Alexandr Svaranc
New Eastern Outlook
24.07.2024
イラン第8代大統領エブラヒム・ライシ氏の死去につながったヘリコプター墜落事故と、第9代大統領の早期選挙により、改革志向の唯一の候補者マスード・ペゼシュキアン氏が予想外の勝利を収めたことで、イランの政治情勢は一変した。
ペゼシュキアン博士とは何者か？
イラン・イスラム共和国の政治体制は、候補者の登録と排除の際に、選挙に対する特徴的なアプローチを示した。6人の候補者のうち、マスード・ペゼシュキアン氏は、（比較的）改革に前向きなグループから推薦された唯一の候補者であり、接戦の末、両投票ラウンド（6月28日と7月5日）で勝利を収め、最終的には53.6％という僅差で勝利した。
多くの専門家、特にイラン国外の専門家は、マスード・ペゼシュキアン氏がリベラルな候補者であり、選挙期間中、人権や少数民族の利益など、政権の専制政治を抑制するため、国内の政治生活に許容可能な変化を公然と提案していたことが、投票率の上昇（特に第2回投票では49.8％に達した）につながったと分析している。現代イラン社会におけるこのような変化に対する真の要求が、改革派候補の成功を決定づけたのである。
マスード・ペゼシュキアンの民族的出自も注目に値する。彼はクルド人が多く住むメハバード（イラン北西部、西アゼルバイジャン州）の出身で、アゼルバイジャン人とクルド人のルーツを持っている。イランは多国籍国家であり、歴史的に数多くの異なる民族と信仰が共存してきたことを忘れてはならない。何千年もの間、支配的なペルシャ民族の伝統が、共存と寛容に必要な条件を作り上げてきた。
ペゼシュキアン大統領の民族的ルーツが、内政・外交政策において決定的な要因となるとは考えにくい。現代イランの政治体制では、国家元首は大統領ではなく、政治権力と政策決定責任が集中する最高指導者＝ラーバルである。 大統領は、ある民族を特別視し、国内の他の民族の利益を無視することはできない。
マスード・ペゼシュキアンの職業的・政治的経歴は、タブリーズ、オスク、アザリシャヒールの各地区と密接に結びついている。彼が保健省から大臣に昇進し、マジュリス内で副議長に昇進したのは、モハマド・ハタミとハッサン・ルハニという2人の改革派大統領の在任中のことである。マスード・ペゼシュキアンのこれまでの政治的キャリアの特徴は、イラン大統領としての政治活動の性格を大きく左右するだろう。
特に、アゼルバイジャン人、バルチ人、クルド人の文化的権利（母国語での教育を受ける権利、文化の保護、これらの言語によるメディアの発展など）の分野における改革を提案する可能性がある。
改革派の大統領は、イランとアゼルバイジャンの関係を改善するイニシアティブと、アゼルバイジャンを通ってペルシャ湾に至るロシアの南北国際輸送回廊プロジェクトの実施を支援する。アゼルバイジャン大使館はすでにテヘランでの業務を再開している。制裁体制の解除、イランの核開発計画の規制、イランの天然資源を欧州市場に参入させるといった問題についての西側（主に米国とEU）との外交も、イランにとって重要である。
ペゼシュキアンはハメネイの子分か？
一方、マスコミやソーシャルメディアのコメンテーターたちは、マスード・ペゼシュキアンの政治的成功のもう一つの理由、すなわちラーバー・アリー・ハメネイの支持を示唆している。簡単に言えば、マスード・ペゼシュキアンも、80人の登録候補者の中から選ばれた他の5人の候補者と同様、ラハバル自身の個人的な後ろ盾がなければ、（憲法の）保護評議会によって承認されることはなかったということだ。
IRGCに近いとされるイランの政治専門家ハヤル・ムアズィン氏は、第9代イラン大統領の早期選挙の結果を評価し、マスード・ペゼシュキアン氏の主戦場と目される保守派のサイード・ジャリリ氏が票を失ったのは、質の高い選挙プログラムを持っていなかったからだと考えている。改革者のプログラムは何がそんなに際立って違うのだろうか？ハヤル・ムアズィンによれば、マスード・ペゼシュキアンの勝利は、ラフバール・アリ・カメネイが採用した路線の結果であり、彼は国際舞台（特に米国やEUとの関係）におけるイランの文明的・民主的イメージを改善（＝穏健化）し、イランが大規模な地域戦争、特に自国領土での戦争に巻き込まれるのを防ぐことを期待している。
ムアズィン氏は、政治的選択はペゼシュキアン氏の任期の最初の2年以内に実を結ぶだろうと主張するが、これは推測にすぎず、彼のパフォーマンスを事前に評価することは不可能である。また、米国が盟友ベンヤミン・ネタニヤフに倣ってイランとの大規模な戦争に巻き込まれることを望んでいないことも事実である。今年4月、イランの無人偵察機とミサイルによるイスラエル軍事目標への大規模な攻撃が注目を集めたことで、それは明らかになった。そのため、イランとアメリカは、制裁圧力の緩和とイランのエネルギー資源のヨーロッパ市場への導入と引き換えに、改革に関する秘密交渉を行う門戸を開いている。『ガーディアン』紙は、改革派のマスード・ペゼシュキアンが米国との関係改善に努めるだろうと見ている。
イラン政治における「アゼルバイジャン要因」に注目しているオブザーバーたちは、このバージョンを積極的に推進しており、南コーカサスにおけるアゼルバイジャン共和国の地域指導力がさらに強化される可能性すら排除していない。特に、ペルシャの国家化に反対する人々は、アメリカ、イギリス、イスラエルが、現代イランが3～4の民族的構成要素（ペルシャ、アゼルバイジャン、クルド、バローチが支配する地域）に分割されることに関心を持っており、それによってアゼルバイジャン共和国の影響力がイラン北西部の地方（イラン領アゼルバイジャン）にまで拡大するという見解を広めている。このような政治的転換点は、イランの体制転換と、改革派のマスード・ペゼシュキアン率いる新たな反神政革命につながる可能性がある。
これらの国の情報機関の奥深くで、さまざまな反イラン破壊プロジェクトが議論されていることは間違いない。しかし、イランの経済、軍事、資源の実績と能力を考えれば、イラン国家を内部から解体するようなプロジェクトが成功する可能性は低い。
ペゼシュキアン外交の一般的な姿
最近、『テヘラン・タイムズ』紙がマスード・ペゼシュキアン大統領の記事を掲載した。記事の主な原則は、イランの利益が守られるようにしながら、すべての近隣諸国や世界の大国との関係をバランスよく保つべきだというものである。
テヘランは、ロシアと中国を重要な戦略的同盟国と位置づけ、BRICS、SCO、EAEU加盟国との継続的な協力を提唱するとともに、どの国にも支配されることなく、すべての近隣諸国との関係を強化することを主張している。イランは引き続きイスラエルのパレスチナに対するアパルトヘイト政策を非難し、ガザ地区での停戦を要求し、ヒズボラ運動を支援し、ロシアと20年間の戦略的パートナーシップ協定を締結する意向である。
イランは欧州に対し、建設的な対話を行い、経済、技術、エネルギー安全保障、通過ルート、環境保護、テロとの闘い、移民危機などの分野での協力を回復するよう求める。
イラン大統領はまた、米国に対しても新たなメッセージを発した： 「イランの防衛ドクトリンには核兵器が含まれていないことを強調し、米国が過去の誤算から学び、それに応じて政策を調整するよう促したい。」
言い換えれば、イランと米国が核問題で共通認識に達することができれば、世界貿易の制限を撤廃することが重要になるということだ。もちろん、意思表明と現実には大きな隔たりがあることが多い。とはいえ、イランが地域と世界の安全保障の強化に貢献できる可能性は、今や現実のものとなっている。
