しい中央政権が樹立される。
実際、5つの州で行われた今回の選挙で大きな関心を集めたのは、「新しい」という言葉の内容に関する予測だった。というのも、2014年以来、この国は2期連続で無敵のバラティヤ・ジャナタ党（BJP）、より正確には約40の中道右派政党からなる同盟（国民民主同盟）によって実際に統治されており、その中でBJPは利用可能な議会の議席の絶対多数を占めているからだ。さらに、BJPの勝利は、オブザーバーを大いに驚かせた2014年の成功に比べ、2019年の2回目の選挙キャンペーンではさらに印象的だった。
11月の選挙の2つ目の興味深い点は、この国で最も古い政党であるインド国民会議（INC）の現状と次期総選挙での成功の見通しを評価することだった。INCは1947年の独立以来、1996年と1998-2003年のわずかな例外を除き、2014年までほぼ継続的に国をリードしてきた。筆者に言わせれば、この政党は19世紀後半から20世紀にかけての政治思想と実践の発展における「世俗－進歩－社会主義」の流れの有機的要素でありながら、その特徴である「原点回帰」、すなわちヒンドゥー教全般とその社会的変容としてのヒンドゥーヴァへの回帰を伴うインド国民の歴史的自意識の成長をタイムリーに捉えることができなかった。
筆者は、ヒンドゥー教が本当は何なのかを正確に定式化することはできないだろう。しかし確かなことは、ヒンドゥー教が何らかの形で主流化することで、まったく古めかしいものに見えてしまうということである。ヒンドゥー教の有機的要素は、この宗教を受け入れる人々のカースト制度である。BJPの現指導部でさえ、現代インドのこの「先祖伝来の呪い」を放棄することを拒んでいる。
この点で、ナレンドラ・モディ首相とドゥルパディ・ムルム大統領が12月初旬、ヒンドゥー教に対する厳しい批判者の一人であり、同時に現代インドの創始者であるビムラオ・ラムジ・アンベードカルの墓前でその思い出を称えたことは注目に値する。ちなみに、独立インドの内部秩序に対するモディの暴言のなかには、イギリス王室の統治時代にはもっと自由と民主主義があったという主張もあった。INC指導部はまた、ビムラオ・ラムジ・アンベードカルの思い出を称えたが、BJPへの挑戦はしなかった。
言い換えれば、野党はこれまでのところ、BJPのこの「イデオロギー的弱点」を利用して自らの政治的利益を得ることに失敗している。さらに、ラフル・ガンディーを筆頭とする一部の現指導者たちは、ヒンドゥー教の儀式への固執を強調しようとしている。
いずれにせよ、ここ数十年の間にBJPは上記のようなトレンドの波に乗って台頭してきた。しかし、BJPの成功は、2013年秋以降、現在独立インドで最も傑出した政治家の一人であるナレンドラ・モディが党首を務めているという事実と、決定的ではないにせよ、強く結びついている。BJPとモディ政権の下での過去10年間で、この国は経済発展において急激な上昇を遂げ、急速に変化する世界秩序における新たな「極」のひとつと見なされるようになった。グローバルなプロセスにおける現代インドの権威と強い存在感は疑う余地がない。
この点で、インドの第二政党であり、今のところ最後の政党であるINCは、同じように魅力的な未来のインド像と、ナレンドラ・モディのようなカリスマ的政治指導者の両方を有権者に提示することに、これまで失敗してきた。インディラ・ガンジー、そして彼女の後を継いでINCの党首となった息子のラジヴ（2人とも7年違いのテロで死去）に続き、INCは指導者の危機に悩まされている。
2023年5月のカルナータカ州議会選挙でINCが勝利したのは、ラフル・ガンディーの活動家としての功績が大きいが、一般的にはナレンドラ・モディにはまだ人気で太刀打ちできない。BJPが15回の勝利を収めているのに対し、この期間に行われた各レベルでの24回の選挙戦において、2018年以降同州での勝利は2回目に過ぎない。
INC支持者たちは、上記のラジャスタン、マディヤ・プラデシュ、チャッティースガル、テランガーナ、ミゾラムの5つの議会選挙で、少なくとも「引き分け」をもって同党の「復活」の兆しが見えると期待していた。いずれの州も人口は約1億6,000万人、つまり国全体の人口の10％以上であり、これらの州で行われた選挙の結果はかなり代表的なものとなっている。
特に「インドの心臓部」と言われるラジャスタン、マディヤ・プラデシュ、チャッティースガルの3州の結果は大きかった。前回2018年の選挙では、INCが大敗を重ねたラジャスタン州とマディヤ・プラデーシュ州で予想外の勝利を収めていたため、期待が高まっていた。しかし、半年後の総選挙ではすべてが「正常に戻った。」
前述したINC支持者の「引き分け」予想は、市民が投票を済ませた後の一般調査後に行われたいくつかの予備的な出口調査に基づいていた。ラジャスタン州とマディヤ・プラデーシュ州ではBJPが、チャッティースガル州とテランガーナ州ではINCが勝っているように見えたが、ミゾラム州の状況は不透明だった。しかし実際には、INCは最初の3州とミゾラム州で大敗を喫し、テランガーナ州で勝利（2連勝）した。BJPはテランガーナを除く4州で再び勝利を収めた。
このように、来る総選挙を数ヶ月後に控えた今、野党全般とその主要リンクであるINCは、まだ楽観できる妥当な根拠を持っていない。党指導部には「新しい顔」を求める声がある。
それどころか、BJPとナレンドラ・モディは満場一致で3連覇を達成すると予想されている。そのため、今後の中央議会とそれによって承認される中央政府における主要政治勢力の党派性という点では、「新しさ」は期待できない。それでも、そこに新しい政治家が現れるかもしれない。
とはいえ、最近の選挙での大敗にもかかわらず、野党は少なくともその努力を調整する試みをあきらめてはいない。この目的のために、28政党の指導者たちは、INDIA（Indian National Developmental Inclusive Allianceの頭文字をとったもの）という口語名で、交流戦略を練るためのフォーラムを設置することに合意した。
この形式ですでに3回の「サミット」が開催され、INDIA加盟政党の第4回会合は12月6日に予定されている。どうやら、上記の5州における選挙での成功が、相対的とはいえ、この会議に大きく立ちはだかるはずだったのだが、結果は大敗だったようだ。この事実が、おそらく一部の党首に悪影響を及ぼし、次の「サミット」への参加を断念したのだろう。
それでも12月6日、17野党の党首と他のINDIA政党の中央議会議員がINC本部に集まった。そこでは、次回の「サミット」の新たな日程が話し合われた。
「不和と動揺」が明らかな野党陣営とは対照的に、BJPとNDA連合は次期主要選挙の結果についておおむね楽観的である。ヒマラヤ山脈の麓に位置する北東部ウッタラーカンド州で国道のトンネル工事中に起きた事故も、5州の選挙に関する話し合いが進められていた11月12日も、すべてが第2陣営に有利に働いているようだ。深さ50メートルの崩落によってトンネルに閉じ込められた41人の坑夫の困難な救出作業は、17日後に完全な成功を収めて終了した。
ナレンドラ・モディ首相は、救出された鉱山労働者と救助隊員を祝福し、数日後には選挙結果を「歴史的かつ前例のないもの」と総括した。
BJPのライバルについては、「オリンピック形式」の選挙前キャンペーンの一環として11月に行われる中間「ラウンド」でまだ「ノックアウト」されていなかったとしても、実際にはすでに進行中であり、深刻な「ノックダウン」に陥っていることがわかった。
