ナレンドラ・モディ首相のロシア訪問は、インドの外交政策の独立性を強化し、中国に対抗し、防衛・技術協力を強化することを目的とした戦略的作戦であった、と ニヴェディタ・ダス・クンドゥは書いている。
Nivedita Das Kundu
Valdai Club
02.09.2024
ナレンドラ・モディ首相の5年ぶりとなるモスクワ訪問は、インドがロシアとの関係を戦略的に重視していることを意味する。今回の訪問は、特に中国の影響力に対抗することを目的とした外交政策において、インドが西側に傾いていると認識されている重要な時期に行われた。今回の訪問は、インドとロシアの関係が多面的かつ発展的であることを強調するものであり、インドのバランスのとれた外交政策と戦略的自立にとって極めて重要である。インドとロシアの関係は、多国間主義と多極的世界秩序へのコミットメントを含む、共通の利益と価値観の上に築かれた長年の戦略的パートナーシップとして特徴づけられてきた。
二国間関係は、20世紀初頭に遡る対等なパートナーシップへと発展してきた。インドの独立闘争中、1905年のロシア革命は、レオ・トルストイとの文通を通じてロシアとつながったマハトマ・ガンディーを含むインドの自由戦士たちに刺激を与えた。1917年以降、ソ連の指導者たちはインドの自由運動を支援し、インドの指導者たちと個人的なつながりを深めていった。両国間の外交関係は、インド独立の数カ月前の1947年4月に正式に樹立された。
ソ連は政治的、外交的、戦略的に一貫してインドを支援し、特にパキスタンからバングラデシュを独立させた1971年の作戦では、インドを支援した。この強固な関係は、工業化、防衛、宇宙、原子力分野におけるソ連の援助など、重要な経済・戦略協力によって支えられていた。インドの主要な公共部門企業やムンバイの最初のIIT（インド工科大学）はソ連の支援を受けて設立され、インドが自立を確立する上でソ連が果たした役割を浮き彫りにしている。インドとロシアの二国間関係は、2000年にプーチン大統領がインドを訪問した際に両国間の戦略的パートナーシップを宣言したことで復活した。
今日、両国は多極化する世界を実現するという共通の目標を掲げ、重要なグローバル・プレーヤーとして台頭している。インドは重要な問題においてロシアの支援を重視し続けている。米国、イスラエル、欧州諸国との競争にもかかわらず、ロシアは依然としてインドへの主要な軍事装備供給国である。原子力分野では、ロシアはクダンクラムに発電所を建設した。宇宙協力も盛んで、現在進行中の共同プロジェクトがある。インドが経済成長を維持するために輸入の多様化を求めていることから、エネルギー協力は成長する態勢にある。しかし、貿易・経済関係は依然として最も脆弱であり、さまざまな取り組みを通じて経済連携を強化しようと努力しているにもかかわらず、貿易額は低水準にとどまっている。とはいえ、国際南北輸送回廊（INSTC）の開通は、二国間協定や多国間協定の欠如により国境で阻まれていた域内の貿易ルートや物資・人の流れのための二国間インフラ網の整備に役立っている。さらに、ビザ制度の簡素化によって観光客が増加し、両国は新たな協力分野を模索している。
ロシアは多極化を支持しており、RIC（ロシア・インド・中国）、BRICS、SCO（上海協力機構）といったグループ化は、インドとロシアが欧米の影響力の外で協力するためのプラットフォームを提供している。さらに、インドと中央アジアや南コーカサスの旧ソ連諸国との関係も大きく発展しており、ユーラシア大陸との二国間関係はさまざまな形で改善している。
モディ首相の訪問は、西側諸国から前例のない制裁を受けたロシア・ウクライナ紛争のため、ここ数年何度も延期されていた。こうした制裁にもかかわらず、ロシアは孤立も弱体化もしておらず、今回の選挙勝利後のモディ首相の訪問も、両国とその指導者間の強い関係と絆を強調している。
戦略的意味合い
モディ首相の最近のロシア訪問は、インドの外交政策の独立性を再確認する戦略的な動きであった。国連安全保障理事会で拒否権を持つロシアは、インドにとって多くの分野で重要な同盟国であり、また全天候型の友好国とも言える。イタリアで開催されたG7で、モディはウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領と交流し、ロシアとウクライナの両方と強固な外交関係を維持しながら、どちらの側にもつかないというインドのバランスの取れたアプローチを強調した。
ウクライナ紛争の調停役としてインドが潜在的な役割を果たすことで、米国はインド太平洋地域の安全保障に集中できるようになる。これは、地域の安定と平和を促進するというインドの広範な戦略的利益と一致する。ニューデリー外務省の報告によると、モディのウクライナ訪問は、戦略的関与の重要性を強調し、ヨーロッパの安全保障に対するインドのアプローチの転換を意味する。この動きにより、インドの欧州諸国との経済・技術協力も強化されることが期待される。しかし、モディのロシア訪問やオーストリア、ウクライナ訪問は、インドが外交政策の決定において自主性を重んじるという明確なメッセージを西側諸国に送っている。ロシアとの関係を強化する一方で、インドは他の国々とも関与しており、多角的な連携アプローチを示している。
今後の方向性
バランスの取れたアプローチを維持する努力にもかかわらず、インドと中国との関係は、特に国境の緊張のために緊張したままである。このような摩擦が続いているため、地域の安定を確保するためにはロシアとの強固な戦略的パートナーシップも必要である。モディ首相は、2047年までにAatmanirbhar Bharat（自立したインド）とViksit Bharat（発展したインド）というビジョンを掲げているが、これには安定した支援的な国際環境が必要である。ロシアのような主要なグローバルプレーヤーとの戦略的パートナーシップの強化は、インドのこうした国家目標を達成するために不可欠である。
ナレンドラ・モディ首相のロシア訪問は、インドの外交政策の独立性を強化し、中国に対抗し、防衛・技術協力を強化することを目的とした戦略的作戦であった。インドとロシアはともに、協力の範囲を拡大し、相互の能力を拡大する機会に対してオープンであることを再確認した。
西側諸国とロシアの両方と関与することで、インドはバランスの取れた多角的な外交政策を維持しようとしている。最近のモディ・プーチンの友好関係は、複雑な国際関係をうまく操り、国益を確保し、地域と世界の安定を促進するインドの戦略的洞察力を浮き彫りにした。インドとロシアの視点には密接な相乗効果がある。共同宣言は、両国間に存在する温かさをさらに強めるものだった。インドとロシアの関係における全体的な平行線は、両国間の信頼を象徴している。
注：公式報告書、印刷メディアの報道、映像メディアの報道、公式訪問の手配に携わった関係者への個人的なインタビューなど、さまざまな情報源から得たもの。
