Vladimir Terehov
New Eastern Outlook
25 February 2024
今年2月13日から15日にかけて、インドのナレンドラ・モディ首相は、近年台頭してきた数多くの国際フォーラムのプラットフォームのひとつである「世界政府サミット」に出席するため、正式に中東を訪れた。アラブ首長国連邦の主導で2015年に始まった世界政府サミットは、首都アブダビで毎年異なる参加者構成で開催されている。このフォーラムで演説し、「折に触れて」多くの会合を開いた後、モディはカタールに向かった。
この旅は、2024年初頭の外交分野におけるニューデリーの一連の行動の中でも注目すべき出来事である。それは、インドにとって重要性を増しているこの地域の情勢が急激に悪化していることを背景に行われた。インドにとってだけでなく、「ビッグ・ワールド・ゲーム」の現段階の主要参加国すべてにとって、それぞれがここで勃発した紛争を国益に対するさまざまな挑戦の源と考えている。
ほとんどの主要プレーヤーにとって、この地域は主にインドにとっての炭化水素の主要輸入源である。同地域におけるロシアのシェアは昨年急激に上昇したが。インド経済は80％以上を石油、ほぼ半分をガスの輸入に依存していることに留意すべきである。
しかし、それに劣らず重要なのは、インドが地政学的な主張を顕著に強めていることであり、その中で中東空間の支配という問題がますます重要な位置を占めるようになっている。アフリカや東南アジアでも同様だ。
ニューデリーはここでの地位を獲得する過程で、地政学的に「関心のある」他のプレーヤーとさまざまな接触を図っている。そして、インドは第二の世界大国、すなわちすぐ隣の中国との関係で自らをますます競争的に位置づけているため、米国との和解の一般的なプロセスは自然なものと思われる。
中東では、特に2022年夏に米国とI2U2（インド、イスラエル、アラブ首長国連邦、米国）構図が形成された形で、これが顕在化している。昨年9月にニューデリーを訪問したバイデン米大統領が発表したインド・中東・欧州経済回廊（IMEC）プロジェクトの実施は、後者の強化に貢献したはずだ。
すべてが非常にスムーズで調和しているように見えたが、突然この地域で激しいパレスチナ・イスラエル紛争が勃発し、それは瞬く間に紅海（世界貿易のシステムにおいて重要）にまで広がり、またこの地域のほぼすべての国を巻き込む可能性を秘めた。「ほぼ自動的に」この紛争に巻き込まれたワシントンは、30年前に何らかの理由でこの蟻塚に入り込み、そこから脱出するのに間に合わなかった。
前述の理由から、インドにはそんな余裕はない。昨年末、インド海軍の2隻の哨戒艦が紅海の海域に現れたのは驚くべきことではない。すでに12月中旬には、マルタ船籍の民間船を解放するための行動が報道された。
しかし、甲板に上陸したインド海兵隊は、船内に無許可の人物はいなかったという。ここには2つの可能性がある。「正体不明者」がアメリカ人の「同僚」よりも用心深く、軍艦の接近という危険を察知して、間一髪で悪意を捨てたか。あるいは、彼らが「マルタの船」に現れたという事実そのものが、ジャーナリズムの想像の産物なのか。私たちが知っているように、想像力は（狩猟や漁業と同様に）戦争において特に強い。
しかし、否定できないのは、インドにとって極めて重要な地域で、インドが軍事的プレゼンスを示す行動をとったのは、これがほとんど初めてのことだという事実である。同時に、インド海軍の艦船はこの地でまったく自律的な行動をとっており、同じ米国が結成した「国際連合」が放った悪名高い「フーシ」との紛争には一切関与していない。
また、上記の軍事行動を背景としたインド首相の公式訪問理由が、二次的なものであることも間違いない。そのわずか半年前、モディ首相は大規模な外遊で同じアラブ首長国連邦を訪問していた。次の中東訪問の本当の主な目的は、彼らが言うように、ここで突然急激に悪化した事態の展開の本質を「その場で」見極めることだったようだ。
その上、インド現政権の最近の外交政策は、2カ月後に迫った総選挙の観点からも見る必要がある。総選挙では、2期連続与党のインド人民党（BJP）が3度目の圧勝を収めるだろう。『New Eastern Outlook』は先に、今年1月に現職指導部が行った2つの注目すべき出来事で、次期選挙を前にインド人民党の「貯金箱」に政治的ポイントを追加したことを取り上げた。
そのうちのひとつ、アヨーディヤに建設中のヒンドゥー教パンテオンの主神のひとりであるラーマを祀る寺院の奉献式について触れておこう。この式典の中心は、教団の大臣たちではなく、首相自身だった。そして、このインド人民党にとって非常に有利な宗教的・文化的テーマは、同じモディである党首の旅行中も継続された。
問題となっているのは、最大首長国アブダビの首長の命により、数年前からこの地に建設されていた壮大なヒンドゥー寺院の落成式である。モディはこの日の式典で、そうすることによってアラブ首長国連邦の指導者は「人類の歴史に黄金の章を記した」と述べた。
しかし、その後の2月15日のカタール訪問でも、モディは政治的なポイントを少なからず獲得したに違いない。より正確には、その訪問でというよりも、むしろ前日にカタールで起きた出来事でである。それは、2022年夏にスパイ容疑で逮捕され、当初は現地の裁判所から死刑判決を受けたインド海軍の「退役軍人」8人が、2月12日にカタールの刑務所から釈放されたことだった。
インド指導部とモディ首相は直ちに、二国間関係における突然の問題を前向きに解決する意向を表明し、最終的にはそれを実現した。この点に関して、モディ氏はドーハでの会談で、カタールのタミーム・ビン・ハマド・アール＝サーニー首長に感謝の意を表明した。帰国後、首相の最初の公的行動は、釈放された人々の親族に会うことだった。
しかし、首相を待ち受けていたのは次の選挙に向けたポジティブな出来事ばかりではなく、むしろ不愉快な出来事もあった。国による生産物の「公正な」最低購入価格の確立を要求する農民たちの、またしても騒々しい行動である。首都に向かっていた農民のトラクター車列が、「国の主要交通路の交通を麻痺させる」という口実で、首都から200キロ離れた場所で止められたのだ。
これは高速道路に要塞を築き、その安全を（農民の大群衆と同様に）無人偵察機で監視することで行われた。水鉄砲や催涙ガスを含む現代の「民主主義」の武器庫は、「暴徒」たち自身に対して使用された。反対派はこれらすべてを利用した。
インド独立の全期間において、農業従事者による抗議行動はこれが初めてではないことに留意すべきである。農業部門は、それ自体、また専門家の意見によれば、以前から抜本的な（必然的に痛みを伴う）改革を必要としていた。同じモディ政権は数年前にもこれを行うつもりだったが、同じ農民からの抗議が相次ぎ、断念せざるを得なかった。
当時（2021年1月）、今回と似たような大衆行動が、むしろ象徴的な性格を帯びて、国の主要な祝日「共和国記念日」に行われた。きれいにプレスされた軍服に身を包んだ若いハンサムな男性（と美女）の列が誇らしげに首都の大通りを行進し、どこか近くの路地では、ガタゴトと音を立てるトラクターに乗って、最初に食料を提供する人たちが走っていた。そして、この2つの行列の道が、この国の主要な、繰り返すが、休日の間に交差しないように、あらゆることが行われた。これは、世界秩序の不公正という永遠のテーマについて哲学的な思索を促す悲しい象徴である。
私たちがここで何をしようとしているのかについては触れないことにし、結論として、次の農民抗議デモの結果が、就任して10年になるモディ政権の内政・外交政策における疑いようのないプラス面をすべて覆すことはないだろうということだけを記しておく。
インド独立の全期間で最も成功した首相の一人というモディのイメージは、定期的な中東歴訪によってさらに強まった。
